<s>各位_r 代表_n ：_w</s>
<s>现在_t ，_w 我_r 代表_v 省_n 人民_l 政府_l 向_p 大会_n 报告_v 工作_vn ，_w 请_v 予_Vg 审议_vn ，_w 并_c 请_v 省_n 政协_j 委员_n 提出_v 意见_n 。_w</s>
<s>一_m 、_w “_w 十三五_m ”_w 时期_n 及_c 2020年_t 工作_vn 回顾_vn</s>
<s>“_w 十三五_m ”_w 时期_n ，_w 是_v 山东_ns 发展_v 极_d 不_d 平凡_a 的_u 五_m 年_q 。_w</s><s>面对_v 错综复杂_i 国际_n 形势_n 、_w 艰巨_a 繁重_a 改革_vn 发展_vn 稳定_a 任务_n ，_w 特别是_d 新_a 冠_Ng 肺炎_n 疫情_n 严重_a 冲击_v ，_w 在_p 以_p 习近平_nr 同志_n 为_v 核心_n 的_u 党_nt 中央_nt 坚强_a 领导_vn 下_f ，_w 按照_p 省委_n 部署_vn 要求_n ，_w 全_a 省_n 上下_n 坚持_v 以_p 习近平_nr 新_a 时代_n 中国_ns 特色_n 社会主义_n 思想_n 为_v 指导_v ，_w 深入_ad 贯彻_v 习近平_nr 总书记_n 对_p 山东_ns 工作_vn 的_u 重要_a 指示_n 要求_n ，_w 统筹_vd 推进_v “_w 五_m 位_q 一体_n ”_w 总体_n 布局_n ，_w 协调_ad 推进_v “_w 四_m 个_q 全面_a ”_w 战略_n 布局_vn ，_w 锚_v 定_v “_w 走_v 在_p 前列_n 、_w 全面_ad 开创_v ”_w ，_w 坚持_v 稳_a 中_f 求_v 进_vn 工作_vn 总_b 基调_n ，_w 坚持_v 新_a 发展_vn 理念_n ，_w 深化_v 供给_vn 侧_f 结构性_n 改革_vn ，_w 实施_v 八_m 大_a 发展_vn 战略_n ，_w 推进_v 九_m 大_a 改革_vn 攻坚_vn ，_w 培育_v “_w 十_m 强_Ng ”_w 优势_n 产业_n ，_w “_w 十三五_j ”_w 规划_n 圆满_ad 收官_v ，_w 全面_ad 建成_v 小康_n 社会_n 胜利_v 在望_v ，_w 在_p 山东_ns 发展史_n 上_f 写_v 下_v 了_u 浓重_a 一_m 笔_q 。_w</s>
<s>这_r 是_v 综合_vn 实力_n 跨越_v 提升_v 的_u 五_m 年_q 。_w</s><s>全_a 省_n 生产_n 总值_n 提前_v 1_m 年_q 实现_v 比_p 2010_t 年_q 翻_v 一_m 番_q ，_w 2020_m 年_q 达到_v 7.3万亿_m 元_q 。_w</s><s>人均_j 生产_vn 总值_n 突破_v 1万_m 美元_q 。_w</s><s>粮食_n 总产_n 连续_a 7_m 年_q 稳定_v 在_p 1000亿_m 斤_q 以上_f ，_w 打造_v 乡村_n 振兴_v 齐鲁_nz 样板_n 取得_v 重要_a 进展_vn 。_w</s>
<s>这_r 是_v 新_a 旧_a 动能_n 加速_v 转换_v 的_u 五_m 年_q 。_w</s><s>“_w 四新_j ”_w 经济_n 增加值_n 占_v 地区_n 生产_vn 总值_n 比重_n 达到_v 30.2%_m ，_w 高新_a 技术_n 产业_n 产值_n 占_v 规模_n 以上_f 工业_n 总_b 产值_n 的_u 45.1%_m ，_w 比_p 2015年_t 提高_v 12.6_m 个_q 百分点_n 。_w</s><s>高新_a 技术_n 企业_n 超过_v 1.4万_m 家_q ，_w 是_v 2015年_t 的_u 3.5_m 倍_q 。_w</s><s>上市_vn 公司_n 新增_v 102_m 家_q ，_w 达到_v 334_m 家_q ，_w 市值_n 过_v 千亿_m 元_q 的_u 8_m 家_q 。_w</s><s>独角兽_n 企业_n 13_m 家_q 。_w</s>
<s>这_r 是_v 民生_n 福祉_n 明显_ad 改善_v 的_u 五_m 年_q 。_w</s><s>脱贫_v 攻坚_v 取得_v 决定性_n 成就_n ，_w 省标_n 以下_f 251.6万_m 贫困_a 人口_n 全部_m 脱贫_v ，_w 8654_m 个_q 省_n 扶贫_vn 工作_vn 重点_n 村_n 全部_m 退出_v 。_w</s><s>居民_n 人均_j 可_v 支配_v 收入_n 达到_v 32886_m 元_q ，_w 比_p 2010_m 年_t 翻_v 了_u 一_m 番_q 。_w</s><s>城乡_n 低保_j 平均_a 标准_n 分别_d 增长_v 55%_m 、_w 98%_m 。_w</s>
<s>这_r 是_v 生态_n 文明_n 建设_vn 成效_n 显著_a 的_u 五_m 年_q 。_w</s><s>蓝天_n 白云_n 、_w 绿水_n 青山_n 成为_v 常态_n ，_w 主要_b 污染物_n 排放_vn 大幅_d 减少_v ，_w PM2.5_m 浓度_n 比_p 2015年_t 下降_v 37%_m ，_w 优良_z 天数_n 比例_n 提高_v 14.2_m 个_q 百分点_n 。_w</s><s>劣_Ag Ⅴ_m 类_q 水体_n 、_w 设_v 区_n 市_n 建成_vn 区_n 黑_a 臭_n 水体_n 全部_m 消除_v 。_w</s>
<s>这_r 是_v 基础_n 设施_n 全面_ad 跃升_v 的_u 五_m 年_q 。_w</s><s>“_w 四_m 横_n 五_m 纵_Ng ”_w 综合_vn 交通_n 大_a 通道_n 日益_d 完善_v ，_w 高铁_j 、_w 高速_b 公路_n 通车_vn 里程_n 分别_d 达到_v 2110_m 公里_q 、_w 7473_m 公里_q ，_w 进入_v 全国_n 第一_m 方阵_n ，_w 省内_n 高铁_j 成环_v 运行_v 、_w 县县_n 通_v 高速_b 。_w</s><s>完成_v 水利_n 投资_vn 超过_v 2000亿_m 元_q ，_w 黄水东调_j 、_w 引黄_j 济青_j 改扩建_v 等_u 工程_n 相继_d 建成_v 。_w</s><s>开通_v 5G_n 基站_n 5.1万_m 个_q ，_w 居_v 全国_n 第四_m 位_q 。_w</s>
<s>这_r 是_v 发展_vn 环境_n 持续_vd 优化_v 的_u 五_m 年_q 。_w</s><s>市场化_v 、_w 法治化_v 、_w 国际化_vn 营商_vn 环境_n 显著_ad 提升_v ，_w 省级_b 行政_n 权力_n 事项_n 压减_v 59_m %_q ，_w 企业_n 开办_vn 时间_n 由_p 20_m 天_q 压缩_v 到_v 1_m 天_q 。_w</s><s>市场_n 活力_n 持续_vd 迸发_v ，_w 市场_n 主体_n 达到_v 1185.8万_m 户_q 、_w 增长_v 91.8_m %_q 。_w</s><s>新设_v 外资_n 企业_n 超过_v 1万_m 家_q 。_w</s>
<s>五_m 年_q 来_f ，_w 我们_r 主要_d 做_v 了_u 以下_f 工作_vn ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 坚定不移_i 推进_v “_w 三_m 个_q 坚决_a ”_w ，_w 高_a 质量_n 发展_v 积_v 厚_a 成_n 势_Ng 。_w</s><s>坚决_ad 淘汰_v 落后_a 动能_n 。_w</s><s>压减_v 粗_a 钢_n 产能_n 2110万_m 吨_q 、_w 生铁_n 970万_m 吨_q 、_w 焦化_v 2800万_m 吨_q ，_w 关闭_v 退出_v 煤炭_n 产能_n 3767万_m 吨_q 、_w 电解_v 铝_n 违规_vn 产能_n 321万_m 吨_q ，_w 全面_ad 完成_v “_w 十三五_m ”_w 煤炭_n 消费_vn 总量_n 压减_vn 任务_n 。_w</s><s>深入_ad 开展_v 化工_n 产业_n 安全_an 生产_vn 转型_vn 升级_vn 专项_b 行动_vn ，_w 全_a 省_n 化工_n 园区_n 由_p 199_m 家_q 压减_v 到_v 84_m 家_q ，_w 关闭_v 退出_v 不_d 达标_v 化工_n 企业_n 2000_m 多_m 家_q 。_w</s><s>坚决_ad 改造_v 提升_v 传统_n 动能_n 。_w</s><s>滚动_vd 实施_v “_w 万_m 项_q 技改_j ”_w “_w 万_m 企_Ng 转型_vn ”_w ，_w 投资_v 500万_m 元_q 以上_f 工业_n 技改_j 项目_n 7万余_m 个_q 。_w</s><s>统筹_v 实施_v “_w 四_m 压_v 四_m 上_v ”_w ，_w 裕龙岛_ns 炼化_j 一体化_vn 、_w 山东_ns 重工_j 绿色_n 智造_n 产业_n 城_n 等_u 一_m 批_q 重大_a 项目_n 开工_v 建设_v 。_w</s><s>坚决_ad 培育_v 壮大_v 新_a 动能_n 。_w</s><s>推进_v “_w 现代_t 优势_n 产业_n 集群_vn +_w 人工_b 智能_n ”_w ，_w “_w 5G_n +_w 工业_n 互联网_n ”_w 加快_v 赋能_v 实体_n 经济_l 。_w</s><s>2017年_t 以来_f ，_w 新_a 一_m 代_q 信息_n 制造业_n 、_w 高端_b 装备_n 产业_n 、_w 新_a 能源_n 新_a 材料_n 产业_n 增加值_n 分别_d 增长_v 28.9%_m 、_w 25.7%_m 和_c 34%_m 。_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 坚定不移_i 落实_v 国家_n 战略_n 部署_vn ，_w 特色_n 优势_n 更加_d 彰显_a 。_w</s><s>高_a 起点_n 打造_v 乡村_n 振兴_v 齐鲁_ns 样板_n 。_w</s><s>建成_v 高_a 标准_n 农田_n 6113万_m 亩_q ，_w 农业_n 科技_n 进步_vn 贡献率_n 超过_v 65%_m ，_w 成为_v 全国_n 唯一_b 的_u 出口_vn 食品_n 农产品_n 质量_n 安全_an 示范_vn 省_n ，_w 农林_j 牧渔业_j 总_b 产值_n 首次_m 突破_v 1万亿_m 元_q 。_w</s><s>农村_n 人居_n 环境_n 整治_vn 三_m 年_q 行动_vn 如期_d 完成_v 。_w</s><s>率先_d 完成_v 农村_n 承包地_n 确权_vn 登记_vn 颁证_v 、_w 农村_n 集体_n 产权_n 制度_n 改革_vn 整_v 省_n 试点_v ，_w 2019年_t 以来_f 统筹_vd 整合_v 涉农_vn 资金_n 1673亿_m 元_q 。_w</s><s>高_a 水平_n 推进_v 海洋_n 强_a 省_n 建设_vn 。_w</s><s>深入_ad 实施_v “_w 十_m 大_a 行动_vn ”_w ，_w 海洋_n 生产_vn 总值_n 约_d 占_v 全国_n 的_u 1_m /_m 6_m ，_w 整合_v 后_f 的_u 省_n 港口_n 集团_n 年_q 货物_n 吞吐量_n 居_v 沿海_f 港口_n 集团_n 第一_m 位_q 。_w</s><s>集中_ad 打造_v 青岛_ns 船舶_n 、_w 烟台_ns 海工_n 、_w 潍坊_ns 动力_n 装备_n 、_w 海洋_n 油气_n 装备_n 等_u 产业_n 集群_v ，_w 国家级_b 海洋_n 牧场_n 示范区_n 占_v 全国_n 40%_m 。_w</s><s>近_a 岸_s 海域_n 优良_z 水质_n 面积_n 比例_n 达到_v 91.5%_m ，_w 长岛_ns 海洋_n 生态_n 文明_n 综合_vn 试验区_n 加快_v 建设_v 。_w</s><s>高_a 标准_n 谋划_v 黄河_ns 流域_n 生态_n 保护_vn 和_c 高_a 质量_n 发展_vn 。_w</s><s>着眼_v 发挥_v 山东_ns 半岛_n 城市群_n 龙头_n 作用_n ，_w 推出_v 重大_a 事项_n 、_w 重大_a 项目_n 556_m 个_q 。_w</s><s>构建_v 起_v “_w 一_m 群_Ng 两_m 心_n 三_m 圈_n ”_w 区域_n 协调_a 发展_vn 新_a 格局_n ，_w 突破_v 菏泽_ns 、_w 鲁西_ns 崛起_v 迈出_v 坚实_a 步伐_n 。_w</s><s>对口_vd 支援_v 西藏_ns 、_w 新疆_ns 、_w 青海_ns 和_c 扶贫_v 协作_v 渝_j 黔_j 甘_j 湘_j 等_u 工作_vn ，_w 取得_v 积极_a 成效_n 。_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 坚定不移_i 实施_v 三_m 大_a 攻坚战_n ，_w 短_a 板_n 弱项_n 加快_v 补齐_v 。_w</s><s>打_v 好_a 打赢_v 精准_ad 脱贫_vn 攻坚战_n 。_w</s><s>紧盯_v “_w 黄河滩_ns ”_w ，_w 聚焦_v “_w 沂蒙山_ns ”_w ，_w 锁定_v “_w 老_a 病残_j ”_w ，_w 实施_v 产业_n 扶贫_vn 项目_n 25610_m 个_q ，_w 省_n 扶贫_vn 工作_vn 重点_n 村_n 村_n 均_j 集体_l 经济_l 收入_n 从_p 2015年_t 的_u 3万_m 元_q 提高_v 到_v 11万_m 元_q ，_w 贫困_a 群众_n 人均_j 纯_a 收入_n 年均_j 增长_v 22.6%_m 。_w</s><s>提前_v 两_m 年_q 完成_v 1.1万_m 贫困_a 人口_n 易地_vn 扶贫_vn 搬迁_vn 任务_n 。_w</s><s>黄河_ns 滩区_n 居民_n 迁建_v 基本_ad 完成_v ，_w 60万_m 滩区_n 群众_n 陆续_d 喜_vd 迁_v 新居_n 。_w</s><s>打好_v 打赢_v 污染_vn 防治_vn 攻坚战_n 。_w</s><s>深入_ad 开展_v “_w 四_m 减_v 四_m 增_v ”_w 三_m 年_q 行动_vn ，_w 集中_ad 打_v 好_a 八_m 场_q 标志_n 性_n 重大_a 战役_n ，_w 累计_v 治理_v “_w 散乱_j 污_Vg ”_w 企业_n 超过_v 11万_m 家_q 。_w</s><s>河长制_n 、_w 湖长制_n 、_w 林长制_n 、_w 湾长制_n 全面_ad 推行_v ，_w 省级_b 生态_n 环境_n 保护_vn 督察_vn 实现_v 全覆盖_b 。_w</s><s>打好_v 打赢_v 防范_v 化解_v 重大_a 风险_n 攻坚战_n 。_w</s><s>实施_v “_w 金_Ng 安_b 工程_n ”_w ，_w 构建_v 金融_n 风险_n 监测_vn 防控_v 全_a 省_n “_w 一_m 张_q 网_n ”_w ，_w 守_v 住_v 了_u 不_d 发生_v 系统性_n 区域性_n 金融_n 风险_n 的_u 底线_n 。_w</s><s>政府_n 债务率_n 保持_v 在_p 合理_a 区间_n 。_w</s><s>生产_vn 安全_an 事故_n 起数_n 、_w 死亡_vn 人数_n 分别_d 比_p 2015年_t 下降_v 67.6%_m 、_w 61.1%_m 。_w</s><s>有效_ad 应对_v “_w 摩羯_n ”_w “_w 温比亚_nz ”_w “_w 利奇马_nz ”_w 等_u 台风_n 灾害_n 。_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 坚定不移_i 建设_v 创新型_b 省份_n ，_w 创新_vn 引领_vn 作用_n 显著_ad 增强_v 。_w</s><s>全面_ad 实施_v 省级_b 大_a 科学_n 计划_n 、_w 大_a 科学_n 工程_n 规划_n ，_w 山东_ns 产业_n 技术_n 研究院_n 、_w 高等_b 技术_n 研究院_n 、_w 能源_n 研究院_n 相继_d 成立_v ，_w 省级_b 创新_vn 创业_vn 共同体_n 达到_v 30_m 家_q ，_w 中科院_j 济南_ns 科创城_n 和_c 中科院_j 海洋_n 大_a 科学_n 研究_vn 中心_n 加快_v 建设_v ，_w 启动_v 首_m 批_q 5_m 家_q 省_n 实验室_n 。_w</s><s>深化_v 科教_j 融合_vn ，_w 整合_v 组建_v 新_a 的_u 齐鲁_nz 工业_n 大学_n 、_w 山东_ns 第一_m 医科_n 大学_n 。_w</s><s>出台_v “_w 人才_n 兴_v 鲁_j 32_m 条_q ”_w 等_u 政策_n ，_w 住_v 鲁_j 两_m 院_n 院士_n 和_c 海外_s 学术_n 机构_n 院士_n 达到_v 98_m 位_q ，_w 国家级_b 和_c 省级_b 领军_n 人才_n 4145_m 名_q ，_w 分别_d 比_p 2015年_t 增长_v 113%_m 、_w 215%_m 。_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 坚定不移_i 推进_v 改革_v 开放_v ，_w 重点_n 领域_n 制度_n 创新_v 实现_v 重大_a 突破_vn 。_w</s><s>加快_v 国企_j “_w 倒计时_l ”_w 改革_vn ，_w 省属_b 企业_n 混改_vn 户数_n 比例_n 达到_v 68.9%_m ，_w 铁路_n 、_w 机场_n 、_w 港口_n 、_w 重工_j 、_w 能源_n 、_w 高速_b 公路_n 、_w 文旅_j 、_w 医养_j 等_u 领域_n 国有_vn 资本_n 重组_v 整合_v 成效_n 明显_a 。_w</s><s>深化_v 财税_j 金融_n 改革_vn ，_w 实施_v 新_a 一_m 轮_q 省_n 以下_f 财政_n 体制_n 改革_vn ，_w 省_n 财政_n 直管县_n 调整_v 扩大_v 到_v 41_m 个_q 。_w</s><s>营改_j 增_j 全面_ad 推开_v ，_w 增值税_n 改革_vn 不断_d 深化_v ，_w 资源税_n 、_w 环境_n 保护税_n 改革_vn 顺利_ad 实施_v 。_w</s><s>国有_vn 金融_n 资本_n 管理_vn 改革_vn 取得_v 突破_vn ，_w 恒丰_nz 银行_n 成功_ad 改革_v 重组_v 。_w</s><s>全面_ad 推进_v 开发区_n 体制_n 机制_n 改革_vn ，_w 推行_v “_w 党工委_j （_w 管委会_j ）_w +_w ”_w 管理_vn 新_a 体制_n ，_w 实行_v “_w 两_m 剥离_v 、_w 两_m 整合_v ”_w ，_w 压减_v 管委会_j 内设_b 机构_n 58.7%_m 、_w 人员_n 56.2%_m 。_w</s><s>打造_v 对_p 外_l 开放_v 新_a 高地_n ，_w 自贸_j 试验区_n 试点_vn 任务_n 实施率_n 达到_v 92.9%_m ，_w 上合_vn 示范区_n “_w 四_m 个_q 中心_n ”_w 建设_vn 稳步_d 推进_v 。_w</s><s>深度_n 融入_v 共建_v “_w 一_m 带_n 一_m 路_n ”_w ，_w 对_p 沿线_f 进出口_vn 、_w 实际_a 投资_n 占_v 全_a 省_n 比重_n 分别_d 达到_v 30%_m 、_w 30.3%_m 。_w</s><s>圆满_ad 完成_v 上合_nz 峰会_n 服务_vn 保障_vn 任务_n ，_w 跨国_b 公司_n 领导人_n 青岛_ns 峰会_n 永久_d 落户_v 。_w</s>
<s>（_w 六_m ）_w 坚定不移_i 保障_v 和_c 改善_v 民生_n ，_w 人民_n 生活_vn 水平_n 大幅_d 提升_v 。_w</s><s>每_r 年_q 新增_v 城镇_n 就业_v 120万_m 人_n 以上_f ，_w 高校_j 毕业生_n 总体_n 就业率_n 保持_v 在_p 90%_m 以上_f 。_w</s><s>教育_vn 支出_n 突破_v 1万亿_m 元_q ，_w 完成_v 2121_m 所_q 城镇_n 居住区_n 配套_a 幼儿园_n 整治_vn 任务_n ，_w 9700_m 余_m 所_q 义务_n 教育_vn 学校_n 办学_vn 条件_n 得到_v 改善_vn ，_w 普通_a 中小学_j 56_m 人_n 及_c 以上_f 大班额_n 实现_v 动态_n 清零_v 。_w</s><s>居民_n 基础_n 养老金_n 最_d 低_a 标准_n 由_p 每_r 人_n 每_r 月_n 85_m 元_q 提高_v 到_p 142_m 元_q 。_w</s><s>居民_n 和_c 职工_n 医保_j 住院_vn 报销_vn 比例_n 分别_d 提高_v 到_v 70%_m 左右_m 和_c 80%_m 以上_f ，_w 率先_d 建立_v 职工_n 长期_d 护理_v 保险_n 制度_n ，_w 高血压_n 、_w 糖尿病_n 等_u 慢性病_n 和_c 癌症_n 治疗_vn 用药_n 纳入_v 医疗_n 保障_vn ，_w 集中_ad 带_v 量_n 采购_v 药品_n 、_w 高_a 值_n 医用_b 耗_n 材_n 平均_ad 降价_v 60％_m 以上_f 。_w</s><s>积极_ad 推进_v 医养_Ng 结合_v 示范省_n 、_w “_w 互联网_n +_w 医疗_n 健康_an ”_w 示范省_n 建设_vn ，_w 康复_vn 大学_n 启动_v 筹建_v 。_w</s><s>9_m 类_q 困难_a 群众_n 救助_vn 保障_vn 标准_n 提高_v 至_p 全国_n 平均_a 水平_n 以上_f 。_w</s><s>尼山_ns 世界_n 儒学_n 中心_n 正式_ad 成立_v ，_w 新_a 时代_n 文明_n 实践_vn 中心_n 和_c 县级_b 融媒体_n 中心_n 建设_vn 深化_v 拓展_v ，_w 公共_b 文化_n 、_w 全民_n 健身_vn 服务_vn 体系_n 逐步_d 完善_v 。_w</s><s>国防_n 动员_vn 和_c 后备_b 力量_n 建设_vn 不断_d 加强_v ，_w 双拥_j 共建_v 取得_v 新_a 成效_n 。_w</s><s>妇女_n 儿童_n 、_w 民族_n 宗教_n 、_w 档案_n 史志_n 、_w 地震_n 气象_n 、_w 外事_n 侨务_n 、_w 人民_n 防空_vn 、_w 残疾人_n 工作_vn 等_u 各_r 项_q 事业_n 全面_ad 进步_v 。_w</s>
<s>（_w 七_m ）_w 坚定不移_i 推进_v 法治_n 建设_vn ，_w 政府_n 治理_vn 能力_n 不断_d 提升_v 。_w</s><s>自觉_ad 接受_v 人大_j 监督_vn 和_c 政协_j 民主_a 监督_vn ，_w 提请_v 省_n 人大_j 常委会_j 审议_v 地方性_n 法规_n 案_Ng 77_m 件_q ，_w 新_d 制定_v 出台_v 省_n 政府_n 规章_n 35_m 件_q ，_w 办理_v 省_n 人大_j 代表_n 建议_n 3373_m 件_q 、_w 政协_j 提案_n 4029_m 件_q 。_w</s><s>完成_v 省_n 市_n 县_n 政府_n 机构_n 改革_vn ，_w 建立_v 权责_n 、_w 任务_n 、_w 边界_n 清单_n 。_w</s><s>出台_v 省_n 重大_a 行政_n 决策_vn 程序_n 规定_n 。_w</s><s>深化_v “_w 一_m 次_q 办_v 好_a ”_w 改革_vn ，_w “_w 一_m 窗_Ng 受理_v 、_w 一_m 网_n 通办_v 、_w 一_m 链_Ng 办理_v ”_w 全面_ad 推开_v ，_w 率先_d 整_v 省_n 推进_v “_w 一_m 业_Ng 一_m 证_n ”_w 改革_vn ，_w “_w 爱_v 山东_ns ”_w 掌上办_v 服务_vn 事项_n 突破_v 1.5万_m 个_q 。_w</s><s>设立_v 企业_n 诉求_vn “_w 接_v 诉_v 即_d 办_v ”_w 省级_b 平台_n ，_w 办理_vn 结果_n 满意_v 率_k 95%_m 以上_f 。_w</s><s>省_n 政府_n 连续_a 三_m 届_q 获得_v 中国_ns 政府_n 政务_n 公开_a “_w 金_b 秤砣_n 奖_n ”_w 。_w</s><s>认真_ad 贯彻_v 中央_n 八_m 项_q 规定_n 及其_c 实施_vn 细则_n 精神_n ，_w 全_a 省_n “_w 三_m 公_Ng ”_w 经费_n 比_p 2015年_t 压减_v 60.9%_m 。_w</s><s>反_v 腐败_an 斗争_vn 压倒性_n 胜利_vd 巩固_v 发展_v 。_w</s>
<s>各位_r 代表_n ！_w</s><s>2020年_t ，_w 是_v “_w 十三五_m ”_w 规划_n 收官_v 之_u 年_n 。_w</s><s>我们_r 深入_ad 贯彻_v 党_nt 中央_nt 统筹_v 新冠_nz 肺炎_n 疫情_n 防控_vn 和_c 经济_n 社会_n 发展_vn 部署_vn ，_w 坚决_ad 守_v 住_v 疫情_n 防控_vn 底线_n ，_w 做好_v “_w 六稳_j ”_w 工作_vn ，_w 落实_v “_w 六保_j ”_w 任务_n ，_w 着力_v 扩_Vg 消费_v 、_w 强_Vg 投资_vn 、_w 稳_v 外贸_n 外资_n ，_w 经济_n 运行_vn 全面_ad 恢复_v 、_w 回升_v 向_p 好_a ，_w 主要_b 经济_n 指标_n 好_a 于_p 全国_n 平均_a 水平_n 、_w 好于_v 预期_v 。_w</s><s>全_a 年_n 地区_n 生产_vn 总值_n 增长_v 3.6%_m ，_w 好于_v 全国_n 1.3_m 个_q 百分点_n ；_w 规模_n 以上_f 工业_n 增加值_n 增长_v 5%_m ，_w 好于_v 全国_n 2.2_m 个_q 百分点_n 。_w</s>
<s>一_m 是_v 疫情_n 防控_vn 有力_a 有_v 序_Ng 有效_a 。_w</s><s>坚决_ad 落实_v “_w 四早_j ”_w “_w 四_m 集中_v ”_w 要求_n ，_w 不惜_v 一切_r 代价_n 保护_v 人民_n 生命_n 安全_an 和_c 身体_n 健康_an 。_w</s><s>坚决_ad 打赢_v 疫情_n 防控_vn 阻击战_n ，_w 1_m 个_q 月_n 初步_d 遏制_v 疫情_n 蔓延_vn ，_w 2_m 个_q 月_n 将_p 本土_n 每_r 日_q 新增_v 病例_n 控制_v 在_p 个位数_n 以内_f ，_w 依法_d 科学_ad 果断_ad 处置_v 任城_ns 监狱_n 疫情_n ，_w 率先_d 实现_v 复工_v 复产_v 。_w</s><s>倾力_vd 支援_v 湖北_ns 服务_v 全国_n 大局_n ，_w 累计_v 派_v 出_v 12_m 支_q 医疗队_n 、_w 1812_m 名_q 医务_b 人员_n ，_w 收治_v 患者_n 2659_m 例_q ，_w 捐赠_v 资金_n 10.9亿_m 元_q ，_w 援建_v 黄冈_ns 中医院_n 和_c 传染病_n 医院_n 。_w</s><s>圆满_ad 完成_v 防护_vn 用品_n 物资_n 国家_n 调配_vn 任务_n 。_w</s><s>抓紧_v 抓_v 实_a 常态化_vn 疫情_n 防控_vn ，_w 实施_v “_w 立足_v 于_p 有_v 、_w 关口_n 前移_v 、_w 多重_b 屏障_n ”_w 纵深_n 防御_vn 策略_n ，_w 坚决_ad 守_v 牢_a 境外_s 输入_vn 、_w 重点_n 地区_n 人员_n 入_v 鲁_j 、_w 重点_n 人群_n 检测_vn 、_w 冷链_n 食品_n 和_c 环境_n 等_u 防线_n 。_w</s><s>成功_ad 遏制_v 青岛_ns 突发_vn 疫情_n 。_w</s><s>县级_b 综合_vn 医院_n 感染性_n 疾病_n 科_n 实现_v 全_a 覆盖_vn ，_w 县_n （_w 市_n 、_w 区_n ）_w 全部_m 具备_v 核酸_n 检测_vn 能力_n ，_w 全_a 省_n 日_q 最_d 大_a 检测_vn 能力_n 超过_v 150万_m 份_q 。_w</s>
<s>二_m 是_v “_w 六保_j ”_w 任务_n 落细_l 落地_v 。_w</s><s>制定_v 完善_v “_w 六保_j ”_w 工作_vn 方案_n ，_w 调整_v 优化_v “_w 四_m 进_v ”_w 攻坚_vn 机制_n ，_w 推动_v 各_r 项_q 政策_n 落实_v 见效_a 。_w</s><s>新增_v 减税_v 降费_v 1850亿_m 元_q ，_w 叠加_v 2019_m 年_q 出台_v 的_u 减税_vn 降费_vn 政策_n ，_w 全_a 年_n 为_p 市场_n 主体_n 减负_v 3490亿_m 元_q 。_w</s><s>发放_v 稳_v 岗_n 返还_vn 资金_n 34.7亿_m 元_q ，_w 稳定_v 就业_vn 岗位_n 880.8万_m 个_q 。_w</s><s>保障_v 粮食_n 和_c 能源_n 供给_vn ，_w 粮食_n 总产_n 、_w 单产_n 双_m 创_Vg 历史_n 新高_n ，_w 生猪_n 存栏_vn 恢复_v 到_v 正常_a 年份_n 的_u 96.5_m %_q ，_w 接纳_v 省外_s 电量_n 增长_v 24_m %_q 。_w</s><s>建设_v 完善_v 全_a 产业链_n 要素_n 对接_vn 服务_vn 平台_n 。_w</s><s>严格_ad 落实_v “_w 过_v 紧_a 日子_n ”_w 要求_n ，_w 一般性_n 支出_n 压_v 减_v 21.3%_m ；_w 完善_v 基层_n “_w 三_m 保_v ”_w 机制_n ，_w 省_n 财政_n 下达_v 市_n 县_n 各_r 类_q 转移_v 支付_vn 2914亿_m 元_q ；_w 661.5亿_m 元_q 中央_n 新_d 增_v 财政_n 资金_n 直达_v 市_n 县_n 基层_n 、_w 直接_ad 惠_Vg 企_Ng 利民_l 。_w</s>
<s>三_m 是_v 新_a 经济_n 新_a 动能_n 快速_d 成长_v 。_w</s><s>项目_n 建设_vn 加力_vd 提速_v ，_w 12121_m 个_q 省_n 市_n 县_n 三_m 级_q 重点_n 项目_n 加快_v 推进_v ，_w 634_m 个_q 补_v 短_n 板_n 项目_n 开工_v 626_m 个_q ，_w 1781_m 个_q 专项_b 债券_n 项目_n 全部_m 开工_v 。_w</s><s>固定_vn 资产_n 投资_vn 增长_v 3.6%_m ，_w 好_a 于_p 全国_n 0.7_m 个_q 百分点_n ；_w 投资_vn 结构_n 持续_vd 优化_v ，_w “_w 四_m 新_a ”_w 经济_n 投资_vn 增长_v 18.7%_m ，_w 占比_v 达到_v 51.3%_m 。_w</s><s>基础_n 设施_n 建设_vn 强力_d 推进_v ，_w 潍莱_j 高铁_j 开通_v 运营_v ，_w 潍烟_j 、_w 莱荣_j 、_w 济枣_j 高铁_j 开工_v 建设_v ；_w 济泰_j 等_u 15_m 条_q 高速_b 公路_n 建成_v 通车_v ；_w 济南_ns 遥墙_n 国际_n 机场_n 北指廊_nz 工程_n 、_w 菏泽_ns 牡丹_ns 机场_n 等_u 建成_v 。_w</s><s>荣成_ns 高温_n 气冷堆_n 示范_vn 工程_n 进入_v 调试_vn 阶段_n 。_w</s><s>国家_n 云计算_b 装备_n 产业_n 创新_vn 中心_n 、_w 青岛_ns 5G_nx 高新_a 视频_n 实验_n 园_Ng 等_u 新_a 基建_n 项目_n 加快_v 建设_v 。_w</s><s>市场_n 消费_vn 扩容_v 回补_v ，_w 举办_v 旅游_vn 发展_vn 大会_n ，_w 开展_v 山东_ns 消费年_n 活动_vn ，_w 新_a 媒体_n 电商_n 、_w 直播_v 带货_v 等_u 新_a 业态_n 蓬勃_ad 发展_v ，_w 社会_n 消费品_n 零售_vn 总额_n 增幅_n 好于_v 全_a 国_n 3.9_m 个_q 百分点_n ，_w 网络_n 零售额_n 增长_v 13.8_m %_q 。_w</s>
<s>四_m 是_v 九_m 大_a 改革_vn 攻坚_vn 全面_ad 突破_vn 。_w</s><s>省_n 公共_b 卫生_an 临床_b 中心_n 和_c 青岛_ns 、_w 菏泽_ns 分中心_n 建设_vn 进展_v 顺利_a 。_w</s><s>组建_v 人才_n 发展_vn 集团_n ，_w 引进_v “_w 双一流_b ”_w 高校_j 毕业生_n 人数_n 是_v 上年_t 的_u 2.1_m 倍_q 。_w</s><s>整合_v 设立_v 120亿_m 元_q 的_u 省级_b 科技_n 创新_vn 发展_vn 资金_n ，_w 实行_v 科技_n 攻关_vn “_w 揭榜_vn 制_k ”_w 、_w 首席_n 专家_n “_w 组_v 阁_Ng 制_k ”_w 、_w 项目_n 经费_n “_w 包干制_n ”_w ，_w 推进_v 高校_j 院_n 所_n “_w 五_m 权_n 下放_v ”_w 。_w</s><s>实施_v 财政_n 资金_n “_w 大_a 专项_b +_w 任务_n 清单_n ”_w 管理_vn 模式_n ，_w 探索_v 财政_n 资金_n 股权_n 投资_vn 改革_vn 。_w</s><s>实行_v 金融_n 辅导员_n 制度_n ，_w 帮助_v 企业_n 融资_v 3700多亿_m 元_q 。_w</s><s>建立_v “_w 要素_n 跟着_v 项目_n 走_v ”_w 机制_n ，_w 推行_v “_w 标准_a 地_n ”_w 改革_vn ，_w 处置_v 批_v 而_c 未_d 供_v 和_c 闲置_vn 土地_n 62.3万_m 亩_q ，_w 使用_v 国家_n 新_d 增_v 用地_vn 指标_n 36.9万_m 亩_q 。_w</s>
<s>五_m 是_v 外贸_n 外资_n 逆势_n 上扬_v 。_w</s><s>出台_v 系列_n 稳_v 外贸_n 稳_v 外资_n 政策_n ，_w 稳_v 外贸_n 稳_v 外资_n 服务_vn 平台_n 上线_v 运行_v 。_w</s><s>云_j 招商_vn 、_w 云_j 展会_n 全面_ad 发力_v ，_w 组织_v 重点_n 外资_n 项目_n 签约_v 开工_v 、_w 连线_v 世界_n 500_m 强_Ng 、_w 儒商_ns 青企会_j 、_w 对话_v 山东_ns 等_u 重大_a 招商_l 引资_l 活动_vn 。_w</s><s>全_a 年_n 进出口_vn 总额_n 达到_v 2.2万亿_m 元_q ，_w 增长_v 7.5_m %_q ，_w 好于_v 全_a 国_n 5.6_m 个_q 百分点_n 。_w</s><s>实际_ad 使用_v 外资_n 达到_v 176.5亿_m 美元_q ，_w 增长_v 20.1_m %_m ，_w 好于_v 全_a 国_n 15.6_m 个_q 百分点_n 。_w</s><s>增开_v 加密_vn 国际_n 货运_n 航线_n 52_m 条_q 。_w</s><s>“_w 齐鲁_nz 号_n ”_w 欧亚_j 班列_n 开行_v 1506_m 列_q ，_w 增长_v 43%_m 。_w</s><s>跨境_vn 电商_n 进出口_vn 、_w 市场_n 采购_vn 贸易_vn 出口_vn 分别_d 增长_v 366.2_m %_q 、_w 84.5_m %_q 。_w</s>
<s>六_m 是_v 社会_n 保持_v 和谐_an 稳定_an 。_w</s><s>深入_ad 开展_v 安全_ad 生产_vn 专项_b 整治_vn 行动_vn ，_w 严格_ad 落实_v 食品_n 药品_n 安全_an 责任制_n 。_w</s><s>综合_vn 防灾_vn 减灾_vn 救灾_vn 体系_n 建设_vn 全面_ad 加强_v ，_w 区域_n 应急_vn 救援_vn 中心_n 建设_vn 加快_v 推进_v 。_w</s><s>完善_v 社会_n 矛盾_an 纠纷_n 多元_b 预防_vn 调处_vn 化解_vn 机制_n ，_w 化解_v 信访_n 积案_n 1.96万_m 件_q 。_w</s><s>推进_v 城乡_n 社区_n 治理_vn 和_c 服务_vn 创新_v ，_w 市_n 县_n 镇_n 村_n 四_m 级_q 综治_j 中心_n 实现_v 全_a 覆盖_vn 。_w</s><s>健全_v 社会_n 治安_n 防控_j 体系_n ，_w 依法_d 打击_v 各_r 类_q 违法_vn 犯罪_vn 活动_vn ，_w 扫黑_l 除恶_l 专项_b 斗争_vn 成果_n 显著_a 。_w</s>
<s>各位_r 代表_n ！_w</s><s>奋进_v 充满_v 艰辛_a ，_w 成绩_n 来之不易_i 。_w</s><s>我们_r 深刻_ad 体会_v 到_v ，_w 五_m 年_q 来_f 的_u 历史性_n 成就_n ，_w 得益_v 于_p 习近平_nr 总书记_n 这个_r 坚强_a 领导_vn 核心_n 的_u 掌舵_vn 领航_v 。_w</s><s>以_p 习近平_nr 同志_n 为_v 核心_n 的_u 党_nt 中央_nt ，_w 在_p 领导_v 全_a 党_n 全国_n 各_r 族_r 人民_n 战胜_v 史_Ng 所_u 罕见_a 的_u 风险_n 挑战_vn 、_w 奋力_d 推进_v 新_a 时代_n 中国_ns 特色_n 社会主义_n 事业_n 中_f 发挥_v 了_u 决定性_n 作用_n 。_w</s><s>总书记_n 对_p 山东_ns 深情_n 似_Vg 海_n 、_w 厚望_n 如_v 山_n ，_w 多_m 次_q 亲临_v 山东_ns 视察_v 并_c 发表_v 重要_a 讲话_n 、_w 作_v 出_v 重要_a 指示_n 批示_n ，_w 为_p 我们_r 做好_v 工作_vn 确立_v 了_u 总_b 航标_n 、_w 总_b 定位_vn 、_w 总_d 遵循_vn 。_w</s><s>五_m 年_q 来_f 的_u 历史性_n 成就_n ，_w 得益_v 于_p 新_a 发展_vn 理念_n 的_u 科学_a 指引_vn 。_w</s><s>面对_v “_w 三_m 期_q 叠加_vn ”_w ，_w 我们_r 始终_d 保持_v 高_a 质量_n 发展_vn 定力_n ，_w 坚决_ad 推动_v “_w 腾_v 笼_Ng 换_v 鸟_n 、_w 凤凰_n 涅槃_n ”_w ，_w 质量_n 结构_n 、_w 生态_n 环境_n 、_w 人民_n 生活_vn 持续_vd 改善_v ，_w 全_a 省_n 发展_vn 呈现_v 出_v 一_m 系列_q 趋势_n 性_n 、_w 关键性_n 变化_vn 。_w</s><s>五_m 年_q 来_f 的_u 历史性_n 成就_n ，_w 得益_v 于_p 改革_v 开放_v 的_u 深入_a 实施_vn 。_w</s><s>我们_r 坚持_v 用_v 好_a 改革_v 开放_v “_w 关键_n 一_m 招_n ”_w ，_w 解放_v 思想_n 、_w 对_v 标_Ng 对_v 表_n ，_w 直面_v 问题_n 、_w 勇于_v 突破_v ，_w 大力_d 破除_v 痛点_n 难点_n 堵点_n ，_w 优良_z 的_u 政治_n 、_w 政务_n 、_w 经济_n 、_w 自然_n 、_w 社会_n 生态_n 加速_vd 形成_v 。_w</s><s>五_m 年_q 来_f 的_u 历史性_n 成就_n ，_w 得益_v 于_p 全面_ad 从严_d 治_v 党_n 的_u 纵深_n 推进_vn 。_w</s><s>我们_r 扛_v 牢_a 扛_v 实_a 管_v 党_n 治_v 党_n 政治_n 责任_n ，_w 巩固_v 深化_v “_w 不_d 忘_v 初心_n 、_w 牢记_v 使命_n ”_w 主题_n 教育_vn 成果_n ，_w 着力_vd 提升_v 政治_n 判断力_n 、_w 政治_n 领悟力_n 、_w 政治_n 执行力_n ，_w 弘扬_v 求真务实_l 作风_n ，_w 为_p 高_a 质量_n 发展_vn 提供_v 了_u 坚强_a 政治_n 保证_vn 。_w</s><s>五_m 年_q 来_f 的_u 历史性_n 成就_n ，_w 得益_v 于_p 全_a 省_n 上下_n 的_u 团结_a 奋斗_vn 合力_d 攻坚_v 。_w</s><s>正_d 是_v 省委_n 正确_ad 领导_v 、_w 科学_ad 决策_v ，_w 省_n 人大_j 、_w 省_n 政协_j 和_c 社会_n 各界_r 有效_ad 监督_v 、_w 鼎力_d 支持_v ，_w 全_a 省_n 人民_n 开拓_v 创新_v 、_w 奋力_d 拼搏_v ，_w 我们_r 才_d 战胜_v 了_u 前进_vn 道路_n 上_f 的_u 各_r 种_q 困难_an 和_c 风险_n 挑战_vn 。_w</s><s>特别是_d ，_w 在_p 抗击_v 疫情_n 这_r 场_q 大战_n 大考_vn 中_f ，_w 亿万_m 齐鲁_nz 儿女_n 顾全_v 大局_n 、_w 无私_d 奉献_i ，_w 彰显_v 了_u 风雨同舟_i 、_w 大_d 爱_v 大义_n 的_u 家_n 国_n 情怀_n ，_w 展现_v 出_v 坚韧不拔_i 、_w 顽强不屈_i 的_u 昂扬_a 斗志_n 。_w</s><s>在_p 此_r ，_w 我_r 谨_d 代表_v 省_n 人民_l 政府_l ，_w 向_p 全_a 省_n 各_r 族_r 人民_n ，_w 向_p 各_r 民主党派_n 、_w 工商联_j 、_w 无党派_n 人士_n 、_w 各_r 人民_l 团体_l 和_c 社会_n 各界_r 人士_n ，_w 向_p 离退休_vn 老_a 同志_n ，_w 向_p 驻_v 鲁_j 人民_n 解放军_n 和_c 武警_n 部队_n 官兵_n 、_w 中央_n 驻_v 鲁_j 单位_n ，_w 向_p 所有_b 关心_v 支持_v 山东_ns 发展_vn 的_u 港_j 澳_j 台_j 同胞_n 、_w 海外_s 侨胞_n 和_c 国际_n 友人_n ，_w 表示_v 衷心_b 感谢_vn ，_w 致以_v 崇高_a 敬意_n ！_w</s>
<s>二_m 、_w “_w 十四五_m ”_w 时期_n 经济_n 社会_n 发展_vn 主要_b 目标_n 任务_n</s>
<s>“_w 十四五_m ”_w 时期_n ，_w 是_v 我_n 国_n 全面_ad 建设_v 社会主义_n 现代化_vn 国家_n 、_w 向_p 第二_m 个_q 百_m 年_q 奋斗_vn 目标_n 进军_v 的_u 第一_m 个_q 五_m 年_q ，_w 是_v 我_n 省_n 加快_v 新_a 时代_n 现代化_vn 强_a 省_n 建设_vn 的_u 关键_a 时期_n 。_w</s><s>根据_p 《_w 中共_j 山东_ns 省委_n 关于_p 制定_v 山东省_ns 国民_n 经济_n 和_c 社会_n 发展_vn 第十四_m 个_q 五_m 年_q 规划_n 和_c 二〇三五年_t 远景_n 目标_n 的_u 建议_n 》_w ，_w 省_n 政府_n 编制_v 了_u “_w 十四五_m ”_w 规划_n 和_c 二〇三五年_t 远景_n 目标_n 纲要_n （_w 草案_n ）_w ，_w 提请_v 大会_n 审议_v 。_w</s>
<s>当前_t 和_c 今后_t 一_m 个_q 时期_n ，_w 我_n 国_n 发展_vn 仍_d 处于_v 重要_a 战略_n 机遇_n 期_Ng ，_w 加快_v 构建_v 以_p 国内_s 大循环_b 为_v 主体_n 、_w 国内_s 国际_n 双_m 循环_vn 相互_d 促进_v 的_u 新_a 发展_vn 格局_n ，_w 是_v 事_n 关_v 全局_n 的_u 系统性_n 、_w 深_a 层次_n 变革_vn 。_w</s><s>作为_p 人口_n 大_a 省_n 、_w 经济_n 大_a 省_n ，_w 服务_v 国家_n 构建_v 新_a 发展_vn 格局_n ，_w 我们_r 有_v 很多_m 优势_n 和_c 条件_n ：_w 战略_n 平台_n 叠加_v ，_w 我_r 省_n 处于_v “_w 一_m 带_n 一_m 路_n ”_w 重要_a 战略_n 节点_n ，_w 新_a 旧_a 动能_n 转换_vn 综合_vn 试验区_n 、_w 中国_ns （_w 山东_ns ）_w 自由_a 贸易_vn 试验区_n 、_w 上合_j 组织_v 地方_n 经贸_j 合作_vn 示范区_n 等_u 国_n 字号_n 平台_n 加快_v 建设_v ，_w 特别是_d 黄河_ns 流域_n 生态_n 保护_vn 和_c 高_a 质量_n 发展_vn 战略_n ，_w 赋予_v 山东_ns 重大_a 历史_n 机遇_n ；_w 产业_n 体系_n 完备_a ，_w 作为_p 制造业_n 大_a 省_n ，_w 我_r 省_n 拥有_v 全部_m 41_m 个_q 工业_n 大_a 类_q ，_w 规_j 上_f 工业_n 企业_n 超_v 2.6万_m 家_q ，_w 100多_m 种_q 重点_n 产品_n 产量_n 居_v 全国_n 前_f 三_m 位_q ，_w 数字_n 产业化_v 、_w 产业_n 数字化_vn 空间_n 广阔_a ；_w 市场_n 潜力_n 巨大_a ，_w 户籍_n 、_w 常住_vn 人口_n “_w 双_m 过_v 亿_m ”_w ，_w 城镇化_vn 率_n 逐年_d 提高_v 、_w 居民_n 收入_n 持续_vd 增长_v ，_w 市场_n 主体_n 规模_n 庞大_a ，_w 内需_n 拉动_vn 增势_n 强劲_a ；_w 动能_n 加速_vd 转换_v ，_w 低端_n 低效_b 落后_a 动能_n 加快_v 退出_v ，_w 新_a 动能_n 蓬勃_ad 发展_v ，_w 工业_n 互联网_n 、_w 人工_n 智能_n 与_p 实体_n 经济_n 加快_v 融合_v ，_w 产业_n 生态_n 不断_d 优化_v ；_w 改革_v 持续_vd 加力_v ，_w 体制_n 机制_n 障碍_n 加快_v 破除_v ，_w 营商_vn 环境_n 全面_ad 改善_v ，_w 创新_vn 资源_n 不断_d 聚集_v ，_w 动力_n 活力_n 显著_ad 增强_v 。_w</s><s>这些_r 都_d 是_v 我们_r 在_p 国家_n 构建_v 新_a 发展_vn 格局_n 中_f ，_w 展现_v 山东_ns 担当_v 、_w 实现_v 更_d 大_a 作为_n 的_u 底气_n 所在_n 、_w 信心_n 所在_n 。_w</s>
<s>同时_c ，_w 我们_r 也_d 清醒_ad 看到_v ，_w 我_r 省_n 发展_vn 正_d 处于_v 转型_v 升级_v 的_u 紧要_a 关口_n ，_w 发展_v 不_d 平衡_a 不_d 充分_a 问题_n 仍然_d 比较_d 突出_a ：_w 结构_n 调整_vn 任务_n 艰巨_a ，_w 传统_n 产业_n 和_c 重_a 化_j 工业_n 占_v 比较_d 高_a ，_w “_w 四_m 新_a ”_w 经济_n 比重_n 偏_d 低_a ；_w 创新_vn 支撑力_n 不_d 强_a ，_w 企业_n 创新_vn 活力_n 不足_a ，_w 高_a 层次_n 人才_n 匮乏_v ，_w 创新_vn 投入_vn 产出_vn 比_n 不_d 高_a ，_w 科技_n 创新_vn 能力_n 不_d 适应_v 高_a 质量_n 发展_vn 要求_n ；_w 重点_n 改革_vn 亟待_v 突破_v ，_w 有效_a 制度_n 供给_vn 还_d 不_d 到位_v ，_w 流程_n 还_d 不_d 够_v 优化_v ，_w 要素_n 市场化_vd 配置_v 等_u 领域_n 还_d 有_v 体制_n 机制_n 障碍_n ；_w 资源_n 环境_n 约束_vn 趋_v 紧_a ，_w 能耗_n 、_w 土地_n 、_w 环境_n 容量_n 制约_vn 凸显_v ，_w 实现_v 绿色_n 低_a 碳_n 发展_vn 任重道远_i ；_w 民生_n 领域_n 存在_v 短_a 板_n ，_w 城乡_n 区域_n 发展_vn 不_d 平衡_a ，_w 社会_n 治理_vn 还_d 有_v 弱项_n 。_w</s><s>政府_n 工作_vn 中_f ，_w 形式主义_n 、_w 官僚主义_n 还_d 不同_a 程度_n 存在_v 。_w</s><s>我们_r 既_c 要_v 坚定_v 发展_vn 信心_n ，_w 更_d 要_v 增强_v 忧患_n 意识_n ，_w 在_p 全国_n 大局_n 中_f 找_v 准_a 定位_n 和_c 优势_n ，_w 奋力_d 在_p 高_a 质量_n 发展_vn 上_f 蹚_w 出_v 一_m 条_q 新_a 路_n 。_w</s>
<s>“_w 十四_m 五_m ”_w 时期_n 经济_n 社会_n 发展_vn 总体_n 思路_n 是_v ：_w 高举_v 中国_ns 特色_n 社会主义_n 伟大_a 旗帜_n ，_w 深入_ad 贯彻_v 党_n 的_u 十九_j 大_j 和_c 十九_m 届_q 二_m 中_f 、_w 三_m 中_f 、_w 四_m 中_j 、_w 五_m 中_j 全会_n 精神_n ，_w 坚持_v 以_p 习近平_nr 新_a 时代_n 中国_ns 特色_n 社会主义_n 思想_n 为_v 指导_v ，_w 全面_ad 贯彻_v 党_n 的_u 基本_a 理论_n 、_w 基本_a 路线_n 、_w 基本_a 方略_n ，_w 认真_ad 落实_v 习近平_nr 总书记_n 对_p 山东_ns 工作_vn 的_u 重要_a 指示_n 要求_n ，_w 紧紧_d 围绕_v 统筹_vd 推进_v “_w 五_m 位_q 一体_n ”_w 总体_n 布局_n 和_c 协调_ad 推进_v “_w 四_m 个_q 全面_a ”_w 战略_n 布局_n ，_w 坚定不移_i 贯彻_v 新_a 发展_vn 理念_n ，_w 坚持_v 稳_a 中_f 求_v 进_vn 工作_vn 总_b 基调_n ，_w 以_p 推动_v 高_a 质量_n 发展_vn 为_v 主题_n ，_w 以_p 深化_v 供给_vn 侧_f 结构性_n 改革_vn 为_v 主线_n ，_w 以_p 改革_v 创新_v 为_v 根本_a 动力_n ，_w 以_p 满足_v 人民_n 日益_d 增长_v 的_u 美好_a 生活_vn 需要_vn 为_v 根本_a 目的_n ，_w 主动_ad 服务_v 国家_n 构建_v 新_a 发展_vn 格局_n ，_w 统筹_vd 发展_v 和_c 安全_an ，_w 深化_v 实施_v 八_m 大_a 发展_vn 战略_n ，_w 聚力_vd 突破_v 九_m 大_a 改革_vn 攻坚_vn ，_w 做_v 大_a 做_v 强_a 做_v 优_a “_w 十_m 强_a ”_w 优势_n 产业_n ，_w 持续_vd 提升_v 社会_n 治理_vn 效能_n ，_w 发挥_v 山东_ns 半岛_n 城市群_n 在_p 黄河_ns 流域_n 生态_n 保护_vn 和_c 高_a 质量_n 发展_vn 中_f 的_u 龙头_n 作用_n ，_w 在_p 社会主义_n 现代化_vn 建设_vn 新_a 征程_n 中_f 走_v 在_p 前列_n ，_w 全面_ad 开创_v 新_a 时代_n 现代化_vn 强_a 省_n 建设_vn 新_a 局面_n 。_w</s>
<s>今后_t 五_m 年_q ，_w 我们_r 要_v 锚_v 定_v “_w 七_m 个_q 走_v 在_p 前列_n ”_w “_w 九_m 个_q 强_a 省_n 突破_vn ”_w 目标_n ，_w 坚持_v 系统_a 观念_n ，_w 加强_v 前_f 瞻_n 性_n 思考_vn 、_w 全局性_n 谋划_vn 、_w 战略性_n 布局_vn 、_w 整体性_n 推进_vn ，_w 统筹_v 稳_a 增长_vn 、_w 促_Vg 改革_v 、_w 调_v 结构_n 、_w 惠_Vg 民生_n 、_w 防_v 风险_n 、_w 保_v 稳定_an ，_w 奋力_d 推进_v 新_a 时代_n 现代化_vn 强_a 省_n 建设_vn 取得_v 突破性_n 进展_vn 。_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 突出_v 加快_v 科技_n 自立_vn 自强_vn ，_w 全力_d 建设_v 高_a 水平_n 创新型_b 省份_n 。_w</s><s>坚持_v 创新_v 在_p 现代化_vn 建设_vn 全局_n 中_f 的_u 核心_n 地位_n ，_w 完善_v 科技_n 创新_vn 体系_n ，_w 推动_v 科教_j 产_j 深度_n 融合_v 。_w</s><s>构建_v 多_a 层次_n 实验室_n 体系_n ，_w 发展_v 新型_b 研发_vn 机构_n ，_w 深入_ad 实施_v 大_a 科学_n 计划_n 、_w 大_a 科学_n 工程_n ，_w 布局_v 建设_v 大_a 科学_n 装置_n ，_w 打_v 好_a 关键_a 核心_n 技术_n 攻坚战_n ，_w 集中_ad 突破_v 一_m 批_q “_w 卡脖子_l ”_w 技术_n 。_w</s><s>推动_v 大型_b 工业_n 企业_n 研发_vn 机构_n 全_a 覆盖_vn ，_w 实施_v 国家_n 高新_a 技术_n 企业_n 和_c 科技型_n 中_j 小_a 企业_n “_w 双_m 倍_q 增_v ”_w 计划_n ，_w 加快_v 创新_vn 创业_vn 共同体_n 建设_v 。_w</s><s>深化_v 高_a 水平_n 大学_n 和_c 高_a 水平_n 学科_n 建设_vn ，_w 推进_v 应用型_n 本科_n 高校_j 建设_vn ，_w 部_n 省_n 共建_v 国家_n 职业_n 教育_vn 创新_v 发展_vn 高地_n 。_w</s><s>打造_v 济_j 青烟_n 国家_n 科技_n 成果_n 转移_vn 转化_vn 示范区_n ，_w 加强_v 知识_n 产权_n 保护_vn 和_c 运用_vn ，_w 促进_v 新_a 技术_n 产业化_vn 规模化_vn 应用_vn 。_w</s><s>完善_v 普惠性_n 与_p 个性化_v 相_d 结合_v 的_u 人才_n 政策_n 体系_n ，_w 提升_v 泰山_ns 、_w 齐鲁_j 人才_n 工程_n ，_w 实施_v 新_a 一_m 轮_q 企业家_n 素质_n 提升_vn 行动_vn ，_w 造就_v 一_m 批_q 高_a 技能_n 人才_n 和_c “_w 齐鲁_j 工匠_n ”_w 。_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 突出_ad 发展_v 现代_t 产业_n 体系_n ，_w 全力_d 推动_v 新_a 旧_a 动能_n 转换_vn 取得_v 突破_vn 、_w 塑成_v 优势_n 。_w</s><s>重点_d 培育_v 新_a 一_m 代_q 信息_n 技术_n 、_w 高端_b 装备_n 、_w 新_a 能源_n 新_a 材料_n 、_w 节能_vn 环保_j 、_w 生物_n 医药_n 等_u 战略性_n 新兴_b 产业_n ，_w 加快_vd 布局_v 生命_n 科学_n 、_w 量子_n 信息_n 、_w 空天_n 信息_n 等_u 未来_t 产业_n 。_w</s><s>依_p 法_n 依_p 规_Ng 倒逼_v 落后_a 产能_n 退出_v ，_w 实施_v 企业_n 自动化_vn 、_w 数字化_vn 、_w 智能化_vn 技改_j ，_w 推动_v 产业_n 基础_n 再造_v 。_w</s><s>深入_ad 开展_v “_w 数聚_nz 赋能_v ”_w 行动_vn ，_w 加快_v 集成_vn 电路_n 、_w 光电子_n 、_w 高端_b 软件_n 等_u 关键_a 基础_n 领域_n 创新_v 突破_vn ，_w 深化_v 互联网_n 、_w 大数据_n 、_w 人工_b 智能_n 同_p 各_r 产业_n 融合_v ，_w 打造_v 全_a 行业_n 全_a 链条_n 数字化_vn 应用_vn 场景_n 。_w</s><s>绘制_v 主要_b 产业_n 生态_n 图谱_n ，_w 分行业_n 提升_v 产业链_n 供应链_n 现代化_vn 水平_n 。_w</s><s>抓好_v 济南_ns 国家_n 新_a 一_m 代_q 人工_n 智能_n 创新_vn 发展_vn 试验区_n 、_w 青岛_ns 国际_n 客厅_n 等_u 重大_a 平台_n 建设_vn 。_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 突出_v 扩大_v 内需_n 战略_n ，_w 全力_d 探索_v 服务_v 国家_n 构建_v 新_a 发展_vn 格局_n 有效_a 路径_n 。_w</s><s>把_p 实施_v 扩大_v 内需_n 战略_n 同_p 深化_v 供给侧_n 结构性_n 改革_vn 有机_d 结合_v 起来_v ，_w 大力_d 培育_v 新_a 一_m 代_q 消费_vn 热点_n ，_w 加快_v 实物_n 消费_vn 、_w 服务_vn 消费_vn 提质_v 升级_v ，_w 适当_ad 增加_v 公共_b 消费_vn ，_w 支持_v 济南_ns 、_w 青岛_ns 建设_v 国际_n 消费_vn 中心_n 城市_n 。_w</s><s>强化_v 要素_n 统筹_v 和_c 精_ad 准_ad 对接_v ，_w 建设_v 一_m 批_q 重大_a 项目_n 、_w 重大_a 工程_n ，_w 扩大_v 精_a 准_a 有效_a 投资_vn 。_w</s><s>实施_v 质量_n 强_Vg 省_n 和_c 品牌_n 战略_n ，_w 促进_v 内外贸_j 质量_n 标准_n 、_w 认证_vn 认可_v 相_d 衔接_v ，_w 推进_v 同_v 线_n 同_v 标_Ng 同_v 质_Ng 。_w</s><s>打造_v 济南_ns 、_w 青岛_ns 、_w 临沂_ns 中欧_ns 班列_n 集结_vn 中心_n ，_w 推动_v 沿_p 黄_j 城市_n 共建_v 海铁_j 联运_vn 中转_j 基地_n 。_w</s><s>深入_ad 落实_v 黄河_ns 流域_n 生态_n 保护_vn 和_c 高_a 质量_n 发展_vn 战略_n ，_w 提升_v “_w 一_m 群_Ng 两_m 心_n 三_m 圈_n ”_w 协同_vn 发展_vn 水平_n ，_w 实施_v 强_a 省会_n 战略_n ，_w 支持_v 济南_ns 建设_v 国家_n 中心_n 城市_n 、_w 青岛_ns 建设_v 全球_n 海洋_n 中心_n 城市_n ，_w 持续_vd 推进_v 突破_v 菏泽_ns 、_w 鲁西_ns 崛起_v 。_w</s><s>加快_v 农业_n 转移_vn 人口_n 市民_vn 化_vn ，_w 推进_v 以_p 县城_n 为_v 重要_a 载体_n 的_u 城镇化_vn 建设_vn ，_w 把_p 乡镇_n 建设_v 成_v 服务_v 农民_n 的_u 区域_n 中心_n 。_w</s><s>开展_v 城市_n 更新_vn 行动_vn ，_w 推进_v 新型_b 智慧_n 城市_n 建设_vn 。_w</s><s>坚持_v 租_v 购_v 并举_v 、_w 因_p 城_n 施策_v ，_w 促进_v 房地产_j 市场_n 平稳_a 健康_a 发展_vn 。_w</s><s>做好_v 东西部_f 协作_vn 和_c 对口_vn 支援_vn 工作_vn 。_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 突出_ad 推进_v 农业_n 农村_n 现代化_vn ，_w 全力_d 打造_v 乡村_n 振兴_v 齐鲁_ns 样板_n 。_w</s><s>扛_v 牢_a 粮食_n 安全_an 责任_n ，_w 坚决_ad 落实_v “_w 米袋子_n ”_w “_w 菜篮子_n ”_w 党政_j 同_v 责_Ng ，_w 稳定_v 粮食_n 播种_vn 面积_n ，_w 加快_v 粮食_n 生产_vn 功能区_n 和_c 重要_a 农产品_n 生产_vn 保护区_n 建设_vn 。_w</s><s>实施_v “_w 百_m 园_Ng 千_m 镇_n 万_m 村_n ”_w 工程_n ，_w 提高_v 农业_n 良种_vn 化_vn 水平_n ，_w 强化_v 农业_n 科技_n 和_c 装备_n 支撑_v ，_w 推动_v 农村_n 一二三_m 产业_n 融合_v 发展_v 。_w</s><s>打造_v “_w 齐鲁_nz 粮油_j ”_w 公共_b 品牌_n ，_w 强化_v 农产品_n 质量_n 安全_an 监管_vn ，_w 加快_v 实现_v “_w 从_p 农田_n 到_p 餐桌_n ”_w 全_a 过程_n 可_v 追溯_v 。_w</s><s>实施_v 乡村_n 建设_vn 行动_vn ，_w 科学_ad 推进_v 乡村_n 规划_vn 建设_vn ，_w 完善_v 乡村_n 基础_n 设施_n 及_c 公共_b 服务_vn 。_w</s><s>稳步_d 提高_v 土地_n 出让_vn 收入_n 用_v 于_p 农业_n 农村_n 比例_n 。_w</s><s>落实_v 第二_m 轮_q 土地_n 承包_vn 到期_v 后_f 再_d 延长_v 三十_m 年_q 政策_n ，_w 支持_v 发展_v 多_a 种_q 形式_n 适度_a 规模_n 经营_vn 与_c 专业化_vn 社会化_vn 服务_vn 。_w</s><s>探索_v 实施_v 农村_n 集体_n 经营性_b 建设_vn 用地_n 入市_v 制度_n ，_w 创新_v 完善_v 农村_n 集体_l 经济_l 有效_a 实现_vn 形式_n 和_c 运行_vn 机制_n 。_w</s><s>加快_v 潍坊_ns 国家_n 农业_n 开放_vn 发展_vn 综合_vn 试验区_n 、_w 全国_n 蔬菜_n 质量_n 标准_n 中心_n 、_w 枣庄_ns 国家_n 可_v 持续_vd 发展_v 议程_n 创新_vn 示范区_n 建设_vn 。_w</s><s>支持_v 淄博_ns 创建_v 国家_n 农村_n 改革_vn 试验区_n 。_w</s><s>实现_v 巩固_v 拓展_v 脱贫_vn 攻坚_vn 成果_n 同_p 乡村_n 振兴_vn 有效_ad 衔接_v ，_w 持续_vd 推进_v 黄河_ns 滩区_n 、_w 沂蒙_ns 山区_n 等_u 重点_n 区域_n 发展_vn 。_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 突出_v 陆_Ng 海_n 统筹_vn 向_p 海_n 图_v 强_a ，_w 全力_d 开创_v 经略_n 海洋_n 新_a 局面_n 。_w</s><s>深入_ad 实施_v 海洋_n 强_a 省_n 战略_n ，_w 打造_v 国际_n 领先_v 的_u 海洋_n 经济_n 示范区_n 。_w</s><s>建设_v 以_p 青岛港_ns 为_v 中心_n 的_u 国际_n 航运_n 枢纽_n ，_w 健全_v 港口_n 集疏运_vn 体系_n ，_w 加快_v 港产_j 城_n 深度_d 融合_v 。_w</s><s>推动_v 海洋_n 高端_b 装备_n 制造_vn 核心_n 设备_n 自主化_vn ，_w 做_v 强_a 海洋_l 生物_l 产业_n 集群_n ，_w 加快_v 海水_n 淡化_vn 和_c 综合_vn 利用_vn 产业_n 规模化_vn 发展_vn ，_w 高_a 水平_n 建设_v “_w 海上_s 粮仓_n ”_w 、_w 国家_n 深远_b 海_n 绿色_n 养殖_vn 试验区_n 、_w 国家_n 远洋_b 渔业_n 基地_n 。_w</s><s>制定_v 实施_v 中远海_j 风电_n 发展_vn 规划_n ，_w 支持_v 烟台_ns 建设_v 北方_s 风电_n 母港_n 。_w</s><s>建设_v 中科院_j 海洋_n 大_a 科学_n 研究_vn 中心_n 、_w 国家_n 深海_n 基地_n 、_w 国家_n 浅海_n 综合_vn 试验场_n ，_w 在_p 透明_a 海洋_n 、_w 蓝色_n 生命_n 等_u 领域_n 牵头_vd 实施_v 国家_n 重大_a 科技_n 工程_n 。_w</s><s>深化_v 陆_Ng 海_n 污染_vn 统筹_vd 治理_v ，_w 实施_v 蓝色_n 海湾_n 整治_vn 行动_vn ，_w 创建_v 长岛_ns 海洋类_n 国家_n 公园_n 。_w</s>
<s>（_w 六_m ）_w 突出_v 坚定_v 文化_n 自信_vn ，_w 全力_d 提升_v 文化_n 软_a 实力_n 。_w</s><s>积极_ad 培育_v 和_c 践行_v 社会主义_n 核心_n 价值观_n ，_w 实施_v 新_a 时代_n 公民_n 道德_n 建设_vn 行动_vn ，_w 深化_v 拓展_v 精神_n 文明_n 创建_vn 。_w</s><s>加强_v 文化_n 遗产_n 保护_vn 利用_vn ，_w 打造_v 中华_nz 优秀_a 传统_n 文化_n 创造性_n 转化_vn 、_w 创新性_n 发展_vn 先行_vn 示范区_n ，_w 建设_v 长城_ns 、_w 大_a 运河_n 、_w 黄河_ns 国家_n 文化_n 公园_n （_w 山东_ns 段_Ng ）_w 。_w</s><s>支持_v 济南_ns 等_u 沿_p 黄城市_ns 建设_v 非_b 物质_n 文化_n 遗产_n 廊道_n 。_w</s><s>弘扬_v 沂蒙_ns 精神_n ，_w 传承_v 红色_n 基因_n 。_w</s><s>加快_v 媒体_n 深度_n 融合_v 发展_v ，_w 建设_v 具有_v 强大_a 传播_vn 力_n 和_c 竞争力_n 的_u 平台_n 型_k 新_a 媒体_n ，_w 建_v 好_a 新_a 时代_n 文明_n 实践_vn 中心_n 和_c 县_b 级_b 融_v 媒体_n 中心_n 。_w</s><s>推进_v 城乡_n 公共_b 文化_n 服务_vn 体系_n 一体_n 建设_v ，_w 提高_v 图书馆_n 、_w 博物馆_n 、_w 文化馆_n 等_u 设施_n 覆盖率_n 、_w 利用率_n 。_w</s><s>实施_v 文艺_n 作品_n 质量_n 提升_vn 工程_n 。_w</s><s>加快_v 发展_v 新型_b 文化_n 企业_n 、_w 文化_n 业态_n 、_w 文化_n 消费_vn 模式_n ，_w 建设_v 一_m 批_q 影视_b 、_w 动漫_n 、_w 出版_vn 、_w 文创_j 产业_n 园区_n 。_w</s><s>促进_v 文化_n 和_c 旅游_vn 融合_vn 发展_vn ，_w 实施_v “_w 好客_a 山东_ns ·_w 云游_v 齐鲁_j ”_w 智慧_n 文旅_j 工程_n 。_w</s>
<s>（_w 七_m ）_w 突出_ad 推动_v 共同_d 富裕_a ，_w 全力_d 提高_v 人民_n 生活_vn 品质_n 。_w</s><s>拓宽_v 居民_n 劳动_vn 收入_n 和_c 财产_n 性_n 收入_n 渠道_n ，_w 提高_v 低_a 收入_n 群体_n 收入_n ，_w 扩大_v 中等_b 收入_n 群体_n 。_w</s><s>强化_v 就业_vn 优先_vn 政策_n ，_w 开展_v “_w 创业_v 齐鲁_j ·_w 乐业_v 山东_ns ”_w 行动_vn ，_w 健全_v 多渠道_d 灵活_ad 就业_vn 保障_vn 、_w 终身_n 职业_n 技能_n 培训_vn 制度_n ，_w 完善_v 重点_n 群体_n 就业_vn 服务_vn 体系_n 。_w</s><s>促进_v 学前_l 教育_vn 普及_vn 普惠_vn 发展_vn ，_w 推动_v 义务_n 教育_vn 优质_b 均衡_an 和_c 城乡_n 一体化_vn ，_w 推进_v 高中_n 阶段_n 教育_vn 学校_n 多样化_vn 发展_vn ，_w 完善_v 特殊_a 教育_vn 保障_vn 机制_n 。_w</s><s>健全_v 基本_a 养老_vn 、_w 基本_a 医疗_n 保险_n 筹资_vn 和_c 待遇_n 调整_vn 机制_n 。_w</s><s>建立_v 健全_v 多_a 层次_n 医疗_n 保障_vn 体系_n ，_w 落实_v 异地_n 就医_vn 结算_vn ，_w 完善_v 分层_v 分类_v 的_u 社会_n 救助_vn 体系_n ，_w 提高_v 残疾人_n 保障_vn 水平_n 。_w</s><s>加快_v 国家_n 健康_an 医疗_n 大数据_n 中心_n （_w 北方_s ）_w 、_w 国家_n 区域_n 医疗_n 中心_n 建设_vn ，_w 打造_v 医养_Ng 结合_v 示范_vn 省_n 。_w</s><s>积极_ad 应对_v 人口_n 老龄化_vn ，_w 多渠道_d 增加_v 养老_vn 服务_vn 供给_vn ，_w 办_v 好_a 老年_t 大学_n ，_w 大力_d 发展_v 银发_n 经济_n 。_w</s><s>重视_v 关心_v 下_f 一_m 代_q 工作_vn 。_w</s><s>加强_v 体育_n 场地_n 设施_n 建设_vn ，_w 完善_v 全民_n 健身_vn 公共_b 服务_vn 体系_n 。_w</s>
<s>（_w 八_m ）_w 突出_v 加快_v 全面_a 绿色_n 转型_vn ，_w 全力_d 建设_v 美丽_a 山东_ns 。_w</s><s>深入_ad 贯彻_v 习近平_nr 生态_n 文明_n 思想_n ，_w 优化_v 国土_n 空间_n 开发_vn 保护_vn 格局_n ，_w 构建_v “_w 三_m 线_n 一_m 单_Ng ”_w 生态_n 环境_n 分区_vn 管控_j 体系_n ，_w 守_v 住_v 自然_n 生态_n 安全_an 边界_n 。_w</s><s>纵深_n 推进_v 蓝天_n 、_w 碧水_n 、_w 净土_n 保卫战_n 。_w</s><s>全面_ad 实行_v 排污_vn 许可制_n ，_w 推进_v 排污_vn 权_n 、_w 用_v 能_Ng 权_n 、_w 碳_n 排放权_n 市场化_vn 交易_vn 。_w</s><s>开展_v 新_a 一_m 轮_q “_w 四_m 减_v 四_m 增_v ”_w 行动_vn 。_w</s><s>打造_v 山东_ns 半岛_n “_w 氢_n 动_v 走廊_n ”_w ，_w 大力_d 发展_v 绿色_n 建筑_n 。_w</s><s>降低_v 碳_n 排放_vn 强度_n ，_w 制定_v 碳达峰_n 碳_n 中和_j 实施_vn 方案_n 。_w</s><s>深入_ad 推进_v 资源_n 节约_vn 集约_vn 利用_vn ，_w 实施_v 自然_l 资源_n 统一_ad 确权_v 登记_v ，_w 探索_v 生态_n 产品_n 价值_n 实现_vn 机制_n 。_w</s><s>坚持_v 以_p 水_n 定_v 城_n 、_w 以_p 水_n 定_v 地_n 、_w 以_p 水_n 定_v 人_n 、_w 以_p 水_n 定_v 产_Ng ，_w 深化_v 水_n 资源_n 、_w 水_n 生态_n 、_w 水_n 环境_n 、_w 水_n 灾害_n 一体_d 治理_v 。_w</s>
<s>（_w 九_m ）_w 突出_v 深化_v 改革_v 扩大_v 开放_v ，_w 全力_d 打造_v 一流_b 营商_vn 环境_n 。_w</s><s>深化_v 要素_n 市场化_vn 配置_vn 改革_vn ，_w 培育_v 壮大_v 土地_n 、_w 劳动力_n 、_w 资本_n 、_w 技术_n 、_w 数据_n 等_u 要素_n 市场_n 。_w</s><s>加强_v 财政_n 资源_n 统筹_vn ，_w 加快_v 建立_v 现代_t 财税_j 体制_n 。_w</s><s>坚持_v “_w 两_m 个_q 毫_d 不_d 动摇_v ”_w ，_w 实施_v 国企_j 改革_vn 三_m 年_q 行动_vn ，_w 坚决_ad 破除_v 制约_v 民营_b 企业_n 发展_vn 的_u 各_r 种_q 壁垒_n 。_w</s><s>加快_v 数字_n 政府_n 建设_vn ，_w 持续_v 推进_v “_w 放_v 管_l 服_Ng ”_w 改革_vn ，_w 完善_v 新_a 产业_n 新_a 业态_n 包容_vn 审慎_ad 监管_v ，_w 推进_v 政务_n 服务_vn 标准化_vn 、_w 规范化_vn 、_w 便利化_vn ，_w 加强_v 社会_n 信用_n 体系_n 建设_vn 。_w</s><s>深化_v 与_p “_w 一_m 带_n 一_m 路_n ”_w 沿线_f 国家_n 和_c 地区_n 合作_vn ，_w 拓展_v 与_p 区域_n 全面_a 经济_n 伙伴_n 关系_n 协定_n （_w RCEP_nx ）_w 成员国_n 地方_n 经贸_j 合作_vn ，_w 推动_v 中_j 日_j 韩_j 地方_n 经贸_j 合作_vn 示范区_n 建设_vn ，_w 巩固_v 提升_v 与_p 欧_j 美_j 等_u 发达_a 经济体_n 合作_vn 水平_n 。_w</s><s>加强_v 鲁港_j 、_w 鲁_j 澳_j 、_w 鲁_j 台_j 经贸_j 合作_vn 。_w</s><s>大力_d 发展_v 外贸_n 新_a 业态_n 新_a 模式_n ，_w 实施_v 本土_n 跨国_b 公司_n 培育_vn 行动_vn 。_w</s>
<s>（_w 十_m ）_w 突出_ad 守_v 牢_a 安全_an 发展_vn 底线_n ，_w 全力_d 建设_v 更_d 高_a 水平_n 平安_a 山东_ns 。_w</s><s>落实_v 总体_n 国家_n 安全观_n ，_w 把_p 安全_an 发展_vn 贯穿_v 经济_n 社会_n 发展_vn 各_r 领域_n 和_c 全_a 过程_n 。_w</s><s>深入_ad 扎实_ad 开展_v 安全_a 生产_vn 专项_b 整治_vn 三_m 年_q 行动_vn ，_w 加快_v 推进_v 矿山_n 、_w 化工_n 、_w 建筑_n 等_u 重点_n 领域_n 智能化_vn 建设_vn ，_w 提升_v 本质_n 安全_an 水平_n 。_w</s><s>深化_v “_w 食_Ng 安_Ag 山东_ns ”_w 建设_vn ，_w 加强_v 食品_n 药品_n 安全_an 源头_n 治理_vn 和_c 全程_n 监管_vn 。_w</s><s>提升_v 森林_n 火灾_n 、_w 海洋_n 灾害_n 、_w 危化品_n 事故_n 灾害_n 、_w 自然_l 灾害_l 、_w 矿山_n 和_c 地质_n 灾害_n 等_u 区域_n 应急_vn 救援_vn 中心_n 保障_v 水平_n ，_w 抓好_v 应急_vn 物资_n 储备_vn 体系_n 建设_vn 。_w</s><s>加强_v 经济_n 安全_an 风险_n 预警_vn 防控_vn ，_w 完善_v 地方_n 政府_n 举债_vn 融资_vn 机制_n ，_w 建_v 好_a 用_v 好_a “_w 金安_j 工程_n ”_w ，_w 维护_v 水利_n 、_w 电力_n 、_w 供水_vn 、_w 油气_n 、_w 交通_n 、_w 通信_vn 、_w 网络_n 等_u 基础_n 设施_n 安全_an 。_w</s><s>加快_v 全_a 省_n 一体化_vn 综合_vn 指挥_vn 平台_n 建设_vn 。_w</s><s>完成_v 市域_n 社会_n 治理_vn 现代化_vn 试点_n ，_w 推动_v 社会_n 治理_vn 和_c 服务_vn 重心_n 向_p 基层_n 下_v 移_v 。_w</s><s>关心_v 支持_v 城乡_n 社区_n 工作_vn ，_w 加快_v 发展_v 慈善_a 事业_n 和_c 志愿_n 服务_vn 。_w</s><s>依法_d 管理_v 民族_n 宗教_n 事务_n 。_w</s><s>坚持_v 和_c 发展_v 新_a 时代_n “_w 枫桥_n 经验_n ”_w ，_w 推动_v 社会_n 矛盾_an 纠纷_n 多元_vd 化解_v ，_w 完善_v 社会_n 治安_n 防控_vn 体系_n ，_w 维护_v 社会_n 安全_an 稳定_an 。_w</s>
<s>各位_r 代表_n ！_w</s><s>宏伟_a 蓝图_n 催人奋进_l ，_w 只要_c 我们_r 紧_d 盯_v “_w 走_v 在_p 前列_n 、_w 全面_ad 开创_v ”_w ，_w 顺应_v 全_a 省_n 人民_n 美好_a 生活_vn 新_a 期盼_vn ，_w 抓住_v 机遇_n 、_w 乘势而上_l ，_w 奋勇_d 争先_v 、_w 全面_ad 求_v 强_a ，_w 就_c 一定_d 能够_v 在_p 高_a 质量_n 发展_vn 中_f 赢得_v 优势_n 、_w 赢得_v 主动_an 、_w 赢得_v 未来_t ！_w</s>
<s>三_m 、_w 2021年_t 重点_n 工作_vn</s>
<s>今年_t 是_v “_w 十四五_m ”_w 规划_n 开局_v 之_u 年_n 。_w</s><s>综合_v 考虑_v 各_r 方面_n 因素_n ，_w 建议_v 今年_t 经济_n 社会_n 发展_vn 主要_b 预期_vn 目标_n 安排_v 为_v ：_w 地区_n 生产_n 总值_n 增长_v 6%_m 以上_f ；_w 城镇_n 新_d 增_v 就业_v 110万_m 人_n 以上_f ，_w 城镇_n 调查_vn 失业率_n 5.5%_m 左右_m ；_w 居民_n 消费_vn 价格_n 涨幅_n 3%_m 左右_m ；_w 进出口_vn 量_n 稳_ad 质_Ng 升_v ，_w 实际_ad 使用_v 外资_n 保持_v 稳定_a 增长_vn ；_w 城乡_n 居民_n 收入_n 稳步_d 增长_v ；_w 生态_n 环境_n 质量_n 进一步_d 改善_v ，_w 单位_n 生产_vn 总值_n 能耗_n 降低_v 3.5%_m 左右_m ，_w 主要_b 污染物_n 排放_vn 量_n 继续_v 下降_v ；_w 粮食_n 产量_n 和_c 播种_vn 面积_n 不_d 低于_v 2020年_t 水平_n 。_w</s>
<s>之所以_c 确定_v 6%_m 以上_f 的_u 经济_n 增长_vn 目标_n ，_w 主要_d 基于_p 以下_f 考虑_vn ：_w 一_m 是_v ，_w 有利于_v 妥善_ad 应对_v 疫情_n 和_c 外部_f 环境_n 的_u 不确定性_n ，_w 留有_v 余地_n ，_w 稳扎稳打_i ；_w 二_m 是_v ，_w 有利于_v 引导_v 各地_r 把_p 提高_v 质量_n 效益_n 放_v 在_p 更加_d 突出_a 位置_n ，_w 用_v 好_a 宝贵_a 时间_n 窗口_s ，_w 集中_v 精力_n 解决_v 历史_n 遗留_vn 问题_n ，_w 推进_v 改革_v 创新_v 和_c 高_a 质量_n 发展_vn ；_w 三_m 是_v ，_w 有利于_v 让_v 发展_vn 潜力_n 逐步_d 释放_v ，_w 既_c 能_v 为_p “_w 十四五_m ”_w 开局_n 打_v 好_a 基础_n ，_w 也_d 能_v 为_p 今后_t 持续_vd 发展_v 创造_v 条件_n ；_w 四_m 是_v ，_w 有利于_v 求真_l 务实_l 、_w 真_d 抓_v 实_ad 干_v ，_w 沉_v 下_v 心_n 来_v 抓_v 落实_v ，_w 努力_ad 实现_v 有_v 质量_n 、_w 有_v 效益_n 、_w 没有_v 水分_n 的_u 增长_vn 。_w</s>
<s>做好_v 今年_t 政府_n 工作_vn ，_w 必须_d 准确_ad 把握_v 新_a 发展_vn 阶段_n ，_w 深入_ad 贯彻_v 新_a 发展_vn 理念_n ，_w 主动_ad 服务_v 国家_n 构建_v 新_a 发展_vn 格局_n ，_w 巩固_v 拓展_v 疫情_n 防控_vn 和_c 经济_n 社会_n 发展_vn 成果_n ，_w 统筹_vd 发展_v 和_c 安全_an ，_w 扎实_ad 做好_v “_w 六_m 稳_v ”_w 工作_vn 、_w 全面_ad 落实_v “_w 六保_j ”_w 任务_n ，_w 保持_v 经济_n 运行_vn 在_p 合理_a 区间_n ，_w 推动_v 新_a 旧_a 动能_n 转换_vn 向_p “_w 取得_v 突破_vn ”_w 迈进_v ，_w 确保_v “_w 十四五_m ”_w 开_v 好_a 局_n 、_w 起_v 好_a 步_n 。_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 聚力_v 在_p 增强_v 科技_n 创新_vn 能力_n 上_f 求_v 突破_vn 见_v 实效_n 。_w</s><s>深入_ad 实施_v 科教_j 强_v 鲁_j 、_w 人才_n 兴_v 鲁_j 战略_n ，_w 深化_v 科技_n 资金_n 统筹_vn 整合_vn ，_w 省级_b 科技_n 投入_vn 再_d 增长_v 10%_m 。_w</s><s>突出_v 创新_v 平台_n 支撑_v 。_w</s><s>新建_v 省_n 实验室_n 、_w 省级_b 技术_n 创新_vn 中心_n 40_m 家_q 以上_f ，_w 布局_n 2_m 家_q 以上_f 省级_b 临床_vn 医学_n 研究_vn 中心_n 。_w</s><s>全力_d 创建_v 综合性_b 国家_n 科学_n 中心_n ，_w 加快_vd 建设_v 中科院_j 济南_ns 科创城_j 。_w</s><s>支持_v 国家_n 高速_b 列车_n 技术_n 创新_vn 中心_n 、_w 燃料_n 电池_n 技术_n 创新_vn 中心_n 、_w 先进_a 印染_vn 技术_n 制造业_n 创新_vn 中心_n 建设_vn ，_w 整合_v 相关_vn 科技_n 资源_n ，_w 推动_v 形成_v 创新_vn 合力_n 。_w</s><s>实施_v 重大_a 科技_n 创新_vn 攻关_vn 。_w</s><s>编制_v “_w 十_m 强_Ng ”_w 产业_n 关键_n 核心_n 技术_n 攻关_vn 动态_n 清单_n ，_w 启动_v 15_m 项_q “_w 技术_n 攻关_vn +_w 产业化_vn 应用_vn ”_w 科技_n 示范_vn 工程_n ，_w 着力_v 突破_v “_w 卡脖子_l ”_w 技术_n ，_w 加快_v 实现_v 国内_s 替代_vn ，_w 保障_v 产业链_n 供应链_n 安全_an 。_w</s><s>强化_v 企业_n 创新_vn 主体_n 地位_n 。_w</s><s>实施_v 创新型_n 领军_vn 企业_n 、_w 科技型_n 中_j 小_a 企业_n 梯次_n 培育_vn 工程_n ，_w 着力_v 打造_v 100_m 家_q 创新型_n 领军_vn 企业_n ，_w 新_d 增_v 高新_a 技术_n 企业_n 2000_m 家_q 。_w</s><s>拓宽_v 企业_n 参与_v 省级_b 以上_f 重大_a 科研_n 项目_n 渠道_n ，_w 鼓励_v 企业_n 牵头_v 组建_v 创新_vn 联合体_n ，_w 打造_v 优良_z 创新_vn 生态_n 。_w</s><s>实施_v 英才_n 汇聚_vn 行动_vn 。_w</s><s>提升_v 泰山_ns 产业_n 领军_vn 人才_n 工程_n ，_w 对_p 人工_b 智能_n 、_w 区块链_n 、_w 大数据_n 等_u 前沿_s 产业_n 领域_n 进行_v 重点_n 支持_vn 。_w</s><s>支持_v 青岛_ns 探索_v 打造_v 院士_n 创新_vn 特区_n 。_w</s><s>深化_v 人才_n 分类_v 评价_v 、_w 二_m 级_q 事业_n 单位_n 法人_n 持股_v 等_u 改革_vn 。_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 聚力_v 在_p 扩大_v 内需_n 上_f 求_v 突破_v 见_v 实效_n 。_w</s><s>紧_d 扣_v 扩大_v 内需_n 战略_n 基点_n ，_w 挖掘_v 释放_v 强大_a 市场_n 潜力_n 。_w</s><s>抓_v 实_a 重点_n 项目_n 。_w</s><s>聚焦_v “_w 十_m 强_Ng ”_w 产业_n 、_w “_w 两_m 新_a 一_m 重_q ”_w 、_w 社会_n 民生_n 等_u 领域_n ，_w 谋划_v 推出_v 1600_m 个_q 以上_f 省级_b 重点_n 项目_n 。_w</s><s>加大_v 专项_b 债券_n 项目_n 储备_vn 和_c 推进_vn 力度_n ，_w 加强_v 债券_n 资金_n 与_p 财政_n 预算_vn 的_u 统筹_vn 衔接_vn ，_w 发挥_v 好_a 政府_n 投资_vn 引导_vn 带动_vn 作用_n 。_w</s><s>加快_v 基础_n 设施_n 建设_vn 。_w</s><s>开工_v 京_j 沪_j 高铁_j 辅助_vn 通道_n 天津_ns 至_p 潍坊_ns 段_Ng 、_w 雄商_ns 、_w 济滨_ns 等_u 6_m 个_q 项目_n ，_w 加快_v 推进_v 济郑_j 高铁_j 山东_ns 段_Ng 等_u 8_m 个_q 在建_vn 项目_n ，_w 建成_v 鲁南_ns 高铁_j 曲阜_ns 至_p 菏泽_ns 至_p 省界_n 段_Ng ，_w 新增_v 高铁_j 通车_vn 里程_n 200_m 公里_q 以上_f 。_w</s><s>开工_v 建设_v 明_ns 村_ns 至_p 董家口_ns 等_u 13_m 个_q 高速_b 公路_n 项目_n ，_w 加快_v 推进_v 济_j 潍_j 等_u 13_m 个_q 在建_vn 项目_n ，_w 建成_v 京_j 台_j 高速_b 泰安_ns 至_p 枣庄_ns 等_u 5_m 个_q 新建_vn 、_w 改_j 扩建_j 项目_n 。_w</s><s>开工_v 济南_ns 遥墙_ns 国际_n 机场_n 二_m 期_q 工程_n ，_w 加快_v 推进_v 烟台_ns 机场_n 二_m 期_q 等_u 3_m 个_q 在建_vn 项目_n 。_w</s><s>加快_v 建设_v 日照港岚山_ns 港区_n 30万_m 吨_q 级_n 原油_n 码头_n 三_m 期_q 工程_n 。_w</s><s>抓好_v 沂蒙_ns 、_w 文登_ns 、_w 潍坊_ns 、_w 泰安_ns 二_m 期_q 抽水_vn 蓄_v 能_Ng 电站_n 建设_vn 。_w</s><s>加快_v 老岚_ns 水库_n 、_w 引黄_j 灌区_n 农业_n 节水_vn 工程_n 等_u 项目_n 建设_vn 进度_n ，_w 积极_ad 推进_v 南水北调_l 东线_s 二_m 期_q 配套_vn 工程_n 等_u 前期_f 工作_vn 。_w</s><s>支持_v 济南_ns 建设_v 国家级_b 互联网_n 骨干_n 直联点_n 城市_n ，_w 推动_v 国际_n 通信_vn 业务_n 出入口_n 局_n 落户_v 青岛_ns 。_w</s><s>新_d 开通_v 5G_nx 基站_n 4万_m 个_q 。_w</s><s>深_d 挖_v 消费_vn 需求_n 潜力_n 。_w</s><s>加强_v 城市_n 商圈_n 规划_vn ，_w 因地制宜_i 打造_v 各_r 具_Vg 特色_n 的_u 时尚_n 步行街_n 、_w 智慧_n 商圈_n 、_w 夜间_t 经济_n 集聚_vn 区_n ，_w 形成_v “_w 15_m 分钟_q 便民_vn 商圈_n ”_w 。_w</s><s>完善_v 乡镇_n 商贸_j 体系_n ，_w 扩大_v 县_n 乡_n 消费_vn 。_w</s><s>实施_v 旅游_vn 全_a 要素_n 提升_vn 计划_n ，_w 办_v 好_a “_w 好客_a 山东_ns ”_w 贺年会_n 、_w 文化_n 旅游_vn 惠_Vg 民_Ng 消费季_n 等_u 活动_vn 。_w</s><s>分类_v 制定_v 扶持_vn 政策_n ，_w 促进_v 汽车_n 、_w 家电_j 消费_vn 升级_vn 。_w</s><s>构建_v 全_a 链条_n 流通_vn 服务_vn 体系_n 。_w</s><s>提升_v 高铁_j 货运_n 和_c 国际_n 航空_n 货运_n 能力_n ，_w 建设_v 物流_n 交易_n 结算_vn 中心_n 。_w</s><s>完善_v 农村_n 物流_j 基础_n 设施_n ，_w 加快_v 电商_n 、_w 快递_v 进_v 农村_n 。_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 聚力_v 在_p 培育_v 壮大_v 新_a 动能_n 上_f 求_v 突破_vn 见_v 实效_n 。_w</s><s>继续_v 完成_v “_w 三_m 去_v 一_m 降_v 一_m 补_v ”_w 重要_a 任务_n ，_w 制定_v 实施_v 新_a 旧_a 动能_n 转换_vn “_w 五_m 年_q 取得_v 突破_vn ”_w 工作_vn 方案_n 和_c “_w 十_m 强_Ng ”_w 产业_n 高_a 质量_n 发展_vn 突破_vn 行动_vn 计划_n ，_w 推动_v 综试区_j 建设_vn 取得_v 更_d 多_a 示范性_n 成果_n 。_w</s><s>加快_v 淘汰_v 落后_a 产能_n 。_w</s><s>分_v 行业_n 制定_v 和_c 实施_v 落后_a 产能_n 淘汰_vn 方案_n ，_w 完善_v 清单_vn 化_vn 推进_vn 机制_n ，_w 确保_v 整合_v 转移_v 地_n 炼_j 产能_n 780万_m 吨_q ，_w 推动_v 1936万_m 吨_q 粗_a 钢_n 、_w 1716万_m 吨_q 炼铁_vn 产能_n 置换_v 改造_v ，_w 再_d 压减_v 一_m 批_q 焦化_vn 产能_n 。_w</s><s>严格_ad 执行_v 煤炭_n 消费_vn 减_v 量_n 替代_vn 办法_n ，_w 深化_v 单位_n 能耗_n 产出_vn 效益_n 综合_vn 评价_vn 结果_n 运用_v ，_w 倒逼_v 能耗_n 产出_vn 效益_n 低_a 的_u 企业_n 整合_v 出_v 清_a 。_w</s><s>加快_v 提升_v 产业链_n 竞争力_n 。_w</s><s>围绕_v 装备_n 制造_vn 等_u 10_m 个_q 产业_n 、_w 35_m 条_q 产业_n 链_Ng ，_w 全面_ad 推行_v “_w 链_Ng 长_a 制_k ”_w ，_w 精准_ad 谋划_v 实施_v 补_v 链_Ng 延_Vg 链_Ng 强_Vg 链_Ng 项目_n 。_w</s><s>加大_v 新_a 一_m 代_q 信息_n 技术_n 项目_n 支持_vn 力度_n ，_w 推进_v 中国_ns 算谷_nz 、_w 青岛_ns 中德_nz 氢能_n 产业园_n 、_w 烟台_ns 东方_f 航天港_n 等_u 建设_vn 。_w</s><s>加快_v 工业_n 互联网_n 赋能_vn 。_w</s><s>抓好_v 370_m 个_q “_w 现代_t 优势_n 产业_n 集群_n +_w 人工_b 智能_n ”_w 试点_vn 示范_vn 项目_n ，_w 实施_v 传统_n 产业_n 智能化_vn 改造_vn 升级_vn 计划_n ，_w 在_p 化工_n 、_w 纺织_n 、_w 机械_n 等_u 行业_n 树立_v 一_m 批_q 工业_n 互联网_n 典型_a 应用_vn 场景_n ，_w 布局_v 全_a 网_n 赋能_v 的_u 工业_n 互联网_n 集群_n ，_w 建_v 好_a 国家级_b 山东_ns 半岛_n 工业_n 互联网_n 示范区_n ，_w 支持_v 青岛_ns 打造_v 世界_n 工业_n 互联网_n 之_u 都_Ng 。_w</s><s>促进_v 大_a 中_b 小_a 企业_n 融通_vn 发展_vn 。_w</s><s>实施_v 领航_n 型_k 企业_n 培育_vn 计划_n ，_w 梯次_n 培育_v 一_m 批_q “_w 领头_n 雁_n ”_w 。_w</s><s>新_d 培育_v 3_m 家_q 独角兽_n 企业_n 、_w 120_m 家_q 单项_n 冠军_n 企业_n 、_w 150_m 家_q 瞪羚_n 企业_n ，_w 新增_v “_w 小升规_n ”_w 企业_n 4000_m 家_q 以上_f 。_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 聚力_v 在_p 全面_ad 推进_v 乡村_n 振兴_vn 上_f 求_v 突破_vn 见_v 实效_n 。_w</s><s>坚持_v 农业_n 农村_n 优先_vd 发展_v ，_w 促进_v 农业_n 高质_b 高效_b 、_w 乡村_n 宜居_l 宜_Vg 业_Ng 、_w 农民_n 富裕_a 富足_a 。_w</s><s>切实_ad 保障_v 粮食_n 等_u 重要_a 农产品_n 供给_vn 。_w</s><s>实施_v 种子_n 工程_n 攻坚_vn 行动_vn ，_w 建设_v 完善_v 种质_n 资源_n 库_n ，_w 大力_d 开展_v 种源_n “_w 卡脖子_l ”_w 技术_n 攻关_vn 。_w</s><s>落实_v 最_d 严格_a 的_u 耕地_n 保护_vn 制度_n ，_w 坚决_ad 遏制_v “_w 非_d 农_j 化_v ”_w 、_w 防止_v “_w 非_d 粮_j 化_v ”_w ，_w 新建_v 654万_m 亩_q 高_a 标准_n 农田_n 。_w</s><s>落实_v 支持_v 畜牧业_n 生产_vn 政策_n 措施_n ，_w 生猪_n 产能_v 恢复_v 到_p 5000万_m 头_q 左右_m 。_w</s><s>推动_v 乡村_n 产业_n 高_a 质量_n 发展_vn 。_w</s><s>制定_v 一_m 批_q 特色_n 产业_n 培育_vn 方案_n ，_w 打造_v 一_m 批_q 区域_n 优势_n 特色_n 产业_n 集群_n ，_w 创建_v 20_m 个_q 省级_b 现代_t 农业_n 产业_n 园_Ng 、_w 100_m 个_q 省级_b 农业_n 产业_n 强_a 镇_n 、_w 1000_m 个_q 省级_b 乡土_n 产业_n 名品_n 村_n 。_w</s><s>稳妥_ad 推进_v 美丽_a 宜居_vn 乡村_n 建设_vn 。_w</s><s>启动_v 乡村_n 建设_vn 行动_vn ，_w 持续_v 开展_v 美丽_a 乡村_n 示范_vn 创建_vn 。_w</s><s>严格_ad 规范_v 村庄_n 撤并_vn 工作_vn 。_w</s><s>实施_v 新_a 一_m 轮_q 农村_n 人居_n 环境_n 整治_vn 行动_vn ，_w 着力_vd 解决_v 农村_n 垃圾_n 、_w 污水_n 、_w 改_v 厕_Ng 、_w 村容_n 村貌_n 等_u 突出_a 问题_n 。_w</s><s>深入_ad 开展_v 乡村_n 文明_n 行动_vn ，_w 推进_v 移风易俗_i 。_w</s><s>新建_v 和_c 改造_v 提升_v “_w 四_m 好_a 农村_n 路_n ”_w 1万_m 公里_q 。_w</s><s>巩固_v 拓展_v 脱贫_vn 攻坚_vn 成果_n 。_w</s><s>健全_v 防止_v 返贫_v 动态_n 监测_vn 和_c 常态化_vn 帮扶_vn 机制_n ，_w 保持_v 主要_b 帮扶_vn 政策_n 总体_n 稳定_an ，_w 加强_v 农村_n 低_a 收入_n 人口_n 帮扶_vn ，_w 抓好_v 易地_vn 扶贫_vn 搬迁_vn 后续_vn 帮扶_vn ，_w 确保_v 脱贫_vn 人口_n 不_d 返_v 贫_Ag ，_w 实现_v 同_p 乡村_n 振兴_vn 有效_ad 衔接_v 。_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 聚力_v 在_p 持续_vd 改善_v 生态_n 环境_n 上_f 求_v 突破_vn 见_v 实效_n 。_w</s><s>树_v 牢_a 绿水_n 青山_n 就_d 是_v 金山_n 银山_n 理念_n ，_w 坚决_ad 守_v 住_v 自然_n 生态_n 安全_an 边界_n 。_w</s><s>强化_v 生态_n 空间_n 管控_vn 。_w</s><s>编制_v 完成_v 国土_n 空间_n 规划_vn ，_w 实施_v “_w 三_m 线_n 一_m 单_Ng ”_w 生态_n 环境_n 分区_vn 管控_j 。_w</s><s>积极_ad 争创_v 科学_a 绿化_vn 示范省_n ，_w 推进_v 山水_n 林田_n 湖_n 草_n 系统_ad 治理_v ，_w 推动_v 东平湖_ns 、_w 南四湖_ns 生态_n 保护_vn 和_c 高_a 质量_n 发展_vn 。_w</s><s>深入_ad 打好_v 污染_vn 防治_vn 攻坚战_n 。_w</s><s>强化_v 能源_n 消费_vn “_w 双_m 控_v ”_w ，_w 持续_v 推进_v 煤炭_n 消费_vn 压减_vn 。_w</s><s>加强_v 大气_n 污染_vn 防治_vn 系统_n 治理_vn 和_c 联防_v 联_Vg 控_v ，_w 全面_ad 淘汰_v 35_m 蒸吨_q 以下_f 燃煤_vn 锅炉_n 和_c 国_n Ⅲ_m 及_c 以下_f 柴油_n 货车_n ，_w 开展_v 重点_n 行业_n 工业_n 炉_n 窑_n 深度_n 治理_v ，_w 实施_v 挥发性_n 有机物_n 全_a 过程_n 综合_vd 整治_v 。_w</s><s>推动_v 清洁_a 取暖_v 建设_vn 向_p 非_h 通道_n 城市_n 延伸_v ，_w 加大_v 力度_n 持续_vd 推进_v 煤改气_v 、_w 煤改电_v 。_w</s><s>突出_ad 抓好_v 河_n 湖_n 排污口_n 排查_v 整治_v 和_c 黑_a 臭_b 水体_n 治理_v 。_w</s><s>深入_ad 开展_v 城乡_n 生活_vn 垃圾_n 分类_vn 工作_vn 。_w</s><s>出台_v 全_a 域_n 土地_n 综合_vn 整治_vn 和_c 生态_n 修复_vn 试点_vn 实施_vn 意见_n ，_w 有效_ad 控制_v 面源_n 污染_vn ，_w 鼓励_v 农业_n 生产_vn 废弃物_n 综合_vd 利用_v 。_w</s><s>设立_v 省级_b 土壤_n 污染_vn 防治_vn 基金_n ，_w 提升_v 核_n 与_c 辐射_vn 安全_an 监管_vn 能力_n 。_w</s><s>建成_v 国家_n （_w 济南_ns ）_w 生态_n 环境_n 大数据_n 超算_vn 云_n 中心_n 。_w</s><s>深化_v 渤海_n 区域_n 生态_n 修复_vn 整治_vn 。_w</s><s>实施_v 海岸_n 建筑_n 退缩线_n 制度_n ，_w 划定_v 滨海_n 地下水_n 禁_v 采_v 线_n ，_w 实现_v 海岸_n 带_n 分类_v 分段_v 精细_v 化_v 管控_v ，_w 实施_v “_w 净_a 滩_Ng 行动_vn ”_w 。_w</s>
<s>（_w 六_m ）_w 聚力_v 在_p 重大_a 战略_n 平台_n 建设_vn 上_f 求_v 突破_vn 见_v 实效_n 。_w</s><s>发挥_v 我_r 省_n 国字号_n 战略_n 平台_n 叠加_vn 优势_n ，_w 在_p 服务_v 国家_n 战略_n 中_f 贡献_v 山东_ns 力量_n 。_w</s><s>更_d 大_a 力度_n 实施_v 黄河_ns 流域_n 生态_n 保护_vn 和_c 高_a 质量_n 发展_vn 规划_n 。_w</s><s>编制_v 出台_v 生态_n 、_w 水利_n 、_w 文化_n 等_u 9_m 个_q 专项_b 规划_n 。_w</s><s>加快_v 黄河口_ns 国家_n 公园_n 建设_vn ，_w 开工_v 黄河_ns 三角洲_n 、_w 东平湖_ns 生态_n 保护_vn 与_c 修复_vn 等_u 390_m 个_q 重大_a 项目_n ，_w 实施_v 国家_n 节水_vn 行动_vn ，_w 打造_v 黄河_ns 下游_f 生态_n 廊道_n 、_w 科创_j 大_a 走廊_n 和_c 现代_t 产业_n 合作_vn 带_n 。_w</s><s>全力_d 推动_v 济南_ns 新_a 旧_a 动能_n 转换_vn 起步区_n 落地_v ，_w 建设_v 黄河_ns 三角洲_n 现代_t 农业_n 技术_n 创新_vn 中心_n 。_w</s><s>更_d 实_a 举措_n 发展_v 海洋_n 经济_n 。_w</s><s>编制_v 实施_v 新_a 一_m 轮_q 海洋_n 强_a 省_n 建设_vn 行动_vn 方案_n ，_w 出台_v 海工_n 装备_n 产业_n 发展_vn 规划_n ，_w 加快_v 发展_v 海洋_n 生物_l 医药_n 、_w 智慧_n 海洋_n 等_u 产业_n ，_w 开工_v 建设_v 10_m 个_q 现代_t 海洋_n 产业_n 重大_a 支撑性_n 项目_n 。_w</s><s>推广_v 深远海_j 智能_n 网箱_n 装备_n 应用_vn ，_w 新_d 创建_v 一_m 批_q 国家级_b 海洋_n 牧场_n 示范区_n 。_w</s><s>更_d 高_a 水平_n 提升_v 开放_vn 平台_n 能_n 级_n 。_w</s><s>深化_v 自贸_j 试验区_n 改革_v 创新_v ，_w 建设_v 山东_ns 国际_n 大宗_m 商品_n 交易_vn 市场_n ，_w 建成_v 现货_n 综合性_n 商品_n 交易_vn 平台_n 。_w</s><s>推进_v 上合_j 示范区_n 建设_vn ，_w 召开_v 上合_j 组织_n 国际_n 投资_vn 贸易_vn 博览会_n 。_w</s>
<s>（_w 七_m ）_w 聚力_v 在_p 市场化_vn 改革_vn 攻坚_vn 上_f 求_v 突破_v 见_v 实效_n 。_w</s><s>着眼_v 优化_v 制度_n 供给_vn ，_w 更_d 大_a 力度_n 破除_v 要素_n 市场化_vd 配置_v 的_u 体制_n 机制_n 障碍_n ，_w 力争_v 营商_vn 环境_n 评价_vn 进入_v 全国_n 前列_n 。_w</s><s>实施_v 优化_v 营商_vn 环境_n 创新_v 突破_vn 。_w</s><s>强化_v 政策_n 集成_vn ，_w 分批_d 出台_v 落实_v “_w 六_m 稳_v ”_w “_w 六_m 保_v ”_w 促进_v 高_a 质量_n 发展_vn 政策_n 措施_n 。_w</s><s>围绕_v 企业_n 和_c 个人_n 全_a 生命_n 周期_n 开展_v “_w 双全_j 双_m 百_m ”_w 工程_n ，_w 各_r 推出_v 100_m 件_q 高频_b 事项_n 集成_v 办_v 、_w 极_d 简_Ag 办_v 、_w 全_a 域_Ng 办_v 。_w</s><s>深化_v 数据_n 共享_vn 开放_vn ，_w 开展_v 大数据_n 创新_vn 应用_vn 突破_vn 行动_vn 。_w</s><s>全面_ad 推开_v 简易_a 注销_vn 试点_n 和_c 证照_n 分离_vn 改革_vn 。_w</s><s>完善_v 全_a 省_n 营商_vn 环境_n 评价_vn 方式_n ，_w 促进_v 各_r 级_q 比_v 学_v 赶超_v 。_w</s><s>全面_ad 激发_v 市场_n 主体_n 活力_n 。_w</s><s>完成_v 省属_b 企业_n 混改_v 三_m 年_q 工作_vn 目标_n ，_w 确保_v 混改_vn 户数_n 和_c 资产_n 比例_n 均_d 达到_v 75%_m 。_w</s><s>调整_v 优化_v 国有_vn 资本_n 布局_n 结构_n ，_w 进一步_d 清理_v 整合_v 省属_vn 企业_n 非主业_b 业务_n 。_w</s><s>加快_v 推动_v 民营_b 经济_n 发展_vn 促进_vn 条例_n 立法_vn ，_w 实施_v 民营_b 经济_n 高_a 质量_n 发展_vn 三_m 年_q 行动_vn 计划_n 。_w</s><s>大力_d 弘扬_v 企业家_n 精神_n 。_w</s><s>发挥_v 企业家_n 生力军_n 作用_n ，_w 加强_v 企业家_n 队伍_n 建设_vn ，_w 实施_v 新_a 一_m 轮_q 多_a 形式_n 的_u 高端_n 培训_vn 。_w</s><s>研究_v 出台_v 优秀_a 企业家_n 表彰_vn 奖励_vn 办法_n ，_w 营造_v 企业家_n 成长_v 的_u 良好_a 社会_n 氛围_n 。_w</s><s>健全_v 政企_j 沟通_vn 协商_vn 制度_n ，_w 构建_v 亲_a 清_a 政商_n 关系_n 。_w</s><s>加快_v 财税_j 金融_n 改革_vn 。_w</s><s>落实_v 积极_a 财政_n 政策_n ，_w 继续_v 实施_v 减税_v 降_v 费_n 。_w</s><s>分_v 领域_n 推进_v 省_n 与_c 市_n 县_n 财政_n 事权_n 和_c 支出_vn 责任_n 划分_vn 改革_vn ，_w 完善_v 省_n 对_p 下_f 转移_vn 支付_vn 制度_n 。_w</s><s>健全_v 地方税_n 体系_n ，_w 开展_v 城镇_n 土地_n 使用税_n 差别化_vn 改革_vn 试点_n 。_w</s><s>深化_v 农商行_j 、_w 城商行_j 改革_vn ，_w 推动_v 更_d 多_a 企业_n 上市_v 挂牌_v ，_w 提升_v 金融_n 服务_v 实体_n 经济_l 能力_n 。_w</s>
<s>（_w 八_m ）_w 聚力_v 在_p 打造_v 对_p 外_n 开放_v 新_a 优势_n 上_f 求_v 突破_v 见_v 实效_n 。_w</s><s>稳定_ad 拓展_v 国际_n 市场_n 。_w</s><s>建设_v 区域_n 全面_a 经济_n 伙伴_n 关系_n 协定_n （_w RCEP_nz ）_w 地方_n 经贸_j 合作_vn 先行区_n ，_w 创办_v RCEP_nz 中_j 小_b 企业_n 合作_vn 论坛_n 。_w</s><s>推进_v 与_p 日_j 韩_j 经贸_j 合作_vn 先期_n 行动_vn 计划_n 落地_vn 。_w</s><s>加密_v 空运_n 海运_vn 航班_n 航线_n ，_w 打造_v 与_p 日_j 韩_j 国际_n 物流_n “_w 黄金_n 大_a 通道_n ”_w ，_w 支持_v 威海_ns 与_c 韩国_ns 仁川_ns 整车_n 运输_vn 常态化_v 。_w</s><s>积极_ad 培育_v 外贸_n 主体_n ，_w 做_v 大_a 做_v 强_a 国家级_b 跨境_vn 电商_n 综试区_n ，_w 扩大_v 市场_n 采购_vn 贸易_vn 试点_n 政策_n 共享_vn 范围_n ，_w 深化_v 国家_n 服务_vn 贸易_vn 创新_v 发展_vn 试点_n ，_w 增加_v 优质_b 产品_n 进口_vn 。_w</s><s>优化_v 利用_vn 外资_n 结构_n 。_w</s><s>加大_v 制造业_n 、_w 现代_t 服务业_n 引资_vn 力度_n ，_w 充分_ad 发挥_v 济_j 青烟_n 国际_n 招商_vn 产业园_n 引领_vn 作用_n ，_w 新_d 推出_v 产业_n 净地_n 20_m 平方公里_q 左右_m ，_w 引进_v 一_m 批_q 世界_n 500_m 强_Ng 、_w 行业_n 领军_vn 企业_n 项目_n 。_w</s><s>用好_v “_w 云_n 招_v 商_n ”_w “_w 云外_n 事_n ”_w 模式_n 。_w</s><s>扩大_v 和_c 加强_v 线上_s 对_p 外_n 交流_v ，_w 办_v 好_a 第二_m 届_q 跨国_b 公司_n 领导人_n 青岛_ns 峰会_n 、_w 亚信_j 金融_n 峰会_n 、_w 博鳌_nz 亚洲_ns 论坛_n 全球_n 健康_an 大会_n 。_w</s>
<s>（_w 九_m ）_w 聚力_v 在_p 保障_v 和_c 改善_v 民生_an 上_f 求_v 突破_vn 见_v 实效_n 。_w</s><s>注重_v 普惠_vn 性_k 、_w 基础性_n 、_w 兜底_vn 性_n ，_w 尽力而为_i 、_w 量力而行_i ，_w 努力_ad 把_p 群众_n 关心_v 的_u 事情_n 切实_ad 办_v 好_a 。_w</s><s>推动_v 实现_v 更加_d 充分_a 更_d 高_a 质量_n 的_u 就业_vn 。_w</s><s>实施_v 高校_j 毕业生_n 留_v 鲁_j 来_v 鲁_j 就业_v 创业_vn 推进_vn 行动_vn ，_w 做好_v 退役_vn 军人_n 就业_vn 创业_vn 工作_vn ，_w 加强_v 困难_a 人员_n 就业_vn 援助_vn ，_w 实现_v 零_m 就业_vn 家庭_n 动态_n 清零_v 。_w</s><s>大力_d 支持_v 创业_v 和_c 灵活_ad 就业_v ，_w 实施_v 新_a 就业_vn 形态_n 、_w 灵活_ad 就业_v 意外_a 伤害_vn 保险_n 补贴_n 政策_n 。_w</s><s>开展_v 职业_n 技能_n 补贴性_n 培训_vn 120万_m 人次_q 以上_f 。_w</s><s>促进_v 教育_vn 公平_ad 协调_ad 发展_v 。_w</s><s>省级_b 财政_n 教育_vn 投入_vn 增幅_n 超过_v 10%_m 。_w</s><s>启动_v 实施_v 第四_m 期_q 学前_t 教育_vn 行动_vn 计划_n ，_w 新建_v 改扩建_j 幼儿园_n 200_m 所_q 以上_f 。_w</s><s>实施_v 乡村_n 教育_vn 质量_n 提升_vn 支持_vn 计划_n ，_w 新建_v 改扩建_j 中小学_j 200_m 所_q 以上_f 。_w</s><s>加大_v 3_m 所_q 部属_b 高校_j 省部_n 共建_vn 力度_n ，_w 支持_v 省属_b 15_m 所_q 高_a 水平_n 大学_n 、_w 51_m 个_q 高_a 水平_n 学科_n 建设_vn 。_w</s><s>持续_vd 提升_v 社会_n 保障_vn 水平_n 。_w</s><s>各_r 类_q 困难_a 群体_n 救助_vn 保障_vn 标准_n 再_d 提高_v 10_m %_m 左右_m ，_w 居民_n 养老_vn 保险_n 待遇_n 水平_n 再_d 提高_v 5_m %_m 左右_m 。_w</s><s>全面_ad 开展_v 普通_a 门诊_n 省内_s 及_c 跨省_v 联网_v 直接_ad 结算_v ，_w 全_a 省_n 医保_j 个人_n 账户_n 刷卡_v “_w 一_m 卡_q （_w 码_n ）_w ”_w 通行_v 。_w</s><s>居民_n 基本_a 医疗_n 保险_n 政府_n 补助_n 标准_n ，_w 由_p 每_r 人_n 每_r 年_q 550_m 元_q 提高_v 到_p 580_m 元_q 。_w</s><s>增加_v 护理_v 型_k 养老_vn 床位_n 3万_m 张_q 以上_f ，_w 发放_v 防_v 走失_v 定位_vn 手环_n 3万_m 个_q 以上_f 。_w</s><s>建设_v 改造_v 街道_n 综合_vn 养老_vn 服务_vn 机构_n 150_m 处_q 、_w 农村_n 敬老院_n 120_m 处_q 。_w</s><s>从_p 今年_t 起_f ，_w 年_n 满_v 60_m 周岁_t 的_u 人员_n ，_w 不_d 分_v 国籍_n 地域_n ，_w 在_p 鲁_j 一律_d 享受_v 免费_vd 乘坐_v 城市_n 公共_b 交通_n 工具_n 等_u 6_m 项_q 政策_n 。_w</s><s>高度_d 重视_v 保障性_n 租赁_vn 住房_n 建设_vn 。_w</s><s>完善_v 长_ad 租_v 房_n 政策_n ，_w 逐步_d 实现_v “_w 租_v 购_Vg 同_v 权_n ”_w 。_w</s><s>探索_v 利用_v 集体_n 建设_vn 用地_n 和_c 企事业_n 单位_n 自_d 有_v 闲置_vn 土地_n 建设_v 租赁_vn 住房_n 。_w</s><s>开工_v 改造_v 棚户区_n 12.3万_m 套_q 、_w 城镇_n 老旧_a 小区_n 60万_m 户_q 以上_f ，_w 加强_v 配套_vn 设施_n 建设_vn 。_w</s><s>强化_v 医疗_n 卫生_an 服务_vn 能力_n 。_w</s><s>全面_ad 推进_v 健康_a 山东_ns 行动_vn ，_w 启动_v 实施_v 公共_b 卫生_an 服务_vn 能力_n 三_m 年_q 提升_vn 行动_vn ，_w 加强_v 各_r 级_q 疾控_j 中心_n 标准化_vn 建设_vn ，_w 健全_v 重大_a 传染病_n 监测_vn 预警_vn 体系_n 。_w</s><s>推进_v 中医药_n 传承_vn 创新_v 发展_v 。_w</s><s>全面_ad 开展_v 农村_n 适龄_b 妇女_n “_w 两_m 癌_n ”_w 免费_vn 检查_vn 。_w</s><s>为_p 智力_n 、_w 精神_n 和_c 重度_b 肢体_n 残疾人_n 提供_v 1万_m 人次_q 托养_vn 服务_vn 。_w</s><s>繁荣_v 发展_v 文化_n 事业_n 。_w</s><s>围绕_v 建党_v 100_m 周年_q 、_w 全面_ad 建成_v 小康_n 社会_n 、_w 开启_v 全面_ad 建设_v 社会主义_n 现代化_vn 国家_n 新_a 征程_n 等_u 重大_a 主题_n ，_w 加大_v 文艺_n 精品_n 创作_vn 生产_vn 力度_n ，_w 办_v 好_a 中国_ns 歌剧_n 节_n 、_w 山东_ns 文化_n 艺术节_n 。_w</s><s>打造_v 具有_v 全球_n 主导力_n 的_u 儒学_n 研究_vn 传播_vn 高地_n ，_w 举办_v 2021_m 国际_n 孔子_nr 文化节_n 。_w</s><s>建设_v 山东_ns 公共_b 文化_n 云_n ，_w 推进_v 政府_n 购买_v 文化_n 惠_Vg 民_Ng 演出_v ，_w 抓好_v 全_a 省_n 应急_vn 广播_vn 体系_n 建设_vn 。_w</s><s>开展_v 电影_n 戏曲_n 进_v 乡村_n 活动_vn 。_w</s><s>做好_v 东京_ns 奥运会_j 、_w 北京_ns 冬奥会_j 和_c 全运会_j 备战_v 参赛_v 。_w</s>
<s>（_w 十_m ）_w 聚力_v 在_p 法治_n 建设_vn 上_f 求_v 突破_v 见_v 实效_n 。_w</s><s>深入_ad 学习_v 贯彻_v 习近平_nr 法治_n 思想_n ，_w 一体_ad 推进_v 法治_n 山东_ns 、_w 法治_n 政府_n 、_w 法治_n 社会_n 建设_vn 。_w</s><s>深化_v 综合_vn 行政_n 执法_vn 体制_n 改革_vn ，_w 加强_v 执法_vn 队伍_n 建设_vn ，_w 推进_v “_w 互联网_n +_w 执法_v ”_w ，_w 提高_v 依法_d 行政_v 能力_n 。_w</s><s>健全_v “_w 接_v 诉_v 即_d 办_v ”_w “_w 限时_v 清欠_v ”_w 机制_n 。_w</s><s>推行_v 行政_n 复议_vn 提_v 级_n 管辖_v ，_w 落实_v 行政_n 机关_n 负责人_n 出庭_vn 应诉_vn 制度_n 。_w</s><s>建设_v 省级_b 公共_b 法律_n 服务_vn 中心_n ，_w 整合_v 律师_n 、_w 公证_n 、_w 调解_vn 、_w 仲裁_vn 、_w 法律_n 援助_vn 等_u 公共_b 法律_n 服务_vn 资源_n ，_w 加快_v 构建_v 现代_t 公共_b 法律_n 服务_vn 体系_n ，_w 更_d 好_a 发挥_v 法律_n 顾问_n 作用_n 。_w</s><s>贯彻_v 实施_v “_w 八五_m ”_w 普法_j 规划_n ，_w 落实_v “_w 谁_r 执法_v 谁_r 普法_j ”_w 普法_j 责任制_n 。_w</s><s>全力_d 推动_v 和_c 保障_v 民法典_n 实施_vn ，_w 让_v 民法典_n 走_v 到_v 群众_n 身边_s 、_w 走进_v 群众_n 心里_s 。_w</s>
<s>各位_r 代表_n ！_w</s><s>当前_t 和_c 今后_t 一_m 个_q 时期_n ，_w 是_v 各_r 类_q 矛盾_an 和_c 风险_n 易发_vn 期_Ng ，_w 必须_d 坚持_v 底线_n 思维_n ，_w 提高_v 风险_n 预见_vn 预判_vn 能力_n ，_w 抓好_v 各_r 种_q 存量_n 风险_n 化解_vn 和_c 增量_n 风险_n 防范_vn 。_w</s><s>一_m 是_v 坚决_ad 守牢_v 疫情_n 不_d 反弹_v 底线_n 。_w</s><s>克服_v 麻痹_a 思想_n 、_w 厌战_vn 情绪_n 、_w 侥幸_a 心理_n 、_w 松劲_v 心态_n ，_w 强化_v 属地_n 、_w 行业_n 、_w 单位_n 、_w 个人_n 四方_n 责任_n ，_w 抓_v 细_a 抓_v 实_a 常态_n 化_vn 疫情_n 防控_vn 。_w</s><s>从严_d 从实_d 防范_v 境外_s 、_w 省外_s 疫情_n 输入_vn ，_w 严格_ad 精准_ad 落实_v 隔离_vn 检测_vn 等_u 措施_n 。_w</s><s>从严_d 从实_d 加强_v 进口_vn 货物_n 防控_v ，_w 全面_ad 落实_v 样本_n 检测_vn 、_w 预防性_n 消毒_vn 措施_n 。_w</s><s>从严_d 从实_d 加强_v 重点_n 区域_n 、_w 重点_n 场所_n 、_w 重点_n 人群_n 管控_vn ，_w 全面_ad 夯实_v 农村_n 疫情_n 防控_vn 体系_n ，_w 严格_v 定点_n 医院_n 建设_vn 管理_vn ，_w 实施_v 最_d 严格_a 的_u 院感_n 防控_vn 。_w</s><s>从严_d 从实_d 抓好_v 疫情_n 防控_vn 物资_n 储备_vn 和_c 应急_vn 处置_vn ，_w 加强_v 疫苗_n 接种_vn 管理_vn ，_w 严格_ad 落实_v 疫情_n 报告_n 、_w 信息_n 发布_vn 等_u 制度_n 。_w</s><s>二_m 是_v 坚决_ad 守_v 牢_a 安全_an 生产_vn 底线_n 。_w</s><s>深入_ad 贯彻_v 习近平_nr 总书记_n 关于_p 安全_a 生产_vn 重要_a 论述_vn ，_w 建立_v 最为_d 严格_a 的_u 安全_an 责任_n 落实_vn 制度_n ，_w 健全_v 省_n 市_n 县_n 三_m 级_q 安全_an 生产_vn 执法_vn 体系_n ，_w 以_p 零_m 容忍_vn 态度_n 坚决_ad 惩治_v 安全_an 生产_vn 违法_vn 行为_n 。_w</s><s>建立_v 安全_a 隐患_n 和_c 事故_n 省级_b 直报_vn 制度_n ，_w 强化_v 专项_b 检查_vn 巡查_vn ，_w 加重_v 加严_v 安全_an 生产_vn 工作_vn 考核_vn 。_w</s><s>深刻_ad 汲取_v 栖霞_ns 笏山_ns 金矿_n “_w 1·10_m ”_w 爆炸_vn 事故_n 教训_n ，_w 在_p 全_a 省_n 开展_v 为期_v 半_m 年_q 的_u 拉网_vn 式_k 、_w 起底_vn 式_k 安全_a 生产_vn 大_a 排查_vn 、_w 大_a 整治_vn 行动_vn ，_w 有效_ad 消除_v 各_r 种_q 事故_n 隐患_n ，_w 坚决_ad 遏制_v 重特大_j 事故_n 发生_vn 。_w</s><s>开展_v 自然_l 灾害_l 风险_n 普查_vn 。_w</s><s>实施_v 食品_n 药品_n 安全_an 智慧_n 监管_vn 工程_n 。_w</s><s>三_m 是_v 坚决_ad 守_v 牢_a 经济_n 安全_an 运行_vn 底线_n 。_w</s><s>加强_v 经济_n 运行_vn 调度_vn 调节_vn ，_w 强化_v 重点_n 企业_n 、_w 行业_n 、_w 地区_n 经济_n 安全_an 风险_n 监测_vn 预警_vn ，_w 切实_ad 解决_v 中小微_j 企业_n 融资_vn 难题_n 。_w</s><s>大力_d 开展_v 互联网_n 金融_n 风险_n 整治_vn ，_w 加大_v 非法_b 金融_n 活动_vn 防范_vn 打击_vn 力度_n ，_w 持续_vd 加大_v 不良_a 贷款_n 处置_vn 力度_n 。_w</s><s>分类_v 推进_v 政府_n 融资_vn 平台_n 市场化_vn 转型_vn 。_w</s><s>四_m 是_v 坚决_ad 守_v 牢_a 社会_n 稳定_an 底线_n 。_w</s><s>畅通_a 和_c 规范_v 群众_n 诉求_vn 表达_vn 、_w 利益_n 协调_vn 、_w 权益_n 保障_vn 通道_n ，_w 持续_vd 推进_v 信访_n 积案_n 和_c 突出_a 问题_n 化解_vn 攻坚_vn ，_w 确保_v 新增_v 信访_n 事项_n 一次性_b 化解率_n 达到_v 90%_m 以上_f 。_w</s><s>把握_v 意识_l 形态_l 工作_vn 主动权_n ，_w 加强_v 舆论_n 引导_vn ，_w 及时_ad 回应_v 社会_n 关切_vn ，_w 主动_ad 解_v 疑_Ng 释_Vg 惑_Ng 。_w</s><s>推进_v 扫黑_l 除恶_l 工作_vn 常态化_vn ，_w 防范_v 和_c 打击_v 各_r 类_q 违法_vn 犯罪_vn 行为_n ，_w 坚定_ad 维护_v 政治_n 安全_an 、_w 社会_n 安定_an 和_c 人民_n 安宁_an 。_w</s>
<s>各位_r 代表_n ！_w</s><s>山东_ns 是_v 驻军_vn 大_a 省_n 、_w 兵员_n 大_a 省_n 、_w 安置_vn 大_a 省_n 、_w 拥军_vn 大_a 省_n ，_w 我们_r 要_v 深入_ad 贯彻_v 习近平_nr 强军_vn 思想_n ，_w 扎实_ad 开展_v 全民_n 国防_n 教育_vn ，_w 全力_d 支持_v 国防_n 和_c 军队_n 建设_vn ，_w 持续_vd 推进_v 国防_n 动员_vn 和_c 后备_b 力量_n 建设_vn 高_a 质量_n 发展_v ，_w 健全_v 退役_vn 军人_n 工作_vn 体系_n 和_c 保障_vn 制度_n ，_w 深化_v 双拥_j 共建_vn ，_w 谱写_v 新_a 时代_n 军政_n 军民_n 团结_vn 新_a 篇章_n 。_w</s>
<s>各位_r 代表_n ！_w</s><s>应_v 变局_n 、_w 育_Vg 先机_n 、_w 开_v 新_a 局_n ，_w 各_r 级_q 政府_n 必须_d 深入_ad 学习_v 贯彻_v 习近平_nr 新_a 时代_n 中国_ns 特色_n 社会主义_n 思想_n ，_w 增强_v “_w 四_m 个_q 意识_n ”_w 、_w 坚定_v “_w 四_m 个_q 自信_vn ”_w 、_w 做到_v “_w 两_m 个_q 维护_vn ”_w ，_w 加快_v 提升_v 政府_n 治理_vn 体系_n 和_c 治理_vn 能力_n 现代化_vn 水平_n 。_w</s><s>坚持_v 人民_n 至上_v 这个_r 根本_n ，_w 建设_v 服务_vn 政府_n 。_w</s><s>坚定_ad 践行_v 以_p 人民_n 为_v 中心_n 的_u 发展_vn 思想_n ，_w 一切_r 为了_p 人民_n 、_w 服务_v 人民_n ，_w 一切_r 依靠_v 人民_n 、_w 仰仗_v 人民_n ，_w 努力_ad 创造_v 经_v 得_u 起_v 历史_n 、_w 实践_v 和_c 人民_n 检验_v 的_u 实绩_n 。_w</s><s>加强_v 调查_vn 研究_vn ，_w 提高_v 群众_n 工作_vn 和_c 解决_v 实际_a 问题_n 能力_n 。_w</s><s>支持_v 工会_n 、_w 共青团_n 、_w 妇联_j 等_u 群_j 团_j 组织_n 更_d 好_a 发挥_v 作用_n 。_w</s><s>做好_v 村民_n 委员会_n 和_c 居民_n 委员会_n 换届_vn 工作_vn 。_w</s><s>抓住_v 依法_d 行政_v 这个_r 关键_n ，_w 建设_v 法治_n 政府_n 。_w</s><s>坚持_v 法定_b 职责_n 必须_d 为_v 、_w 法_n 无_v 授权_v 不_d 可_v 为_v ，_w 强化_v 边界_n 意识_n 、_w 程序_n 观念_n ，_w 自觉_ad 把_p 宪法_n 法律_n 作为_v 重要_a 标尺_n ，_w 善于_v 运用_v 法治_n 思维_n 和_c 法治_n 方式_n 推动_v 工作_vn 。_w</s><s>扎实_ad 推进_v 基层_n 政务_n 公开_vn 标准化_vn 规范化_vn 。_w</s><s>自觉_ad 接受_v 人大_j 监督_vn 、_w 政协_j 民主_a 监督_vn 、_w 舆论_n 监督_vn 和_c 社会_n 各_r 方面_n 监督_vn ，_w 拓展_v 审计_v 监督_v 的_u 广度_n 和_c 深度_n ，_w 认真_ad 听取_v 人大_j 代表_n 、_w 政协_j 委员_n 、_w 民主党派_n 、_w 工商联_j 、_w 无党派_n 人士_n 和_c 各_r 人民_l 团体_l 的_u 意见_n ，_w 让_v 人民_n 监督_v 权力_n ，_w 让_v 权力_n 在_p 阳光_n 下_f 运行_v 。_w</s><s>突出_v 求_v 真_a 务实_v 这_r 个_q 导向_n ，_w 建设_v 效能_n 政府_n 。_w</s><s>把_p 真_a 和_c 实_a 作为_v 政府_n 工作_vn 的_u 生命线_n ，_w 任何_r 时候_n 都_d 要_v 把_p 情况_n 搞_v 真实_a 、_w 把_p 工作_vn 搞_v 落实_v 、_w 把_p 作风_n 搞_v 扎实_a 。_w</s><s>科学_ad 把握_v 应对_v 复杂_a 矛盾_an 的_u 策略_n 方法_n ，_w 着力_vd 增强_v 掌握_v 实情_n 、_w 改革_v 创新_v 、_w 统筹_vd 把握_v 、_w 有效_ad 落实_v 、_w 沟通_v 引导_v 等_u 本领_n 。_w</s><s>强化_v 效果_n 评价_vn ，_w 更加_d 注重_v 精_a 准_a 有效_a ，_w 精心_ad 研究_v 谋划_v 、_w 精_ad 准_ad 制定_v 政策_n 、_w 精细_ad 推动_v 落实_v ，_w 确保_v 说_v 一_m 件_q 、_w 干_v 一_m 件_q 、_w 成_v 一_m 件_q 。_w</s><s>守_v 牢_a 遵规守纪_l 这个_r 底线_n ，_w 建设_v 廉洁_a 政府_n 。_w</s><s>落实_v 落细_v 全面_ad 从严_d 治_v 党_n 责任_n ，_w 严格_ad 落实_v 中央_n 八_m 项_q 规定_n 及其_c 实施_vn 细则_n 精神_n ，_w 持续_vd 纠治_v 形式主义_n 、_w 官僚主义_n ，_w 切实_ad 为_p 基层_n 减负_j 松绑_l 。_w</s><s>牢固_ad 树立_v “_w 过_v 紧_a 日子_n ”_w 思想_n ，_w 抓好_v 节约型_b 机关_n 建设_vn ，_w 大力_d 压减_v 一般性_n 支出_n 和_c 非_h 急_a 需_vn 非_h 刚性_n 支出_n ，_w 今年_t 省直_j 部门_n 日常_b 公用_vn 经费_n 定额_n 标准_n 压_v 减_v 20%_m 。_w</s><s>加强_v 廉政_n 文化_n 建设_vn ，_w 自觉_ad 接受_v 纪检_j 监察_vn 监督_vn ，_w 一体_ad 推进_v 不_d 敢_v 腐_Vg 、_w 不_d 能_v 腐_Vg 、_w 不_d 想_v 腐_Ag ，_w 努力_ad 营造_v 政府_n 系统_n 风清气正_i 的_u 政治_n 生态_n 。_w</s>
<s>各位_r 代表_n ！_w</s><s>新_a 征程_n 期待_v 新_a 作为_n 。_w</s><s>让_v 我们_r 更加_d 紧密_a 地_u 团结_v 在_p 以_p 习近平_nr 同志_n 为_v 核心_n 的_u 党_nt 中央_nt 周围_f ，_w 高举_v 习近平_nr 新_a 时代_n 中国_ns 特色_n 社会主义_n 思想_n 伟大_a 旗帜_n ，_w 不_d 忘_v 初心_n 、_w 牢记_v 使命_n ，_w 在_p 中共_j 山东_ns 省委_n 的_u 坚强_a 领导_vn 下_f ，_w 解放_i 思想_n 、_w 改革_v 创新_v 、_w 扎实_ad 工作_v ，_w 奋力_d 实现_v “_w 十四五_m ”_w 良好_a 开局_n ，_w 以_p 优异_a 成绩_n 庆祝_v 建党_v 100_m 周年_q ！_w</s>
