在 第二十四 次 东盟 与 中 日 韩 领导人 会议 上 的 讲话
中华 人民 共和国 国务院 总理 李克强
（ 2021年 10月 27日 ， 北京 ）
尊敬 的 哈桑纳尔苏丹 陛下 ，
各位 同事 ：
很 高兴 以 视频 方式 出席 第 24 次 10+3 领导人 会议 ， 共商 东亚 发展 大计 。 感谢 苏丹 陛下 和 文莱 政府 为 会议 所 作 周到 安排 。
10 +3 国家 山水 相连 ， 命运 与共 。 20多 年 来 ， 我们 坚持 合作 主 基调 ， 持续 推进 区域 经济 一体化 ， 共同 应对 公共 卫生 、 能源 、 粮食 、 金融 等 多 方面 挑战 ， 有力 促进 各 国 发展 、 助力 东亚 繁荣 稳定 。 去年 新冠 肺炎 疫情 肆虐 期间 ， 我们 坚持 召开 10+3 领导人 特别 会议 ， 10+3 国家 守望相助 、 相互 支持 ， 共同 抗击 疫情 ， 保持 地区 产业链 供应链 稳定 。 我们 共同 决定 签署 区域 全面 经济 伙伴 关系 协定 （ RCEP ） 并 努力 推动 早日 生效 实施 ， 增强 地区 经济 的 韧性 与 活力 ， 为 促进 地区 经济 复苏 注入 信心 和 动力 。
当前 疫情 仍 在 全球 起伏 反复 ， 地区 国家 实现 可 持续 复苏 面临 金融 稳定 、 能源 安全 等 多重 挑战 。 习近平 主席 提出 打造 周边 命运 共同体 的 重要 倡议 。 我们 要 用 好 开展 合作 的 成熟 机制 和 应对 危机 的 丰富 经验 ， 共 克 时 艰 ， 共 迎 挑战 ， 统筹 推进 疫情 防控 和 经济 发展 ， 促进 东亚 全面 均衡 复苏 ， 维护 地区 长期 繁荣 稳定 。
各位 同事 ，
明年 是 10+3 合作 启动 25 周年 。 我们 应 以 此 为 新 起点 ， 加强 规划 ， 推动 创新 ， 共同 打造 更加 开放 、 包容 和 可 持续 发展 的 东亚 。 我 愿 提出 几 点 建议 ：
一 是 完善 公共 卫生 治理 。 当务之急 是 确保 疫苗 产能 以及 在 发展中 国家 公平 分配 ， 加快 疫苗 接种 进程 。 我们 要 加快 10+3 应急 医疗 物资 储备 中心 建设 ， 中方 愿 为此 提供 2000万 元 人民币 的 资金 支持 。 中方 正在 建设 全球 新冠 肺炎 数据 整合 与 风险 分析 信息 系统 平台 ， 开发 10+3 公共 卫生 应急 桌面 演练 系统 ， 提升 地区 疫情 应对 能力 。 中方 支持 会议 发表 关于 青少年 和 儿童 精神 健康 合作 的 声明 ， 确保 我们 的 后代 健康 茁壮 成长 。
二 是 深化 区域 经济 一体化 。 东亚 国家 经济 融合度 高 ， 合作 动力 强劲 。 我们 要 加强 宏观 经济 政策 协调 ， 以 更加 开放 的 贸易 和 投资 政策 支持 全球 经济 复苏 。 区域 全面 经济 伙伴 关系 协定 （ RCEP ） 是 东亚 合作 的 标志性 成果 ， 即将 达到 生效 门槛 。 要 加紧 推动 协定 尽早 生效 ， 持续 深化 自贸 建设 ， 打造 更 高 水平 的 一体化 。 中方 愿 为 有 需要 的 东盟 国家 政府 、 商协会 、 企业 ， 举办 与 RCEP 实施 相关 的 人员 培训 、 经验 交流 等 能力 建设 项目 ， 还 将 在 明年 举办 高 标准 实施 RCEP 研讨会 ， 欢迎 各 方 积极 参与 。 中方 倡议 中 日 韩 共同 深化 在 东盟 的 第三 方 投资 合作 ， 继续 推动 设立 中 日 韩 共同 投资 基金 ， 探讨 设立 中 日 韩 东盟 投资 合作 平台 ， 助推 地区 经济 恢复 发展 。 中方 已 正式 申请 加入 全面 与 进步 跨 太平洋 伙伴 关系 协定 （ CPTPP ） ， 愿 进一步 扩大 开放 ， 推动 建立 开放 的 区域 多边 贸易 和 投资 体系 。
三 是 加强 东亚 产业 合作 。 便利 的 人员 与 货物 跨境 流动 是 维持 产业链 供应链 顺畅 的 基石 。 中方 支持 将 东盟 旅行 走廊 扩展 到 10+3 范围 的 努力 ， 更 好 发挥 现有 “ 快捷 通道 ” 和 “ 绿色 通道 ” 作用 ， 畅通 地区 经济 循环 。 落实 好 10+3 互联 互通 再 联通 倡议 ， 促进 区域 内 商品 、 技术 、 服务 、 资本 等 要素 有序 流动 和 高效 配置 。 中方 将 举办 10+3 产业链 供应链 合作 论坛 ， 支持 10+3 国家 企业 在 重点 领域 构建 沟通 平台 ， 就 上下游 企业 协作 、 增强 产业链 供应链 抗 风险 能力 开展 交流 合作 。 着眼 长远 ， 中方 愿 与 地区 国家 开展 联合 研究 ， 探讨 如何 进一步 加强 政策 协调 和 标准 衔接 ， 推动 产业链 供应链 协同 均衡 发展 ， 进一步 巩固 提升 东亚 区域 整体 竞争力 。
四 是 推动 东亚 数字 经济 发展 。 数字化 转型 正 成为 各 国 经济 发展 和 产业 革新 的 动力 源泉 。 我们 要 抓住 机遇 ， 发挥 市场 规模 优势 ， 推动 信息 通信 、 云计算 、 数据 中心 等 数字 基础 设施 建设 合作 ， 拓展 数字 贸易 等 新 领域 合作 。 中方 愿 依托 10+3 中 小 企业 服务 联盟 ， 帮助 企业 加强 数字 能力 建设 ， 举办 10+3 青年 科学家 论坛 等 活动 ， 帮助 地区 国家 缩小 “ 数字 鸿沟 ” 。 中国 数据 安全 法 和 个人 信息 保护法 已 正式 生效 ， 我们 愿 本着 共商 共 治 原则 ， 与 各 方 就 网络 空间 治理 、 数字 治理 、 网络 安全 等 相关 议题 加强 交流 ， 推动 形成 开放 、 包容 、 安全 、 共享 的 治理 规则 。
五 是 激发 财 金 合作 活力 。 中方 欢迎 清迈 倡议 多边化 协定 特别 修订 文件 生效 ， 愿 同 各 方 进一步 研究 本币 出资 路径 ， 加快 开发 创新 工具 ， 服务 成员国 需要 。 中方 愿 积极 考虑 向 10+3 宏观 经济 研究 办公室 （ AMRO ） 中国 技援 基金 增资 ， 以 AMRO 成立 十 周年 为 契机 ， 探讨 拓展 机构 功能 ， 进一步 加强 其 在 区域 经济 金融 治理 中 的 作用 。 同时 ， 加强 与 亚洲 开发 银行 、 亚洲 基础 设施 投资 银行 等 机构 协调 。 此外 ， 我们 还 应 加快 财金 合作 创新 ， 推动 开展 绿色 金融 、 供应链 金融 、 基础 设施 融资 等 合作 ， 不断 拓展 合作 领域 。
六 是 促进 绿色 可 持续 增长 。 要 秉持 科学 精神 和 务实 态度 ， 在 保证 能源 安全 的 基础 上 推动 能源 消费 和 生产 生活 方式 向 绿色 低 碳 转变 ， 助力 全球 发展 迈向 平衡 协调 包容 的 新 阶段 。 中方 倡议 探讨 打造 10+3 低碳 合作 伙伴 关系 ， 通过 政策 沟通 、 案例 研究 、 能力 建设 等 方式 加强 合作 。 中方 愿 继续 举办 10+3 清洁 能源 圆桌 对话 ， 加强 区域 清洁 能源 科研 合作 和 技术 成果 转移 。 中方 愿 同 有关 国家 分享 减贫 经验 ， 推动 “ 东亚 减贫 合作 倡议 ” 二 期 项目 落地 。 同时 ， 加大 对 10+3 大米 紧急 储备 机制 （ APTERR ） 支持 与 投入 ， 更 好 维护 地区 粮食 安全 。 中方 愿 继续 从 东南亚 国家 进口 优质 农产品 。 此外 ， 应 尽早 建立 10+3 灾害 管理 部长级 会议 机制 ， 开展 区域 沿海 城市 应对 气候 变化 交流 对话 ， 提升 灾害 应对 能力 。
各位 同事 ，
中方 愿 同 各 方 一 道 ， 促进 地区 经济 复苏 ， 打造 世界 经济 的 强大 增长极 ， 共同 维护 地区 和 世界 的 和平 与 稳定 。
谢谢 ！
（ 新华社 北京 2021年 10月 27日 电 ）
