<s>在_p 基层_n 代表_n 座谈会_n 上_f 的_u 讲话_n</s>
<s>（_w 2020_m 年_t 9月_t 17_m 日_t ）_w</s>
<s>习近平_nr</s>
<s>大家_r 好_a ！_w</s><s>党_nt 中央_n 决定_v ，_w 下_f 个_q 月_n 在_p 北京_ns 召开_v 党_n 的_u 十九_m 届_q 五_m 中_f 全会_n ，_w 重点_d 研究_v 国民_n 经济_n 和_c 社会_n 发展_vn 第十四_m 个_q 五_m 年_q 规划_n 和_c 2035_m 年_q 远景_n 目标_n 问题_n 并_c 提出_v 建议_n 。_w</s><s>为了_p 开_v 好_a 这_r 次_q 全会_n ，_w 党_nt 中央_n 坚持_v 开门_v 问_v 策_Ng 、_w 集思广益_i ，_w 以_p 各_r 种_q 方式_n 广泛_ad 听取_v 各_r 方面_n 意见_n 和_c 建议_n 。_w</s>
<s>这_r 段_q 时间_n ，_w 我_r 到_v 一些_m 地方_n 进行_v 了_u 调研_vn ，_w 并_c 相继_d 主持_v 召开_v 了_u 企业家_n 座谈会_n 、_w 党外_s 人士_n 座谈会_n 、_w 扎实_ad 推进_v 长三角_j 一体化_vn 发展_vn 座谈会_n 、_w 经济_n 社会_n 领域_n 专家_n 座谈会_n 、_w 科学家_n 座谈会_n ，_w 听取_v 意见_n 和_c 建议_n 。_w</s><s>这_r 次_q 利用_v 来_v 湖南_ns 考察_v 的_u 机会_n ，_w 请_v 一些_m 基层_n 代表_n 来_v 座谈_v ，_w 主要_d 是_v 想_v 当面_d 听_v 听_v 大家_r 对_p “_w 十四五_m ”_w 规划_n 编制_n 的_u 意见_n 和_c 建议_n 。_w</s>
<s>今年_t 以来_f ，_w 突如其来_i 的_u 新冠_b 肺炎_n 疫情_n 给_p 我们_r 完成_v “_w 十三五_j ”_w 和_c 今年_t 年初_t 既定_b 的_u 全_a 年_n 目标_n 任务_n 带来_v 挑战_vn 。_w</s><s>我们_r 坚持_v 把_p 人民_n 生命_n 安全_an 和_c 身体_n 健康_an 放_v 在_p 第一_m 位_q ，_w 全力以赴_i 开展_v 疫情_n 防控_vn 工作_vn ，_w 打响_v 了_u 疫情_n 防控_vn 的_u 人民_n 战争_n 、_w 总体_n 战_Ng 、_w 阻击战_n 。_w</s><s>在_p 初步_d 控制_v 住_v 疫情_n 蔓延_vn 势头_n 后_f ，_w 我们_r 及时_ad 统筹_v 做好_v 疫情_n 防控_vn 和_c 推动_v 复工_v 复产_v ，_w 加快_v 恢复_v 经济_n 社会_n 秩序_n 。_w</s><s>9_m 月_t 8_m 日_t ，_w 我们_r 在_p 北京_ns 隆重_ad 召开_v 表彰_vn 大会_n ，_w 颁授_v 共和国_n 勋章_n 和_c 国家_n 荣誉_n 称号_n 奖章_n ，_w 表彰_v 抗疫_vn 先进_a 个人_n 和_c 先进_a 集体_n 。_w</s><s>我_r 在_p 会_n 上_f 作_v 了_u 讲话_n 。_w</s><s>今年_t 入_v 汛_Ng 以来_f ，_w 长江_ns 流域_n 、_w 淮河_ns 流域_n 发生_v 较_d 重_a 汛情_n ，_w 主要_b 江河_n 湖泊_n 一度_d 处于_v 超_v 警戒_vn 水位_n ，_w 一些_m 地方_n 受灾_v 严重_a ，_w 党_nt 中央_nt 及时_ad 作_v 出_v 防汛_vn 救灾_vn 部署_vn 。_w</s><s>在_p 中央_n 有关_vn 部门_n 指导_vn 和_c 协调_v 下_f ，_w 有关_vn 省份_n 包括_v 湖南_ns 全力_d 做好_v 防汛_vn 救灾_vn 工作_vn ，_w 抓紧_v 灾_n 后_f 恢复_v 重建_v 。_w</s><s>纵观_v 世界_n ，_w 我们_r 在_p 疫情_n 防控_vn 和_c 经济_n 恢复_vn 上_f 都_d 走_v 在_p 前列_n 。_w</s><s>取得_v 这样_r 的_u 成绩_n ，_w 实属_v 来之不易_i ！_w</s>
<s>让_v 我_r 特别_d 感动_v 的_u 是_v ，_w 在_p 各_r 种_q 急难_a 险_Ng 重_a 任务_n 和_c 风险_n 挑战_vn 面前_f ，_w 广大_b 人民_n 群众_n 总是_d 同心同德_i 、_w 齐心协力_i 、_w 顽强_ad 奋战_v ，_w 作_v 出_v 了_u 重大_a 贡献_n 。_w</s><s>党_n 和_c 国家_n 事业_n 取得_v 胜利_vn 都_d 是_v 人民_n 的_u 胜利_vn ！_w</s><s>人民_n 是_v 真正_b 的_u 英雄_n ！_w</s>
<s>人民_n 对_p 美好_a 生活_vn 的_u 向往_vn 就_d 是_v 我们_r 的_u 奋斗_vn 目标_n 。_w</s><s>好_a 的_u 方针_n 政策_n 和_c 发展_vn 规划_n 都_d 应该_v 顺应_v 人民_n 意愿_n 、_w 符合_v 人民_n 所_u 思_v 所_u 盼_v ，_w 从_p 群众_n 中_f 来_v 、_w 到_v 群众_n 中_f 去_v 。_w</s><s>长期_l 以来_l ，_w 我们_r 党_n 在_p 出台_v 重要_a 方针_n 政策_n 、_w 作出_v 重大_a 决策_n 部署_vn 前_f ，_w 都_d 要求_v 有关_vn 部门_n 深入_v 基层_n 调查_v 研究_v ，_w 了解_v 和_c 掌握_v 第一手_b 材料_n 。_w</s><s>实事求是_i 是_v 我们_r 党_n 的_u 思想_n 路线_n 的_u 重要_a 内容_n ，_w 早_a 在_p 延安_ns 时期_n ，_w 毛泽东_nr 同志_n 就_d 强调_v “_w 共产党员_n 应_v 是_v 实事求是_i 的_u 模范_n ”_w ，_w “_w 只有_c 实事求是_i ，_w 才_c 能_v 完成_v 确定_a 的_u 任务_n ”_w ，_w 认为_v 调查_v 研究_v 的_u 方法_n “_w 第一_m 是_v 眼睛_n 向_v 下_f ，_w 不_d 要_v 只是_d 昂首_vd 望_v 天_n ”_w ，_w “_w 第二_m 是_v 开_v 调查_vn 会_n ”_w 。_w</s><s>五_m 年_q 规划_n 编制_vn 涉及_v 经济_n 社会_n 发展_vn 方方面面_n ，_w 同_p 人民_n 群众_n 生产_vn 生活_vn 息息相关_i ，_w 需要_v 把_p 加强_v 顶层_f 设计_v 和_c 坚持_v 问计_v 于_p 民_Ng 统一_v 起来_v ，_w 鼓励_v 广大_b 人民_n 群众_n 和_c 社会_n 各界_r 以_p 各_r 种_q 方式_n 建言_l 献策_l 。_w</s>
<s>今天_t 参会_v 的_u 基层_n 干部_n 群众_n 代表_n ，_w 既_c 有_v 来自_v 农村_n 、_w 社区_n 、_w 企业_n 等_u 方面_n 的_u ，_w 也_d 有_v 来自_v 教育_vn 、_w 科技_n 、_w 卫生_an 、_w 政法_j 等_u 战线_n 的_u ；_w 既_c 有_v 各_r 级_q 党代会_j 代表_n 、_w 人大_j 代表_n 、_w 政协_j 委员_n 、_w 劳动_vn 模范_n 、_w 扶贫_vn 干部_n ，_w 也_d 有_v 新_a 的_u 社会_n 阶层_n 人士_n 、_w 农民工_n 、_w 快递_vn 小_a 哥_n 、_w 网店_n 店主_n 等_u 。_w</s><s>大家_r 都_d 处在_v 改革_v 发展_v 和_c 生产_vn 一线_n ，_w 参与_v 经济_n 社会_n 生活_vn 最_d 直接_a ，_w 同_p 群众_n 联系_v 最_d 经常_a ，_w 对_p 党_n 的_u 路线_n 方针_n 政策_n 落地_v 见效_a 感知_v 最_d 真切_a ，_w 提出_v 的_u 意见_n 和_c 建议_n 能够_v 更加_d 贴近_v 基层_n 实际_n 、_w 反映_v 群众_n 心声_n 。_w</s>
<s>刚才_t ，_w 大家_r 作_v 了_u 很_d 好_a 的_u 发言_vn ，_w 开门见山_i ，_w 直截了当_i ，_w 提出_v 了_u 许多_m 好_a 的_u 意见_n 和_c 建议_n ，_w 很_d 鲜活_a ，_w 很_d 接地气_i ，_w 有利于_v 我们_r 更_d 多_a 了解_v 基层_n 情况_n 。_w</s><s>有关_vn 方面_n 要_v 认真_ad 研究_v 、_w 充分_ad 吸收_v 。_w</s>
<s>前_f 段_q 时间_n ，_w 我们_r 就_p “_w 十四五_m ”_w 规划_n 编制_vn 开展_v 了_u 网上_s 意见_n 征求_vn 活动_vn ，_w 广大_b 干部_n 群众_n 关注_vn 度_k 、_w 参与度_n 都_d 很_d 高_a ，_w 很多_m 意见_n 和_c 建议_n 还_d 反馈_v 到_v 了_u 我_r 这里_r 。_w</s><s>平常_a ，_w 我_r 也_d 收到_v 很多_m 群众_n 的_u 来信_n 。_w</s><s>这些_r 意见_n 和_c 建议_n 带有_v 普遍性_n ，_w 刚才_t 大家_r 也_d 谈到_v 了_y 。_w</s><s>“_w 十四五_m ”_w 规划_n 建议_v 要_v 对_p 这些_r 问题_n 作出_v 积极_a 回应_vn 。_w</s>
<s>下面_f ，_w 我_r 谈_v 几_m 点_q 意见_n 。_w</s>
<s>第一_m ，_w 珍惜_v 发展_v 好_a 局面_n ，_w 巩固_v 发展_vn 好_a 势头_n 。_w</s><s>“_w 十四五_m ”_w 时期_n ，_w 是_v 我_n 国_n 在_p 全面_ad 建成_v 小康_n 社会_n 基础_n 上_f 开启_v 全面_ad 建设_v 社会主义_n 现代化_vn 国家_n 新_a 征程_n 的_u 第一_m 个_q 五_m 年_q 。_w</s><s>当前_t 和_c 今后_t 一_m 个_q 时期_n ，_w 我_n 国_n 发展_vn 仍然_d 处于_v 重要_a 战略_n 机遇_n 期_Ng ，_w 但_c 机遇_n 和_c 挑战_v 都_d 有_v 新_a 的_u 发展_vn 变化_vn 。_w</s><s>当今_t 世界_n 正_d 经历_v 百_m 年_q 未_d 有_v 之_u 大_a 变_vn 局_n ，_w 新冠_b 肺炎_n 疫情_n 加剧_v 了_u 大_a 变_n 局_n 的_u 演变_vn ，_w 国际_n 环境_n 日趋_d 复杂_a ，_w 经济_n 全球化_vn 遭遇_v 逆流_n ，_w 一些_m 国家_n 单边主义_n 、_w 保护主义_n 盛行_v ，_w 我们_r 必须_d 在_p 一_m 个_q 更加_d 不_d 稳定_a 不_d 确定_a 的_u 世界_n 中_f 谋求_v 我_n 国_n 发展_vn 。_w</s><s>我_n 国_n 已_d 进入_v 高_a 质量_n 发展_vn 阶段_n ，_w 经济_n 发展_vn 前景_n 向_v 好_a ，_w 同时_c 发展_v 不_d 平衡_a 不_d 充分_a 问题_n 仍然_d 突出_a ，_w 实现_v 高_a 质量_n 发展_vn 还_d 有_v 许多_m 短_a 板_n 弱项_n 。_w</s><s>对_p 困难_an 和_c 挑战_vn 、_w 阻力_n 和_c 变数_n ，_w 我们_r 既_c 不_d 能_v 遮掩_v 回避_v 、_w 视而不见_i ，_w 也_d 不_d 能_v 惊慌失措_i 、_w 乱_v 了_u 阵脚_n 。_w</s><s>我_r 经常_d 讲_v ，_w 中华_n 民族_n 伟大_a 复兴_vn 绝_d 不_d 是_v 轻轻松松_z 、_w 敲锣打鼓_l 就_d 能_v 实现_v 的_u 。_w</s><s>苦难_n 铸就_v 辉煌_an 。_w</s><s>没有_v 一_m 个_q 国家_n 、_w 民族_n 的_u 现代化_vn 是_v 顺顺当当_z 实现_v 的_u 。_w</s><s>尽管_c 国际_n 国内_s 形势_n 发生_v 了_u 深刻_a 复杂_a 变化_vn ，_w 但_c 我_n 国_n 经济_n 稳_v 中_f 向_v 好_a 、_w 长期_d 向_v 好_a 的_u 基本_a 面_n 没有_d 变_v ，_w 我_n 国_n 经济_n 潜力_n 足_a 、_w 韧性_n 大_a 、_w 活力_n 强_a 、_w 回旋_vn 空间_n 大_a 、_w 政策_n 工具_n 多_a 的_u 基本_a 特点_n 没有_d 变_v ，_w 我_n 国_n 发展_vn 具有_v 的_u 多_a 方面_n 优势_n 和_c 条件_n 没有_d 变_v 。_w</s><s>我_n 国_n 具有_v 全球_n 最_d 完整_a 、_w 规模_n 最_d 大_a 的_u 工业_l 体系_l ，_w 有_v 强大_a 的_u 生产_vn 能力_n 、_w 完善_a 的_u 配套_vn 能力_n ，_w 有_v 超大_b 规模_n 内需_n 市场_n ，_w 投资_vn 需求_n 潜力_n 巨大_a 。_w</s><s>我们_r 要_v 科学_ad 分析_v 形势_n 、_w 把握_v 发展_vn 大势_n ，_w 坚持_v 稳_a 中_f 求_v 进_vn 工作_vn 总_b 基调_n ，_w 坚持_v 新_a 发展_vn 理念_n ，_w 统筹_vd 发展_v 和_c 安全_an ，_w 加快_v 形成_v 以_p 国内_s 大循环_n 为_v 主体_n 、_w 国内_s 国际_n 双_m 循环_vn 相互_d 促进_v 的_u 新_a 发展_vn 格局_n 。_w</s>
<s>第二_m ，_w 坚持_v 贯彻_v 以_p 人民_n 为_v 中心_n 的_u 发展_vn 思想_n 。_w</s><s>民心_n 是_v 最_d 大_a 的_u 政治_n 。_w</s><s>我们_r 党_n 是_v 全心全意_i 为_p 人民_n 服务_v 的_u 党_n ，_w 坚持_v 立党_v 为_v 公_Ng 、_w 执政_v 为_p 民_Ng ，_w 把_p 人民_n 对_p 美好_a 生活_vn 的_u 向往_vn 作为_v 始终不渝_i 的_u 奋斗_vn 目标_n 。_w</s><s>在_p 近_a 百_m 年_q 的_u 奋斗_vn 历程_n 中_f ，_w 我们_r 党_n 不仅_c 是_v 这么_r 说_v 的_u ，_w 也_d 一直_d 是_v 这么_r 做_v 的_u 。_w</s><s>在_p 长征_n 途中_s ，_w 红军_n 经过_v 汝城县_ns 文明乡_ns 沙洲村_ns ，_w 我们_r 的_u 三_m 位_q 红军_n 女战士_n 把_p 仅_d 有_v 的_u 一_m 条_q 被子_n 剪_v 下_v 半_m 条_q 给_v 乡亲_n 们_k ，_w 留下_v 了_u “_w 半_m 条_q 被子_n ”_w 的_u 故事_n 。_w</s><s>在_p 抗击_v 新冠_b 肺炎_n 疫情_n 斗争_vn 中_f ，_w 我们_r 一开始_t 就_d 鲜明_ad 提出_v 把_p 人民_n 生命_n 安全_an 和_c 身体_n 健康_an 放_v 在_p 第一_m 位_q 。_w</s><s>为了_p 最_d 大_a 限度_n 遏制_v 疫情_n 蔓延_vn ，_w 我们_r 在_p 全国_n 范围_n 调集_v 最_d 优秀_a 的_u 医生_n 、_w 最_d 先进_a 的_u 设备_n 、_w 最_d 急_a 需_v 的_u 资源_n ，_w 全力以赴_i 投入_v 疫病_n 救治_vn ，_w 救治_vn 费用_n 全部_m 由_p 国家_n 承担_v 。_w</s><s>谋划_v “_w 十四五_m ”_w 时期_n 发展_vn ，_w 要_v 坚持_v 发展_v 为了_p 人民_n 、_w 发展_v 成果_n 由_p 人民_n 共享_v ，_w 努力_ad 在_p 推动_v 高_a 质量_n 发展_vn 过程_n 中_f 办好_v 各_r 项_q 民生_n 事业_n 、_w 补齐_v 民生_n 领域_n 短_a 板_n 。_w</s><s>要_v 更加_d 聚焦_v 人民_n 群众_n 普遍_ad 关心_v 关注_v 的_u 民生_n 问题_n ，_w 采取_v 更_d 有_v 针对性_n 的_u 措施_n ，_w 一_m 件_q 一_m 件_q 抓_v 落实_v ，_w 一_m 年_q 接着_v 一_m 年_q 干_v ，_w 让_v 人民_n 群众_n 获得_vn 感_k 、_w 幸福_a 感_k 、_w 安全感_n 更加_d 充实_a 、_w 更_d 有_v 保障_vn 、_w 更_d 可_v 持续_v 。_w</s>
<s>第三_m ，_w 加强_v 基层_n 党_n 组织_n 和_c 基层_n 政权_n 建设_vn 。_w</s><s>基础_n 不_d 牢_a ，_w 地动山摇_i 。_w</s><s>只有_c 把_p 基层_n 党_n 组织_n 建设_v 强_a 、_w 把_p 基层_n 政权_n 巩固_v 好_a ，_w 中国_ns 特色_n 社会主义_n 的_u 根基_n 才_c 能_v 稳固_a 。_w</s><s>“_w 十四五_m ”_w 时期_n ，_w 要_v 在_p 加强_v 基层_n 基础_n 工作_vn 、_w 提高_v 基层_n 治理_vn 能力_n 上_f 下_v 更_d 大_a 功夫_n 。_w</s><s>要_v 加强_v 和_c 改进_v 党_n 对_p 农村_n 基层_n 工作_vn 的_u 全面_a 领导_vn ，_w 提高_v 农村_n 基层_n 组织_n 建设_vn 质量_n ，_w 为_p 乡村_n 全面_ad 振兴_v 提供_v 坚强_a 政治_n 和_c 组织_n 保证_vn 。_w</s><s>要_v 加强_v 和_c 创新_v 基层_n 社会_n 治理_vn ，_w 坚持_v 和_c 完善_v 新_a 时代_n “_w 枫桥_ns 经验_n ”_w ，_w 加强_v 城乡_n 社区_n 建设_vn ，_w 强化_v 网格化_vn 管理_vn 和_c 服务_vn ，_w 完善_v 社会_n 矛盾_an 纠纷_n 多元_b 预防_v 调处_v 化解_v 综合_vn 机制_n ，_w 切实_ad 把_p 矛盾_an 化解_v 在_p 基层_n ，_w 维护_v 好_a 社会_n 稳定_an 。_w</s>
<s>第_m 四_m ，_w 基层_n 代表_n 要_v 更_d 好_a 发挥_v 带头_vn 作用_n 。_w</s><s>全面_ad 建成_v 小康_n 社会_n 不_d 是_v 终点_n ，_w 而_c 是_v 新_a 生活_vn 、_w 新_a 奋斗_vn 的_u 起点_n 。_w</s><s>人民_n 群众_n 中_f 蕴含_v 着_u 丰富_a 的_u 智慧_n 和_c 无限_b 的_u 创造力_n 。_w</s><s>要_v 把_p 广大_b 基层_n 群众_n 组织_v 起来_v 、_w 动员_v 起来_v 、_w 凝聚_v 起来_v ，_w 充分_ad 激发_v 人民_n 群众_n 的_u 积极性_n 、_w 主动性_n 、_w 创造性_n 。_w</s><s>党员_n 、_w 干部_n 要_v 充分_ad 发挥_v 先锋_n 模范_n 作用_n ，_w 人大_j 代表_n 要_v 更加_d 密切_ad 联系_v 群众_n ，_w 政协_j 委员_n 要_v 更_d 好_a 联系_v 和_c 服务_v 所在_n 界_n 别_n 的_u 群众_n ，_w 农村_n 致富_vn 带头人_n 要_v 更加_d 积极_ad 发挥_v 先_d 富_Vg 帮_v 后_f 富_Vg 的_u 作用_n ，_w 团结_v 凝聚_v 广大_b 基层_n 群众_n 为_p 创造_v 更加_d 美好_a 的_u 新_a 生活_vn 而_c 努力_ad 奋斗_v 。_w</s>
<s>最后_f ，_w 我_r 要_v 强调_v 的_u 是_v ，_w 社会主义_n 中国_ns 发展_v 到_v 今天_t ，_w 取得_v 的_u 成就_n 不_d 是_v 天上_s 掉下_v 来_v 的_u ，_w 更_d 不_d 是_v 别人_r 恩赐_v 施舍_v 的_u ，_w 而_c 是_v 广大_b 人民_n 群众_n 在_p 党_n 的_u 领导_vn 下_f 用_p 勤劳_a 、_w 智慧_n 、_w 勇气_n 干_v 出来_v 的_u ！_w</s><s>在_p 我们_r 这么_r 一_m 个_q 有_v 着_u 14亿_m 人口_n 的_u 国家_n ，_w 每_r 个_q 人_n 出_v 一_m 份_q 力_n 就_d 能_v 汇聚_v 成_v 排山倒海_i 的_u 磅礴_vn 力量_n ，_w 每_r 个_q 人_n 做成_v 一_m 件_q 事_n 、_w 干好_v 一_m 件_q 工作_vn ，_w 党_n 和_c 国家_n 事业_n 就_d 能_v 向前_v 推进_v 一_m 步_q 。_w</s><s>大家_r 来自_v 基层_n 和_c 生产_vn 一线_n ，_w 代表_v 各_r 行_l 各_l 业_Ng ，_w 要_v 坚定_v 理想_n 信念_n ，_w 注重_v 学习_v 提升_v ，_w 矢志_v 艰苦_ad 奋斗_v ，_w 从_p 一_m 点_q 一_m 滴_q 做_v 起_v ，_w 把_p 小事_n 当_v 大事_n 干_v ，_w 踏踏实实_z 把_p 正在_d 做_v 的_u 事情_n 做好_v ，_w 靠_p 勤劳_a 双_m 手_n 成就_v 属于_v 自己_r 的_u 人生_n 精彩_an ，_w 共同_d 创造_v 我们_r 的_u 幸福_a 生活_vn 和_c 美好_a 未来_t 。_w</s>
<s>（_w 新华社_nt 长沙_ns 2020年_t 9月_t 19日_t 电_n ）_w</s>
