请 公诉人 辩护人 到庭
请 审判长
审判员 到庭
全体 起立
请 坐下
报告 审判长
被告人 已 带到 氧押 室
候审庭 前 工作 准备 就绪 可以 开庭
法警 传 被告人 韦光萍 到庭
云南省
文山 壮族 苗族 自州 中级 人民 法院
刑事 审判庭
现在 开庭
被告人 叫 什么 名字
什么 民族
是 壮族 是否 需要 为 你 请 翻译
你 的 工作 单位 及 职务
原来 是 文山州 中医院 原 院长
根据 中华 人民 共和国
刑事 诉讼法 第188 条
189 条 190 条
191 条 的 规定 一
今天 本 庭 在 这里 依法 公开 审理
云南省 文山 壮族 苗族 自治州
人民 检察院 提起 公诉 的 被告人 韦光萍
犯 受贿罪
国有 事业 单位 人员
滥用 职权 罪 一 案
本 合议庭 是 由 审判员 袁华
郑朝恒 刘建鹏 组成
由 袁华 担任 审判长
郑朝恒 主审 本 案
书记员 张一 担任 法庭 记录
文山州 人民 检察院
指派 检察员 何磊 出庭
履行 出庭 支持 公诉
云南 实力 律师
实力 律师 事务所 律师 贾强
出庭 担任 被告人 韦光萍 的 辩护人
根据 中华 人民 共和国
刑事 诉讼 法 第 29
3031
32 条
197 条 198 和 227 条 的 规定
被告人 及其 辩护人 分别 享有 以下
诉讼 权利
第一 被告人
辩护人 有 申请 回避 的 权利
也 就 说
如果 你 认为 合议庭 的 组成 人员
书记员
公诉人 与 本案 有 什么 利害 关系
可能 影响 本案 公正 审理 的
有 权 这个 有 权 申请 上述 人员 回避
但是 必须 提出 事实 和 理由
被告人 享有 辩护 的 权利
除了 你 委托 的 辩护人 以外
你 也 有 权 自行 进行 辩护
被告人
辩护人 有 申请 提出 新 的 证据
申请 通知 新 的 证人 到庭 调取 新 的 证据
申请 重新 鉴定 和 勘验 的 权利
第四 被告人 在 法庭 辩论 结束 以后
对 案件 的 处理 有 什么 意见 和 要求
有 做 最后 陈述 的 权利
被告人 韦光萍 及 辩护人 刚戈
宣读 的 诉讼 权利 你们 都 听 清楚 了 没有
下面 由 法庭 宣读 庭前 会议 报告
云南省 文山 壮族 苗族 自治州
人民 检察院 指控 被告人
韦光萍 犯 受贿罪
国有 事业 单位 人员 滥用 职权 罪 一 案
根据 本案 实际 情况
本 院 依法 组成
依法 组织 公诉人
被告人 及其 辩护人 召开 了 庭前 会议
现 就 庭前 会议
控 辩 双方 达成 的 一致 意见
报告 如下
一 被告人 收到 起诉书 的 时间 已经 核实
对干 起诉书 所 叙述 的 身份 情况
被 采取 强制 措施 时间
犯罪 前科 情况 均 无 异议
庭审 时 不 再 核实
二 被告人 及其 辩护人 对 干 本案 管辖
该 案 无 异议
不 申请 合议庭 成员
书记员 公人 回避
不 申请 非法 证据 排除
不 申请 重新 鉴定
不 申请 调取 证据 料
但 申请 鉴定人 出庭
三 对 控 双方 的 举证 方式 不 需 一 证 一 质
采取 打包 举证 方式
庭前 会议 中
已 向 被告人 及 辩护人
展示 了 全部 的 证据
当庭 不 再 宣读 相关 证据 的 全部 内容
宣读 完毕
现在 进行 法庭 调查
由 公诉人 宣读 起诉书
云南省
文山 壮族 苗族 自治州 人民 检察院
起诉书 文州 检公诉 诉 201932 号
被告人 韦光萍 女
1962年 2月 11日 生
公民 身份 号码
壮族 大学 本科 文化
文 山州 中医 医院 原 院长
云南省 文山市 人
佳文山市 亚龙 都市 花园
因 涉嫌 受贿罪
国有 事业 单位 人员 滥用 职权 罪
千 2018年 9月 20日
被 文山州 监察 委员会 采取 留 制 措施
同 年 12月 19日 被 本 院 决定 刑事 拘留
2019年 1月 3日 被 本 院 决定 速捕
本案 由 文山州 监察 委员会 调查 终结
以 被告人 韦光萍 涉嫌 受贿 罪
事业 单位 人员 滥用 职权 罪
千 2018年 12月 20日 向 本 院 移送 审查 起诉
本 院 受理 后
已 告知 被告人 有 权 委托 辩护人
依法 讯问 了 被告人
听取 了 辩护人 的 意见
审查 7 全部 案件 林料
期间 千 2019年 2月 16日 退回 补充 调查 一 次
同 年 3月 16日 重新 受理 本案
千 2019年 2月 3日
4月 16日 延长 审查 起诉 期限 两 次
经 依法 审查 查明
2008年 至 2018年 间
被告人 韦光萍
利用 担任 文山州
中医 原 院长 的 职务 便利
在 药品 及 医疗 器械 采购
资金 拨 什 等 过程 中
为 他人 谋取 利盆
多 次 收受 企业 相关 人员 送给 的 现金
共计 人民币 166.5万 元
一 2008年 春节 至 2018年 春节 期间
文山 帮建 商贸 有限 公司 念 经理 吴美容
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医院 医用 器材
设备 采购 过程 中
提供 帮助
每 年 春节 期间 以 过年 拜 节 为 由
先后 11 次 送给 韦光萍 现金 共计 5.5万 元
二 2010年 下半年 的 一 天
云南 名誉
药业 有限 公司 副 念经理 段建中
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医院
药品 采购 过程 中 提供 帮助
送给 韦光萍 现金 2万 元
2010年 9月 的 一 天
云南 长宁 现代 医用 设备 有限 公司
法定 代表人
李长宁 为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医院
供 氧 设备 货款 拨 什
及 病床 采购 过程 中 提供 帮助
送给 韦光萍 现金 9万 元
2012年 至 2013年 期间
云南 宏源 药业 公司 业务员 廖如吉
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在
文山州 中医院 药品 托管 及 采购
资金 拨 什 过程 中 提供 帮助
先后 两 次 送给 韦光萍 现金 共计 32万 元
2013年 7月
中和 商城 开发商 夏新辉
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医 医院 回 购 库面
及 门诊部 装修 中
提供 帮助
与 中和 商城 开发商 万镇
先后 两 次 送给 韦光萍 现金
共计 55万 元
2013年 至 2018年 期间
安徽 德昌 药业 饮品 有限 公司
和 深圳 华润
三九 医药 药 贸易 有限 公司 业务员 高全
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医 医院
药品 采购 过程 中 提供 帮助
先后 四 次 送给 韦光萍 现金 共计 14万 元
2015年 至 2018年 期间
江阴 天江 药业 公司 业务员 张红
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医院 药品 采购
和 资金 拨 什 过程 中
提供 帮助
先后 11 次 送给 韦光萍 现金 共计 27万 元
2016年 下半年 的 一 天
环球 医疗 金融
与 技术 服务 有限 公司 项目 经理 周希文
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医院
设备 租赁 过程 中 提供 帮助
送给 韦光萍 现金 10万 元
2016年 至 2018年 期间
云南 驻 研 商贸 有限 公司 业务员 王永海
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医 医院
货款 拨 什 过程 中 提供 帮助
先后 三 次 送给 韦光萍 现金 共计 3万 元
2016年 至 2018年 期间
云南 康美中
中药 影片 有限 公司 法定 代表人 汪玲
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在 文山州 中医院 药品 采购
和 资金 支 什 过程 中 提供 帮助
先后 三 次 送给 韦光萍 现金 共计 8万 元
2018年 8月 的 一 天
云南 灌安 医疗 器械 有限
公司 文山 分公司 法定 代表人 州杰
为 同 韦光萍 搞好 关系
让 韦光萍 在
文 山州 中医院 医疗 器械 采购
和 资金 支 什 过程 中
提供 帮助
送给 韦光萍 现金 1万 元
2010年 至 2016年 间
被告人 韦光萍
在 担任 文山州 中医 医 原 院长 期间
与 时任 文山州 中医 医院 财务科 科长
念 会计师 王嘉宏
违反 医院 财务 制度
云南省 医院务 制度 实施 细则
试行 的 相关 规定
未 经 医院 内部 集体 决策
也 未 报 卫生 主管 部门
财政 部门 审批
擅自 决定 向 民间 高利 借贷
共计 2.0295亿 元
超过 3% 月 利率 支 什 利息 和 担保费
致使 国家 利盆 遭受 损失 1498 : 8006万 元
认定 上 事实 的 证据 有
一 书证 购销 合同
借款 合同 等
证人 吴美容 廖如吉 等 人 的 证言
三 被告人 韦光萍 的 供 迷 与 辩解
四 司法 会计 鉴定 意见书
本 院 认为
被告人 韦光萍
利用 担任 文山州
中医 原 院长 的 职务 便利
在 药品 及 医疗 器械 采购
资金 拨 什 等 过程 中
为 他人 谋取 利盆
多 次 收受 企业 相关 人员 送给 的 现金
共计 人民币 166.5万 元
与 时任 文山州 中医 医院 财务科 科长
念 会计师 王嘉宏 违反 规定
擅自 决定 向 民间 高利 借贷
致使 国家 利盆 遭受 损失 1498 : 8006万 元
其 行为 触犯 了 中华 人民 共和国 刑法
第385 条 第1 款
第168 条 第2 款 的 规定
犯罪 事实 清楚
证据 确实 充分
应当 以 受贿罪
国有 事业 单位 人员 滥用 职权 罪
追究 其 刑事 责任
根据 中华 人民 共和国
刑事 诉讼 法 第176 条
第1 款 的 规定
提起 公诉
请 依法 翔 处
审判长 起诉书 宣读 完毕
被告人 韦光萍
刚 求 公诉人 宣读 的 起诉书
与 你 收到 的 起诉书 的 内容
是否 是 一致 的
是 一致 的
下面 由 你 向 法律 进行 陈述
你 对 起诉书 所 指控 的 事实 有 什么 意见
对 这个 第一 个
第一 个 罪名 没有 异议
第一 第一
受贿罪 的 事实
指控 没有 意 没有 意见 是 吧
对 第二 是 罪名
哎 有 两 个 问题 要
要 我 这个
一下 公诉人
因为 在 那个 庭前 会议 上 啊
没有 展示 的 证据
你 你 先 说 对 这个
第二 个 指控 你 犯
国有 事业 单位 人员 滥用 职权 罪
举证 指控 的 事实
有 什么 意见
对 这个 指控 的 事实
认为 本人 认为 事实 不 清楚
证据 不 确实 充分
指控 不 成立
理由 如下
第一 是 行使 职权 的 法律 依据
根据 中华 人民 共和国
民 则 通法 第36 条
38 条
第50 条 是 规定
文山州 中医院 是 事业 单位 法人
依据 依法
独立 享有 民事 权利 和 承担 民事 义务
院长 是 法定 代表人
代表 法人 行使 职权 经营权
债权 均 属
均 属 民事 权利
中医院 是 差额 拔 款 的 事业 单位
财政 按照 当年 在职 在编 人员
基础 工资 的 60% 给子 补助
基础 工资 的 40% 绩效 工资
职工 福利
以及 维持 正常 业务 运行 的 支出
都 靠 医院 的 收入 来 实现 自负盈亏
根据 文山州 中医院
制度 汇编 中 院长 工作 职责
院长 负责 全面
负责 医院 全面 工作
从 宏观 意义 上 来说 就 是 守护 国有 资产
保证 国有 资产 保值 增值
维护 医院 的 公立性
公 盆 性 维持 医院 的 业务 正常 运转
保证 职工 薪酬 按时 足额 发放
第二 举债 的 必要性
合理性 2008年 经 文山州 人民 政府 同意
文山州 医院 实行 整体 迁建
投资 规模 为 9,500万 元
其 投资 规模 经
省 州 发改委 及 行政 主管 部门 批准
有 文山州 中医 医院 整体 迁建
项目 可行性 研究 报告 及其 批复 为 证
资金 来源 是 国家 补助
补助 金额
1,550万 元
省级 配套 资金 550万 元
文山州 地方 政府 没有 配套 资金
经 2008年 文山州 人民 政府
常务 会 研究 决定
将 中医院 老院 资产 评估价 为
3900万 元
处置 全部 用 干 项目 迁建
其 资金
其余 资金 由 中医院 自行 筹措
文山 州级 财政 不 再 补助
有 政府 的 会议 纪要 为 证
迁建 项目 缺口 资金 为
3,900万 元
加上 新 院 院址 购置费
土地 购置费 2.400万 元
共计 6,300万 元 缺口 资金
中医院 的 收入 来源 是 财政 补助 收入
医疗 收入 和 药品 零售 批零差
这个 取消 药品 加成 以后 有 财政 补贴
医院 没有 结余 资金
有 举债 的 必要性
举债 也 是 合理 的
司法 会计 鉴定 结果 称
医院 没有 举债 的 必要
是 因为 计算师 未 将 医院
迁建 项目 预算 资金 列入 基础 数据
导致 计算 不 准确
第三
没有 给 国家 造成 损失
举债
造成 损失 的 情形 有 两 种 情形
一 是 资金 资产 闲置
这 种 情形 不论 利息 高低
都 是 造成 损失 的
第二 是 经营 不善 导致 资 不 抵 债
国有 资产 流失
医院 业务 不 能 正常 运行 或者 停业
举债 是 用 干 固定 资产 投资 和 维持
医院 业务 的 正常
正常 运行 的 流动 资金
其 利息 应该 计入 投资 成本 和 营运 成本
判定 是否 造成 损失 的 指标 不 是 成本
也 不 是 利润
因为 文山州 中医 医院 是 非 盈利性
非 盈利性 的 医疗 机构
而 是 资产
损失 的 判定 的 指标 是 资产 的 真实 情况
医院 的 业务 运行 情况 及 服务 能力
投资 后 医院 的 资产
从 原来 的 3.000 多 万 元 增至 5亿 多 元
实现 了 增值
医院 的 就医 环境 改善
业务量 扩大
业务 能力 大幅度 大幅度 提升
这 是 活生生 的 事实
因此 没有 给 国家 利盆 造成 损失
起诉书 将 超过
3%
月 利 支 什 利息 和 担保 费 的
1498.868万 元
认定 为 致使 国家 遭受 损失
其 经济学 意义 上 的 依据 是 什么
法律 依据 又 是 什么
这个 在 呢 就 公诉人 没有 展示 证据
第四 是否 违反 医院 财务 制度
云南省 医院 财务 管理 制度 实施 细则
及其 责任人 的 认定
应 经 专业 人员 和 专业 机构 考核
鉴定 戈能 成立
2010年 至 2016年 期间
上级 业务 主管 部门
每 年 都 对 我 院
工作 包括 财务 工作 例行 考核
州 财政局
也 对 我 院 的 财务 工作 不 定期 进行 检查
财务 工作
财务 报表 啦
我 院 的 财务 报表 也 是 每 月 按时 上报
州 财政局
卫计委 均 没有 指出 违反
违反 财务 规定 的 现象
第五 一般 情况 下
医院 每 周 召开 一 院长 办公 会
计论 或 通报 医院 工作
这 是 一 个 常规 的 工作
不 能 因为 没有 痕迹 管理 资料
就 认定 为 没有 经过 集体 计 论
向 上级 部门 汇报 工作 有 书面 汇报
有 书面 汇报 请示 也 有 口头 汇报 工作
关干 医院 资金 困难 的
情况 也 鲁 多 次 向 州政府
州 财政局 和 业务 主管
部门 相关 领导 反映
也 得到 帮助 和 解决 了 部分 问题
但是 主要 还是 由 医院 自行 解决
在 任职 12 年 以来
我 致力 干 中医院 的 建设 和 发展
这 是 一 个 改革 创新 的 时代
公立 医院 的 改革 处在 一 个 探索 阶段
没有 成功 的 经验 可以 推广
也 没有 典型 的 案例 可以 借鉴
政府 投入 不足 一直 是 制约
公立 医院 发展 的 瓶颈
这 在 经济 不 发达 地区 尤为 突出
国家 也 提倡 社会 资本 参与 改革
与 社会 资本 合作
的 形式 有 资金 合作 和 股份制
合作 等 方式
邢 么 与 社会 资本 合作 必定
遵循 市场 经济 规律
资本 的 投入 会 给 投资者 带来 利益
同时 也 给 医院 带来 发展
这 是 一 种 双赢 的 合作 模式
要 客观 看待 改革 开放 中 的 新 举措
因此 我 认为 这个 呢
控方 控 辩 的 事实 不 清楚
证据 也 不 确实 充分
我 认为 啦
指控 不 成立
好
你 的 意思 就是说
对 指控 的 第二 章
国有 事业 单位 人员 滥用 职权 罪
对 干 这个
你 认为 是 中医院 是 有 举债 的 必要
然后 虽然 举债 但 并 没有
并 没有 致使 国家 的 利 盆 遣 罪 损失
啊 但 对 起诉状 指控 认定
指控 你 吧
向 民间 高利 借贷 共计 2点几 个 亿
超过 百
3% 月 利 支 什 利息 的 担保 费
的 是 1,490多万
对 这 个 数据 有没有 意见
没有 异议
但是 有 一 个 呢
因为 就 是
把 这个 百分 超过 3% 利率 的 这个 认定 为
给 国家 造成 对
刚刚 你 这个 已经 说 了 啊
这个 依据 是 什么
嗯 好 等 一下 在 在 举证 阶段
公诉人 会 展示 相关 的 证据 好 吧
好 下面
公诉人 对 被告人 是否 有 有 讯问
好 可以 发问
被告人 韦光萍
邢么 下面 公诉人 针对 指控 的 犯罪 事实
对 你 进行 发问
希望 你 如实 的 向 法庭 进行 陈述
听 清楚 没有 听 清楚
首先 针对 受 部分
刚 求 你 在 啦
庭审 回答 这个 审判长 的 问题 的 时候
表示 对 受贿罪 啊 不 持 异议
邢 么 在 这里 就 简单 的 问 你 一 个 问题
就 是 你 在 调查 期间 的
针对 受贿 部分 的 这个 供述 是否 属实
属实
好 第二
第二 块 针对 滥用 职权 的 部分
邢么 首先 向 民间 借贷
当时 是 如何 提出 来 的
是 谁 提 出来 的
就 是 州 中医院 向 民间 借贷
这 是 财务
财务 部门 提 出来 的
财务 部门 提 出来 的 对
邢么 当时
有没有 经过 班子 集体 计论 来 决定
当时 第一 次 没有
第一 次 没有 对
你们 从 什么 时候 开始 借款
2009年 下半年
邢 你 提到 的 第一 次 没有
那 什么 时候
计论 过 2010年
2010年 对 大概 时间 是 什么 时候
这个 我 记 不 清楚
记 不 清楚 对
邢么 在 你们 向 民间 借贷 之前
有没有 经过 上级 主管 部门 和 财政 部门
的 这个 相关 审批
向 民间 借贷 没有 审批
向 银行 借贷 有 审批
向 银行 借贷 需要 呢
向 相关 部门 审批
但是 民间 借贷 这 个 事情 需要 的 资料
那个 是 银行 需要 的 资料
所以 书 哦 民间 借贷 是 没有 审批 过
那么 下 一 个 问题
在 2013年 省 卫生厅 对 这个 文山州
医院 进行 这个 检查 的 时候
已经 发现 州 中医院 有
民间 借贷 的 这个 情况
并且 违反 相关 规定
提出 了 这个 整改 的 要求
邢 为什么 在 这个 13年 之后
还 要 继续 借款
向 民间 借贷
对 医院 的 款 还 不 7
没有 其他 资金 来源
邢 么 你 对 这个 省 卫生厅
要求 整改 的 这个
要求 你 是 怎么 看 呢
没有 书面 的 要求
邢 你们 向 民间 借贷 的 这个 借款 的 本息
你们 是 怎么 支什 的
这个 我 我 也 不 清楚
这 是 财务 支付 的 对
那么 你 作为 医院 的 这个 主要 领导
医院 的 收入 是否 能够 覆盖 每 年 36%
甚至 是 70% - 80 的 这个 高额 利息
医院 的 利润
医院 没有 利润
医院 只有 收支 结余 文 山州 中医院 是
非 盈利性
