把握 时代 潮流 加强 团结 合作 共 创 美好 未来
— — 在 上海 合作 组织 成员国 元首 理事会 第二十二 次 会议 上 的 讲话
（ 2022年 9月 16日 ， 撒马尔罕 ）
中华 人民 共和国 主席 习近平
尊敬 的 米尔济约耶夫 总统 ，
尊敬 的 各 位 同事 ：
很 高兴 出席 上海 合作 组织 峰会 。 感谢 米尔济约耶夫 总统 的 热情 接待 和 周到 安排 。 一 年 来 ， 乌方 作为 轮值 主席 国 ， 为 推动 本 组织 各 领域 合作 做 了 大量 卓有成效 的 工作 ， 我 对 此 高度 赞赏 。
撒马尔罕 是 举世闻名 的 “ 丝路 明珠 ” ， 见证 了 古 丝绸之路 的 灿烂 和 辉煌 。 古 丝绸之路 为 亚 欧 大陆 商品 物产 大 流通 、 科学 技术 大 传播 、 思想 观念 大 碰撞 、 多元 文化 大 交融 作 出 巨大 贡献 ， 也 为 上海 合作 组织 国家 实现 和平 与 发展 提供 了 历史 启迪 。
今年 适逢 上海 合作 组织 宪章 签署 20 周年 ， 成员国 长期 睦邻 友好 合作 条约 签署 15 周年 。 这些 年 来 ， 本 组织 成员国 以 这 两 份 纲领性 文件 为 思想 基石 和 行动 指南 ， 逐步 成功 探索 出 一 条 新型 国际 组织 成长 壮大 之 路 ， 积累 形成 了 一 系列 富有 启示 意义 的 重要 成功 经验 。
— — 坚持 政治 互信 。 秉持 成员国 世代 友好 、 永葆 和平 理念 ， 尊重 彼此 核心 利益 和 选择 的 发展 道路 ， 支持 各 方 实现 和平 稳定 和 发展 振兴 。
— — 坚持 互利 合作 。 照顾 彼此 利益 诉求 ， 坚持 共商 共建 共享 原则 ， 强化 发展 战略 对接 ， 始终 走 互利 共赢 、 共同 繁荣 之 路 。
—— 坚持 平等 相待 。 倡导 大小 国家 一律 平等 ， 奉行 协商 一致 原则 ， 遇事 多 商量 、 有 事 好 商量 ， 不 搞 以 大 欺 小 、 以强凌弱 。
— — 坚持 开放 包容 。 主张 不同 国家 、 不同 民族 、 不同 文化 和谐 共处 、 互学 互鉴 ， 倡导 文明 对话 、 求同存异 ， 愿 同 更 多 志同道合 的 国家 和 国际 组织 建立 伙伴 关系 和 发展 互利 合作 。
— — 坚持 公平 正义 。 恪守 联合国 宪章 宗旨 和 原则 ， 始终 从 事情 本身 的 是非 曲直 出发 ， 处理 重大 国际 和 地区 问题 ， 反对 为 一己 私利 损害 他国 正当 权益 。
上述 5 点 经验 充分 体现 了 互信 、 互利 、 平等 、 协商 、 尊重 多样 文明 、 谋求 共同 发展 的 “ 上海 精神 ” 。 实践 表明 ， “ 上海 精神 ” 是 上海 合作 组织 发展 壮大 的 生命力 所在 ， 更 是 上海 合作 组织 必须 长期 坚持 的 根本 遵循 。 过去 我们 践行 “ 上海 精神 ” 取得 巨大 成功 ， 未来 我们 还 要 秉持 “ 上海 精神 ” 一路 前行 。
各位 同事 ！
人类 社会 发展 和 大自然 一样 ， 有 阳光 灿烂 的 日子 ， 也 有 风雪交加 的 时刻 。 当前 ， 世界 百 年 未 有 之 大 变局 正在 加速 演进 ， 世界 进入 新 的 动荡 变革期 。 世纪 疫情 阴霾 未 散 ， 局部 冲突 硝烟又起 ， 冷战 思维 和 集团 政治 回潮 ， 单边主义 、 保护主义 抬头 ， 经济 全球化 遭遇 逆流 ， 和平 赤字 、 发展 赤字 、 信任 赤字 、 治理 赤字 有增无减 ， 人类 社会 正 站 在 十字 路口 ， 面临 前所未有 的 挑战 。
新 形势 下 ， 上海 合作 组织 作为 国际 和 地区 事务 中 重要 建设性 力量 ， 要 勇于 面对 国际 风云 变幻 ， 牢牢 把握 时代 潮流 ， 不断 加强 团结 合作 ， 推动 构建 更加 紧密 的 上海 合作 组织 命运 共同体 。
第一 ， 加大 相互 支持 。 我们 要 加强 高层 交往 和 战略 沟通 ， 深化 相互 理解 和 政治 互信 ， 支持 彼此 为 维护 安全 和 发展 利益 所 作 努力 。 要 防范 外部 势力 策动 “ 颜色 革命 ” ， 共同 反对 以 任何 借口 干涉 别 国 内政 ， 把 本 国 前途 命运 牢牢 掌握 在 自己 手 中 。
第二 ， 拓展 安全 合作 。 乌兹别克斯坦 有 句 谚语 ， “ 有 了 和平 ， 国家 才 能 兴旺 ； 有 了 雨露 ， 大地 才 能 繁荣 。 ” 为 弥补 和平 赤字 、 破解 全球 安全 困境 ， 中方 提出 全球 安全 倡议 ， 倡导 各 国 秉持 共同 、 综合 、 合作 、 可 持续 的 安全观 ， 推动 构建 均衡 、 有效 、 可 持续 的 安全 架构 。 欢迎 各 方 共同 参与 落实 这 一 倡议 。
我们 要 持续 开展 联合 反恐 演习 ， 严厉 打击 “ 三 股 势力 ” 、 毒品 走私 、 网络 和 跨国 有 组织 犯罪 ， 有效 应对 数据 安全 、 生物 安全 、 外空 安全 等 非 传统 安全 挑战 。 中方 愿 在 未来 5 年 为 成员国 培训 2000 名 执法 人员 ， 建立 中国 - 上海 合作 组织 反恐 专业 人才 培训 基地 ， 强化 各 方 执法 能力 建设 。
我们 要 继续 发挥 “ 上海 合作 组织 - 阿富汗 联络组 ” 、 阿富汗 邻国 协调 合作 机制 等 平台 作用 ， 鼓励 阿富汗 当局 搭建 广泛 包容 的 政治 架构 ， 根除 恐怖主义 滋生 土壤 。
第三 ， 深化 务实 合作 。 地区 各 国 人民 过上 好 日子 ， 是 我们 矢志以求 的 共同 目标 。 中方 发起 全球 发展 倡议 ， 就 是 希望 国际 社会 高度 重视 发展 问题 ， 推动 构建 全球 发展 伙伴 关系 ， 实现 更加 强劲 、 绿色 、 健康 的 全球 发展 。 中方 愿 同 各 方 一 道 ， 推动 倡议 在 本 地区 落地生根 ， 助力 各 国 实现 可 持续 发展 。
我们 要 落实 好 本 次 峰会 通过 的 关于 维护 国际 能源 安全 、 粮食 安全 两 份 声明 ， 提高 能源 和 粮食 安全 保障 水平 。 中方 将 向 有 需要 的 发展中 国家 提供 价值 15亿 元 人民币 的 粮食 等 紧急 人道主义 援助 。
我们 欢迎 本 次 峰会 批准 成员国 睦邻 友好 长期 合作 条约 未来 5 年 实施 纲要 ， 建议 落实 好 峰会 框架 内 通过 的 贸易 和 投资 、 基础 设施 建设 、 维护 供应链 、 科技 创新 、 人工 智能 等 领域 合作 文件 ， 继续 加强 共建 “ 一 带 一 路 ” 倡议 同 各 国 发展 战略 和 地区 合作 倡议 对接 ， 拓展 小 多边 和 次区域 合作 ， 打造 更 多 合作 增长点 。
我们 要 落实 好 成员国 扩大 本币 结算 份额 路线图 ， 加强 本 币 跨境 支付 结算 体系 建设 ， 推动 建立 本 组织 开发 银行 ， 加快 区域 经济 一体化 进程 。 中方 将 于 明年 举办 本 组织 发展 合作 部长 会晤 、 产业链 供应链 论坛 ， 建立 中国 - 上海 合作 组织 大数据 合作 中心 ， 打造 共同 发展 的 新 引擎 。 中方 愿 同 各 方 开展 航天 领域 合作 ， 通过 提供 卫星 数据 服务 ， 支持 各 方 农业 发展 、 互联 互通 建设 、 减灾 救灾 等 事业 。
第四 ， 加强 人文 交流 。 文明 在 交流 中 融合 ， 在 融合 中 进步 。 我们 要 深化 教育 、 科技 、 文化 、 卫生 、 媒体 、 广电 等 领域 合作 ， 继续 办 好 青年 交流营 、 妇女 论坛 、 民间 友好 论坛 、 传统 医学 论坛 等 品牌 活动 ， 支持 上海 合作 组织 睦邻 友好 合作 委员会 等 民间 机构 发挥 应 有 作用 。 中方 将 建设 中国 - 上海 合作 组织 冰雪 体育 示范区 ， 明年 举办 减贫 与 可 持续 发展 论坛 、 友好 城市 论坛 ， 未来 3 年 为 本 组织 国家 的 民众 免费 实施 2000 例 白内障 手术 ， 提供 5000 个 人力 资源 培训 名额 。
第五 ， 坚持 多边主义 。 热衷于 搞 “ 小圈子 ” ， 会 把 世界 推向 分裂 和 对抗 。 我们 要 坚定 维护 以 联合国 为 核心 的 国际 体系 和 以 国际法 为 基础 的 国际 秩序 ， 弘扬 全 人类 共同 价值 ， 摒弃 零和 博弈 和 集团 政治 。 要 拓展 本 组织 同 联合国 等 国际 和 地区 组织 交往 ， 共同 坚持 真正 的 多边主义 ， 齐心协力 完善 全球 治理 ， 携手 推动 国际 秩序 朝着 更加 公正 合理 的 方向 发展 。
各位 同事 ！
亚 欧 大陆 是 我们 共同 的 家园 ， 维护 亚 欧 大陆 和平 与 发展 是 本 地区 乃至 世界 各 国 的 共同 期盼 ， 上海 合作 组织 为此 肩负 着 重要 职责 。 近来 ， 越来越 多 国家 申请 加入 “ 上合 大 家庭 ” ， 充分 表明 上海 合作 组织 的 理念 深入人心 ， 发展 前景 被 广泛 看好 。 推动 本 组织 发展 扩员 、 发挥 本 组织 积极 影响 ， 将 为 维护 亚 欧 大陆 以及 世界 持久 和平 和 共同 繁荣 注入 正能量 、 创造 新 活力 。 中方 支持 积极 稳妥 做好 扩员 工作 ， 推进 接收 伊朗 为 成员国 进程 ， 启动 白俄罗斯 加入 程序 ， 吸收 巴林 、 马尔代夫 、 阿联酋 、 科威特 、 缅甸 为 对话 伙伴 ， 给予 有关 申请国 相应 法律 地位 。 我们 要 把握 契机 ， 凝聚 共识 、 深化 合作 ， 共同 创造 亚 欧 大陆 的 美好 未来 。
中方 祝贺 印度 接任 上海 合作 组织 下 一 届 轮值 主席国 ， 愿 同 各 方 一 道 ， 支持 印方 做好 主席国 工作 。
各位 同事 ！
今年 以来 ， 面对 复杂 严峻 的 国内外 发展 环境 ， 中国 坚持 稳 中 求 进 工作 总 基调 ， 落实 疫情 要 防 住 、 经济 要 稳住 、 发展 要 安全 的 要求 ， 坚持 统筹 疫情 防控 和 经济 社会 发展 ， 既 最 大 程度 保护 了 人民 生命 安全 和 身体 健康 ， 也 最 大 程度 稳住 了 经济 社会 发展 基本盘 。 中国 经济 韧性 强 、 潜力 足 、 回旋 余地 广 、 长期 向好 的 基本面 不 会 改变 ， 将 为 世界 经济 企稳 复苏 提供 强大 动能 ， 为 各 国 提供 更 广阔 的 市场 机会 。
再 过 一 个 月 ， 我们 将 召开 中国 共产党 第二十 次 全国 代表 大会 。 这 是 在 迈上 全面 建设 社会主义 现代化 国家 新 征程 、 向 第二 个 百 年 奋斗 目标 进军 的 关键 时刻 召开 的 一 次 十分 重要 的 大会 。 大会 将 全面 总结 中国 改革 发展 取得 的 重大 成就 和 宝贵 经验 ， 全面 把握 新 时代 新 征程 中国 事业 发展 新 要求 、 人民 群众 新 期待 ， 制定 行动 纲领 和 大政 方针 。 我们 将 坚持 以 中国式 现代化 实现 中华 民族 伟大 复兴 ， 继续 积极 推动 构建 人类 命运 共同体 ， 以 中国 新 发展 给 世界 带来 新 机遇 ， 为 世界 和平 与 发展 和 人类 文明 进步 贡献 智慧 和 力量 。
各位 同事 ！
路 虽 远 ， 行 则 将 至 。 让 我们 大力 弘扬 “ 上海 精神 ” ， 推动 上海 合作 组织 发展 行稳致远 ， 共同 建设 和平 、 稳定 、 繁荣 、 美丽 的 美好 家园 ！
谢谢 各位 。
（ 新华社 乌兹别克斯坦 撒马尔罕 2022年 9月 16日 电 ）
