# 三 分钟 看懂 中央 一 号 文件 # 【 农业 农村部 ： # 严禁 城里人 利用 农村 宅基地 建 别墅 会馆 # 】 # 2021 中央 一 号 文件 # 提出 ， 要 保证 进城 落户 农民 的 宅基地 使用权 。 在 今天 国新办 举行 的 发布会 上 ， 农业 农村部 党组 成员 兼 中央 农办 秘书局 局长 吴宏耀 对 此 进行 了 权威 解读 。
吴宏耀 表示 ， 近年 来 ， 中央 出台 了 一 系列 政策 ， 依法 加强 农村 宅基地 的 管理 ， 总体 是 稳慎 推进 农村 宅基地 制度 改革 ， 切实 保护 农民 合法 权益 。 去年 ， 中央 农办 、 农业 农村部 会同 有关 部门 ， 在 全国 104 个 县 市 区 和 3 个 地级 市 启动 了 新 一 轮 农村 宅基地 制度 改革 试点 。
试点 的 核心 是 要 探索 宅基地 所有权 、 资格权 、 使用权 分置 实现 形式 。 在 试点 中 ， 着眼 保护 进城 落户 农民 宅基地 权益 ， 要 探索 农户 宅基地 资格权 的 保障 机制 ， 同时 ， 通过 探索 宅基地 使用权 的 流转 、 抵押 、 自愿 有偿 退出 、 有偿 使用 等 ， 来 增加 农户 的 财产性 收入 。
宅基地 制度 改革 涉及 农民 的 切身 利益 ， 十分 敏感 和 复杂 ， 必须 按照 中央 的 要求 ， 要 保持 足够 的 历史 耐心 ， 坚守 土地 公有制 性质 不 改变 、 耕地 红线 不 突破 、 农民 利益 不 受 损 这 三 条 底线 。
同时 也 要 明确 ， 严格 禁止 城里人 下乡 利用 农村 宅基地 建设 别墅 大院 和 私人 会馆 等 ， 也 不 能 以 各 种 名义 强制 农民 退出 宅基地 和 强迫 农民 “ 上楼 ” ， 要 确保 改革 始终 朝着 正确 的 方向 向前 推进 。
链接 ：
2021年 中央 一 号 文件 要点 →http://t.cn/A6tMjbzR
党 的 十八 大 以来 中央 一 号 文件 重点 要点 回顾 →http://t.cn/A6tI9SeQ
历年 中央 一 号 文件 主题 回顾 →http://t.cn/A6tfCUqD http://t.cn/A6tMez3z
