<s>作为_p 央行_j 全_a 年_n 工作_vn 的_u 定调_n ，_w 备受_v 关注_v 的_u 2021年_t 央行_j 工作_vn 会议_n 召开_v 了_y ！_w</s>
<s>央行_j 官网_n 消息_n ，_w 2021_m 年_t 央行_j 工作_vn 会议_n 1月_t 4_m 日_t 上午_t 以_p 视频_n 形式_n 召开_v ，_w 会议_n 总结_v 央行_j 2020_m 年_q 主要_b 工作_vn ，_w 分析_v 当前_t 形势_n ，_w 部署_v 2021年_t 工作_vn 。_w</s>
<s>人民_n 银行_n 行长_n 易纲_nr 、_w 党委_n 书记_n 郭树清_nr 出席_v 会议_n 并_c 讲话_v 。_w</s><s>人民_n 银行_n 党委_n 委员_n 、_w 副_b 行长_n 陈雨露_nr 、_w 潘功胜_nr 、_w 范一飞_nr 、_w 刘桂平_nr 、_w 刘国强_nr ，_w 党委_n 委员_n 、_w 中央_n 纪委_j 国家_n 监委_j 驻_v 人民_n 银行_n 纪检_j 监察组_n 组长_n 徐加爱_nr 出席_v 会议_n ，_w 并_c 就_p 分管_v 领域_n 工作_vn 提出_v 具体_a 要求_n 。_w</s>
<s>在_p 深入_ad 分析_v 当前_t 经济_n 金融_n 形势_n 的_u 基础_n 上_f ，_w 会议_n 提出_v 了_u 十_m 点_q 具体_a 工作_vn 要求_n 。_w</s><s>对比_v 2020年_t 央行_j 工作_vn 会议_n 的_u 七_m 大_a 具体_a 要求_n ，_w 2021年_t 央行_j 的_u 工作_vn 重点_n 略_d 有_v 变化_vn ，_w 也_d 有所_v 扩充_vn 。_w</s>
<s>新浪_ns 金融_n 研究院_n 制图_v</s>
<s>货币_n 政策_n 强调_v 精_n 准_n</s>
<s>与_p 2020年_t 相比_v ，_w 货币_n 政策_n 的_u 表述_vn 由_p “_w 保持_v 稳健_a 的_u 货币_n 政策_n 灵活_a 适度_a ”_w 变为_v “_w 稳健_a 的_u 货币_n 政策_n 要_v 灵活_a 精准_a 、_w 合理_a 适度_a ”_w ，_w 同时_c 提到_v “_w 继续_v 发挥_v 好_a 结构_n 性_n 货币_n 政策_n 工具_n 和_c 信贷_n 政策_n 精_a 准_a 滴灌_vn 作用_n ，_w 构建_v 金融_n 有效_ad 支持_v 小微_a 企业_n 等_u 实体_l 经济_l 的_u 体制_n 机制_n 。_w ”_w</s>
<s>国泰君安_nz 研究所_n 首席_n 全球_n 经济学家_n 花长春_nr 认为_v 货币_n 政策_n 基调_n 不_d 变_v ，_w 维持_v 稳健_an ，_w 更加_d 重视_v 结构性_n 政策_n 。_w</s>
<s>中信_j 证券_n 研究所_n 副_b 所长_n 明明_nr 表示_v ：_w “_w 还是_d 强调_v 精准_n 。_w</s><s>货币_n 政策_n 越来越_d 强调_v 精_a 准_a 滴灌_vn 和_c 结构性_n 的_u 支持_vn ，_w 特别_d 是_v 去年_t 疫情_n 以来_f ，_w 央行_j 通过_p 各_r 种_q 货币_n 政策_n 工具_n 对_p 中_j 小_b 微_Ag 企业_n 、_w 三_m 农_Ng 、_w 包括_v 受到_v 疫情_n 影响_vn 比较_d 大_a 的_u 企业_n 进行_v 输血_vn ，_w 发挥_v 了_u 货币_n 政策_n 的_u 结构性_n 功能_n 。_w ”_w</s>
<s>中国_ns 民生_nz 银行_n 首席_n 研究员_n 温彬_nr 分析_v ：_w “_w 因为_c 去年_t 受到_v 疫情_n 冲击_vn ，_w M2_nx 和_c 社融_n 增长_vn 明显_ad 高于_v 去年_t ，_w 有利于_v 我们_r 应对_v 疫情_n ，_w 但_c 也_d 出现_v 了_u 宏观_n 杠杆率_n 阶段性_n 上升_v 的_u 情况_n 。_w</s><s>今年_t 中国_ns 经济_n 回复_v 增长_vn 趋势_n ，_w 还是_d 要_v 保持_v 宏观_n 杠杆率_n 的_u 稳定_an ，_w 保持_v 经济_n 的_u 平稳_a 运行_vn 。_w ”_w</s>
<s>2020_m 年_q ，_w 央行_j 三_m 次_q 降低_v 存款_n 准备金_n 率_k ，_w 提供_v 1.75万亿_m 元_q 长期_b 流动性_n 。_w</s><s>累计_v 推出_v 9万多亿_m 元_q 的_u 货币_n 政策_n 支持_vn 措施_n 。_w</s><s>前瞻性_n 引导_v 利率_n 下降_v ，_w 推动_v 实现_v 金融_n 系统_n 向_p 实体_n 经济_n 让利_v 1.5万亿_m 元_q 目标_n 。_w</s>
<s>本_r 次_q 工作_vn 会议_n 上_f ，_w 央行_j 表示_v ，_w 2021_m 年_q 要_v 完善_v 货币_n 供应_vn 调控_vn 机制_n ，_w 保持_v 广义_n 货币_n 和_c 社会_n 融资_vn 规模_n 增速_n 同_p 名义_n 经济_n 增速_n 基本_ad 匹配_v 。_w</s><s>健全_v 市场化_vn 利率_n 形成_vn 和_c 传导_vn 机制_n ,_w 深化_v 贷款_vn 市场_n 报价_vn 利率_n 改革_vn ，_w 带动_v 存款_n 利率_n 市场化_vn 。_w</s>
<s>同时_c ，_w 延续_v 实施_v 普惠_v 小微_a 企业_n 贷款_n 延期_v 还本_v 付息_v 和_c 普惠_vn 小微_a 企业_n 信用_n 贷款_vn 两_m 项_q 直达_v 实体_n 经济_n 的_u 货币_n 政策_n 工具_n 。_w</s><s>继续_v 运用_v 普惠性_n 再_d 贷款_v 再_d 贴现_vn 政策_n ，_w 引导_v 金融_n 机构_n 加大_v 对_p “_w 三_m 农_Ng ”_w 、_w 科技_n 创新_v 、_w 小微_b 和_c 民营_b 企业_n 等_u 国民_n 经济_n 重点_n 领域_n 和_c 薄弱_a 环节_n 的_u 支持_vn 力度_n 。_w</s><s>牵头_v 发挥_v 金融_n 支持_v 小微_b 企业_n 政策_n 合力_n 。_w</s><s>做好_v 脱贫_v 攻坚_v 与_p 乡村_n 振兴_vn 金融_n 服务_vn 有效_ad 衔接_v 。_w</s>
<s>绿色_n 金融_n 发展_vn 迎来_v 空间_n</s>
<s>此_r 次_q 央行_j 工作_vn 会议_n 提出_v 的_u 十_m 大_a 工作_vn 重点_n 中_f ，_w “_w 落实_v 碳达峰_nz 碳_n 中_f 和_c 重大_a 决策_n 部署_vn ，_w 完善_v 绿色_n 金融_n 政策_n 框架_n 和_c 激励_vn 机制_n ”_w 属_v 首次_d 出现_v 。_w</s>
<s>央行_j 表示_v ，_w 做好_v 政策_n 设计_vn 和_c 规划_vn ，_w 引导_v 金融_n 资源_n 向_p 绿色_n 发展_vn 领域_n 倾斜_v ，_w 增强_v 金融_n 体系_n 管理_v 气候_n 变化_vn 相关_vn 风险_n 的_u 能力_n ，_w 推动_v 建设_v 碳_n 排放_vn 交易_vn 市场_n 为_p 排碳_v 合理_ad 定价_v 。_w</s><s>逐步_d 健全_v 绿色_n 金融_n 标准_n 体系_n ，_w 明确_v 金融_n 机构_n 监管_vn 和_c 信息_n 披露_vn 要求_n ，_w 建立_v 政策_n 激励_vn 约束_vn 体系_n ，_w 完善_v 绿色_n 金融_n 产品_n 和_c 市场_n 体系_n ，_w 持续_vd 推进_v 绿色_n 金融_n 国际_n 合作_vn 。_w</s>
<s>国家_n 金融_n 与_c 发展_vn 实验室_n 副_b 主任_n 、_w 上海_ns 金融_n 与_c 发展_vn 实验室_n 主任_n 曾刚_nr 指出_v ，_w 前期_t 出台_v 的_u 十四五_m 规划_n 和_c 2035_m 远景_n 目标_n 建议_vn 提出_v ，_w 要_v 在_p 在_p 十四五_m 期间_f 实现_v 经济_n 社会_n 的_u 全面_a 绿色_n 转型_vn 。_w</s>
<s>“_w 这_r 对_p 经济_n 社会_n 全面_a 绿色_n 转型_vn 提_v 了_u 一_m 个_q 重大_a 的_u 方向_n 。_w</s><s>过去_t 我们_r 有_v 绿色_n 金融_n 的_u 发展_vn ，_w 尽管_d 取得_v 了_u 不少_m 成绩_n ，_w 但是_c 政策_n 上_f 还_d 不_d 成_v 体系_n ，_w 货币_n 政策_n 工具_n 方面_n 的_u 支持_vn 还是_d 相对_d 偏_d 弱_a 。_w ”_w</s><s>曾_nr 刚_d 说道_v 。_w</s>
<s>“_w 所以_c 我们_r 可以_v 看到_v ，_w 在_p 确定_v 碳_n 中_f 和_c 碳达峰_n 这个_r 方向_n 之后_f ，_w 各_r 部门_n 的_u 动作_n 还是_d 很_d 快_a 的_u 。_w</s><s>近期_t 生态_n 环境_n 部_nt 出台_v 了_u 碳_n 排放_vn 交易_vn 的_u 统一_a 规则_n （_w 注_v ：_w 《_w 碳_n 排放权_n 交易_vn 管理_vn 办法_n （_w 试行_v ）_w 》_w ）_w ，_w 人民_n 银行_n 又_d 提到_v 了_u 完善_v 绿色_n 金融_n 框架_n 、_w 激励_vn 机制_n 等等_u 。_w</s><s>我们_r 预计_v ，_w 这些_r 都_d 反映_v 绿色_n 金融_n 是_v 一_m 个_q 重要_a 的_u 发展_vn 方向_n 。_w ”_w</s>
<s>曾_nr 刚_d 预计_v ，_w 十四五_m 期间_f 会_v 出台_v 各_r 项_q 配套_vn 制度_n ，_w 为_p 绿色_n 发展_vn 领域_n 相关_v 的_u 投资_n 创造_v 更为_d 适宜_v 的_u 环境_n ，_w 也_d 将_d 为_p 绿色_n 金融_n 的_u 发展_vn 创造_v 巨大_a 的_u 市场_n 空间_n 。_w</s>
<s>此外_c ，_w 花长春_nr 预计_v 在_p 2021年_t 绿色_n 金融_n ，_w 包括_v 绿色_n 债券_n 、_w 碳_n 交易_n 等_u 方面_n 会_v 有_v 显著_a 进展_vn ；_w 明明_nr 认为_v ，_w 为了_p 落实_v 中央_n 经济_n 工作_vn 会议_n 的_u 相关_vn 要求_n ，_w 未来_t 对于_p 环境_n 保护_vn 、_w 社会_n 责任_n 、_w 绿色_n 发展_vn 等_u 方面_n ，_w 货币_n 政策_n 也_d 将_d 有_v 更_d 多_a 支持_vn 。_w</s>
<s>继续_v 加强_v 金融_n 监管_vn</s>
<s>在_p 宏观_n 审慎_an 方面_n ，_w 央行_j 工作_vn 会议_n 今年_t 的_u 表述_vn 为_v “_w 加快_v 完善_v 宏观_n 审慎_a 政策_n 框架_n ，_w 将_p 主要_b 金融_n 活动_vn 、_w 金融_n 机构_n 、_w 金融_n 市场_n 和_c 金融_n 基础_n 设施_n 纳入_v 宏观_n 审慎_a 管理_vn 。_w ”_w</s>
<s>具体_ad 来_v 看_v ，_w 包括_v 加强_v 系统性_n 金融_n 风险_n 监测_vn 评估_vn ，_w 分步_vd 推动_v 建立_v 宏观_n 审慎_a 压力_n 测试_vn 体系_n 。_w</s><s>加快_v 建立_v 健全_v 跨境_vn 资本_n 流动_vn 等_u 重点_n 领域_n 宏观_n 审慎_a 管理_vn 框架_n 。_w</s><s>完善_v 金融_n 控股_vn 公司_n 监管_vn 制度_n 体系_n 。_w</s>
<s>2020_m 年_n ，_w 央行_j 持续_vd 构建_v 要素_n 完备_a 的_u 宏观_n 审慎_a 政策_n 框架_n 。_w</s><s>建立_v 逆_b 周期_n 资本_n 缓冲_vn 机制_n 。_w</s><s>分步_vd 实施_v 宏观_n 审慎_a 压力_n 测试_vn ，_w 完善_v 系统性_n 风险_n 监测_vn 、_w 评估_vn 和_c 预警_vn 体系_n 。_w</s><s>建立_v 健全_v 跨境_vn 资金_n 流动_vn 宏观_n 审慎_a 管理_vn 框架_n 。_w</s><s>统筹_vn 监管_vn 系统_n 重要性_n 金融_n 机构_n 和_c 金融_n 控股_vn 公司_n 取得_v 重大_a 进展_vn 。_w</s>
<s>明明_n 指出_v ，_w 2021年_t ，_w 在_p 宏观_n 审慎_a 框架_n 方面_n ，_w 更_d 多_a 强调_v 了_u 金融_n 基础_n 设施_n 的_u 建设_vn 。_w</s><s>“_w 比如说_l 最近_t 加快_v 推进_v 债券_n 市场_n 的_u 统一_a 协调_a 发展_vn 和_c 监管_vn ，_w 这_r 也_d 是_v 在_p 宏观_n 审慎_a 范畴_n 之内_f 。_w ”_w</s>
<s>温彬_nr 表示_v ，_w 金融_n 风险_n 的_u 防范_vn 仍_d 是_v 今年_t 央行_j 工作_vn 的_u 重点_n 。_w</s><s>“_w 重点_n 还是_d 要_v 加强_v 金融_n 监管_vn ，_w 防范_v 化解_v 金融_n 风险_n 。_w</s><s>因为_c 宏观_n 审慎_a 管理_vn 作为_p 央行_j 的_u ‘_w 双支柱_n ’_w 之一_r ，_w 框架_n 也_d 日趋_d 完善_a 。_w</s><s>在_p 这样_r 的_u 框架_n 下_f ，_w 我们_r 要_v 针对_p 个别_a 金融_n 机构_n 可能_v 出现_v 的_u 风险_n ，_w 进一步_d 加强_v 风险_n 的_u 排查_vn 和_c 应对_vn ，_w 使_v 金融_n 运行_vn 更加_d 平稳_a ，_w 更_d 好_a 的_u 服务_v 实体_n 经济_n 的_u 发展_vn 。_w ”_w</s>
<s>事实上_l ，_w 2018年_t ，_w 央行_j 集中_ad 整治_v 互联网_n 金融_n 、_w 影子_n 银行_n 等_u 领域_n 的_u 金融_n 乱象_n ；_w 2019年_t ，_w 央行_j 会同_v 银保监会_j 依法_d 果断_ad 接管_v 包商_n 银行_n ，_w 并_c 稳妥_ad 处置_v 了_u 部分_m 中_b 小_b 银行_n 风险_n ；_w 2020年_t ，_w 央行_j 牵头_v 协调_v 银保监会_j 、_w 证监会_j 顺利_ad 接管_v “_w 明天系_nz ”_w 旗下_n 9_m 家_q 核心_n 金融_n 机构_n ，_w 妥善_ad 应对_v 债券_n 市场_n 违约_vn 风险_n 。_w</s><s>经过_p 集中_ad 攻坚_v ，_w 系统性_n 金融_n 风险_n 上升_vn 势头_n 得到_v 有效_a 遏制_vn ，_w 金融_n 脱_v 实_a 向_p 虚_a 、_w 盲目_ad 扩张_v 得到_v 根本_a 扭转_vn 。_w</s>
<s>花长春_nr 则_d 指出_v ：_w “_w 今年_t 不_d 再_d 加强_v 提_v 金融_n 科技_n 研发_vn 和_c 应用_vn ，_w 当然_d 不_d 能_v 说_v 这_r 块_q 不_d 重要_a ，_w 但_c 相应_v 地_u ，_w 金融_n 科技_n ，_w 尤其是_d 互联网_n 金融_n ，_w 可能_v 规范_v 运作_v 、_w 加强_v 监管_vn 需求_n 更_d 大_a ”_w</s>
<s>稳慎_ad 推进_v 人民币_n 国际化_vn</s>
<s>值得_v 注意_v 的_u 是_v ，_w 此_r 次_q 央行_j 工作_vn 会议_n ，_w “_w 稳慎_ad 推进_v 人民币_n 国际化_vn ”_w 也_d 被_p 明确_ad 写入_v 十_m 大_a 工作_vn 重点_n 之中_f 。_w</s>
<s>花长春_nr 表示_v ：_w “_w 未来_t 几_m 年_q 人民币_n 国际化_vn 也_d 是_v 一_m 个_q 很_d 好_a 的_u 时间_n 窗口_s 。_w</s><s>随着_p 我_n 国_n 对_p 外_n 开放_v 不断_d 深入_v ，_w RCEP_nx 签署_v ，_w 中欧_j 投资_vn 协定_n 谈判_vn 完成_v ，_w 未来_t 可能_v 开展_v 中欧_j 自由_a 贸易_vn 谈判_vn 等等_u ，_w 人民币_n 国际化_vn 需求_n 将_d 显著_ad 提升_v 。_w ”_w</s>
<s>明明_n 指出_v ，_w 对_p 外_n 开放_v 相关_v 的_u 内容_n ，_w 包括_v “_w 深度_ad 参与_v 全球_n 金融_n 治理_vn ”_w 、_w “_w 持续_vd 改进_v 外汇_n 管理_vn 和_c 服务_vn ”_w 等_u ，_w 这_r 也_d 是_v 贯彻_v 和_c 落实_v 双_m 循环_vn 的_u 重要_a 体现_vn 。_w</s>
<s>“_w 特别是_d 在_p 目前_t 全球_n 经济_n 形势_n 受_v 疫情_n 影响_vn 比较_d 大_a 的_u 情况_n 下_f ，_w 海外_s 很多_m 国家_n 的_u 货币_n 政策_n 都_d 出现_v 了_u 比较_d 明显_a 的_u 变化_vn ，_w 那么_c 如何_r 防范_v 海外_s 其他_r 国家_n 的_u 货币_n 政策_n 溢出_v 效应_n ，_w 但_c 同时_d 进一步_d 扩大_v 国内_s 的_u 资本_n 市场_n 开放_vn ，_w 可能_v 都_d 成为_v 未来_t 货币_n 政策_n 需要_v 关注_v 的_u 一些_m 方面_n 。_w ”_w</s><s>明明_d 说道_v 。_w</s>
<s>曾_nr 刚_nr 进一步_d 指出_v ，_w 央行_j 将_p “_w 稳慎_ad 推进_v 人民币_n 国际化_vn ”_w 列入_v 工作_vn 重点_n ，_w 说明_v 央行_j 把_p 推进_v 人民币_n 国际化_vn 放_v 在_v 了_u 一_m 个_q 比较_d 重要_a 的_u 位置_n 上_f ，_w 即_v 人民币_n 国际化_vn 一定_d 要_v 做_v ，_w 而且_c 要_v 做_v 的_u 稳妥_a 。_w</s>
<s>曾刚_nr 表示_v ：_w “_w 我_r 觉得_v 这_r 部分_n 也_d 是_v 必要_a 的_u 。_w</s><s>因为_c 从_p 长远_an 看_v ，_w 人民币_n 国际化_vn 是_v 必须_d 要_v 推动_v 的_u 事情_n 。_w</s><s>而且_c 在_p 当前_t 的_u 复杂_a 环境_n 下_f ，_w 人民币_n 国际化_vn 有_v 它_r 深远_a 的_u 意义_n 。_w</s><s>但是_c ，_w 我们_r 也_d 不_d 能_v 为了_p 国际化_v 而_c 推进_v 实现_v 国际化_v ，_w 而_c 是_v 要_v 从_p 底层_n 需求_n 着手_v ，_w 基于_p 市场化_v 这_r 一_m 原则_n 推进_v 。_w</s><s>包括_v 建立_v 更_d 多_a 人民币_n 跨境_v 使用_v 的_u 场景_n ，_w 提升_v 国际_n 投资者_n 对_p 人民币_n 资产_n 的_u 偏好_n 等_u ，_w 通过_p 这_r 种_q 方式_n 来_v 拉动_v 人民币_n 国际化_vn 的_u 可_v 持续_vd 发展_v 。_w ”_w</s><s>█_w</s>
<s>来源_n ：_w 新浪_nz 金融_n 研究院_n</s>
<s>编辑_n ：_w 张木鱼_nr</s>
<s>责编_n ：_w 建丰_nr</s>
<s>本_r 文_Ng 系_v “_w 正略_nz 金融_n 研究所_n ”_w 公众号_n 转载_v 的_u 文章_n ，_w 对_p 文_Ng 中_f 观点_n 保持_v 中立_vn ，_w 对_p 所_u 包含_v 内容_n 的_u 准确性_n 、_w 可靠性_n 或者_c 完整性_n 不_d 提供_v 任何_r 明示_v 或_c 暗示_v 的_u 保证_vn ，_w 不_d 对_p 文章_n 观点_n 负责_v ，_w 仅_d 作_v 分享_v 之_u 用_Ng ，_w 版权_n 属于_v 原_b 作者_n 。_w</s><s>如果_c 分享_v 内容_n 侵犯_v 您_r 的_u 版权_n 或者_c 非_h 授权_v 发布_v ，_w 请_v 及时_ad 与_p 我们_r 联系_v ，_w 我们_r 会_v 及时_ad 审核_v 处理_v 。_w</s>
