3 月 1 日 ， 《 中华 人民 共和国 刑法 修正案 （ 十一 ） 》 施行 ， “ 高空 抛物 ” 行为 首次 入刑 。
《 最高 人民 法院 、 最高 人民 检察院 关于 执行 〈 中华 人民 共和国 刑法 〉 确定 罪名 的 补充 规定 （ 七 ） 》 中 明确 ： 对于 高空 抛物 犯罪 ， 规定 从 建筑物 或者 其他 高空 抛掷 物品 ， 情节 严重 的 ， 处 一 年 以下 有期 徒刑 、 拘役 或者 管制 ， 并 处 或者 单 处 罚金 。 同时 构成 其他 犯罪 的 ， 依照 处罚 较 重 的 规定 定罪 处罚 。
深圳 高空 抛物 受害者 的 父亲 高 先生 告诉 新京报 记者 ， 他 的 女儿 当时 被 高楼 坠落 的 洗发水 砸 成 重伤 ， 目前 仍 在 恢复 中 。 事发 不久 后 ， 两 名 肇事者 已 向 警方 自首 ， 洗发水 是 在 他们 的 出租房 内 不 小心 坠落 。
因 两 人 认错 态度 诚恳 ， 高 先生 没有 提起 诉讼 ， 现在 案件 正 处在 民事 协调 阶段 。 高 先生 认为 ， 明确 的 罪名 和 量刑 可以 更 确切 地 追究 高空 抛物 者 的 责任 ， 也 能 让 社区 管理者 更 注意 提高 居民 这 方面 的 意识 。
北京 律协 刑事 诉讼 委员会 副 主任 刘玲 表示 ， 防范 高空 抛物 ， 是 一 项 综合 治理 、 协同 治理 工程 ， 不仅 需要 司法 机关 提供 法律 保障 ， 还 需要 行政 机关 、 基层 组织 、 物业 服务 企业 参与 其中 。
“ 多 部门 形成 合力 ， 共同 发挥 作用 ， 才 能 保障 人民 群众 ’ 头顶 上 的 安全 ’ 。 ”
此前 广某某 因 高空 抛物 被 判处 三 年 四 个 月 有期 徒刑 。 截图
案例
高空 抛物 相关 案件 多 达 1917 起
3月 1日 ， 新京报 记者 以 “ 高空 抛物 ” 为 关键 词 在 中国 裁判 文书网 进行 检索 。
其 相关 文书 共 有 1917 篇 ， 以 刑事 案件 进行 判决 的 共 有 76 篇 ， 法院 基本 以 “ 以 危险 方法 危害 公共 安全 罪 ” 和 “ 重大 责任 事故 罪 ” 这 两 项 罪名 论处 ， 并 根据 不同 情节 处以 几 个 月 到 3 年 不 等 有期 徒刑 。
2020 年 11月 19 日 ， 大连 旅顺 的 广某某 因 犯 以 危险 方法 危害 公共 安全 罪 ， 一 审 被 大连市 旅顺口区 人民 法院 判处 有期 徒刑 三 年 四 个 月 。 这 是 在 近期 相关 刑事 案件 中 为数 不 多 的 超过 3 年 刑罚期 的 案件 。
该 案 判决书 显示 ， 经 法院 审理 查明 ， 2019年 12月 18日 15时 许 ， 广某某 酒 后 与 其 妻子 周某 在 家 中 因 琐事 发生 争执 ， 继而 殴打 周某 。 周某 逃离 家 中 后 ， 广某某 为 达到 泄愤 目的 ， 将 家 中 厨房 窗户 砸碎 ， 后 又 将 炒锅 、 高压锅 、 蒸锅 、 烤锅 等 物品 从 其 11 楼 的 家 中 厨房 窗户 抛 出 ， 砸 落 在 小区 道路 及 停车场 上 ， 将 停放 在 楼下 停车场 的 一 辆 尼桑轩逸 轿车 砸 坏 ， 经 鉴定 车损 价格 人民币 4984 元 。
法院 认为 ， 广某某 故意 高空 抛物 ， 危害 公共 安全 ， 尚 未 造成 严重 后果 ， 其 行为 已 构成 以 危险 方法 危害 公共 安全 罪 ； 广某某 为 发泄 情绪 ， 在 人员 及 车辆 密集 的 住宅 小区 内 高空 抛物 ， 足以 对 不 特定 多数 人员 的 人身 、 财产 安全 造成 危害 ， 故 应 构成 本 罪 。
此外 ， 其他 高空 抛物 案例 的 文书 显示 ， 2020 年 ， 吴某某 醉酒 后 从 四 楼 高空 抛 房门 ， 灭火器 等 ， 虽 未 造成 人身 及 财产 损失 ， 但 足以 危害 公共 安全 ， 二 审 被 认定 为 以 危险 方法 危害 公共 安全 罪 ， 判处 有期 徒刑 三 年 。
2020 年 ， 王某 因 不满 广场舞 侵扰 ， 随手 拾起 几 个 啤酒瓶 从 阳台 扔 至 楼下 公共 健身 场所 ， 砸中 老人 头部 并 导致 六 级 伤残 ， 被 以 故意 伤害 罪 判处 有期 徒刑 八 年 。
此前 在 病床 上 接受 治疗 的 蒙蒙 。 受访者 供图
高空 抛物 受害者 父亲
明确 的 罪名 和 量刑 可 对 高空 抛 物 者 施以 警戒
高 先生 的 女儿 蒙蒙 今年 1 岁 多 ， 是 深圳 当地 一 起 高空 抛物 事件 的 受害者 。
去年 5月 11 日 晚间 ， 高 先生 妻子 抱 着 蒙蒙 散步 时 ， 楼上 突然 坠落 的 两 瓶 洗发水 将 蒙蒙 砸 伤 ， 经 诊断 ， 蒙蒙 双顶骨 、 真骨 骨折 伴 双顶部 硬膜 外 血肿 ， 蛛网膜 下腔 出血 ， 双侧 顶部 头皮 血肿 。
新京报 此前 报道 ， 因 事发 突然 且 小区 没有 监控 视频 ， 砸 伤 蒙蒙 的 瓶子 从 何 而 来 ， 一直 未知 ， 当地 警方 随即 对 事发 小区 开展 调查 。
3月 1日 ， 高 先生 告诉 新京报 记者 ， 事发 不久 后 ， 两 名 肇事者 已 向 警方 自首 ， 二 人 均 是 二十几 岁 的 年轻人 ， 系 情侣 关系 ， 洗发水 是 在 其 出租房 内 不 小心 坠落 。
后 因 两 人 认错 态度 诚恳 ， 高 先生 没有 向 法院 提起 诉讼 ， 现在 案件 正 处在 民事 协调 阶段 。
高 先生 表示 ， 女儿 的 伤势 还 在 恢复 中 ， 目前 仍 要 定期 进行 检查 。 他 认为 ， 女儿 因 高空 坠物 受伤 引发 社会 关注 后 ， 确实 改变 了 身边 人 对于 “ 预防 高空 抛物 ” 的 意识 ， “ 既 要 小心 被 坠物 砸 伤 ， 也 要 谨防 坠物 砸 到 他人 。 ”
在 高 先生 看来 ， 明确 的 罪名 和 量刑 可以 更 确切 地 对 高空 抛物 者 施 以 警戒 ， 也 让 社区 管理者 更加 注意 提高 居民 这 方面 的 意识 ， “ 让 社区 居民 、 特别 是 居住 在 高层 的 住户 ， 会 更加 有 意识 地 去 避免 这样 的 行为 发生 ， 我们 在 社区 生活 也 可以 更 安心 更 方便 。 ”
解读
防范 高空 抛物 ， 是 一 项 综合 治理 、 协同 治理 工程
对于 “ 高空 抛 物 罪 ” 入刑法 ， 北京 京师 律师 事务所 许浩 律师 表示 ， 此前 民法 总则 、 民法 通则 中 对于 高空 坠 物 民事 责任 都 是 有 规定 的 。 “ 但是 随着 类似 事件 不断 发生 ， 比如说 婴儿 被 高空 坠 物 砸伤 致死 事件 ， 民法 不 足以 解决 这个 问题 ， 那么 就 在 刑法 上 作出 规定 。 ”
北京 律协 刑事 诉讼 委员会 副 主任 刘玲 认为 ， 此 类 案件 存在 两难 —— 取证 难 和 寻找 侵权 人 难 ， 被害人 仅 凭 私力 很 难 获得 法律 救济 ， 需要 公安 、 司法 机关 等 公权力 介入 ， 正 是 在 这样 的 背景 下 ， 《 刑法 修正案 （ 十一 ） 》 增设 了 高空 抛 物 罪 。
刘玲 称 ， “ 高空 抛物 罪 ” 设立 之前 ， 刑法 相关 规定 也 会 对 高空 抛物 行为 给予 相应 的 处罚 ， 比如 根据 其 情节 判处 以 危险 方法 危害 公共 安全 罪 。 “ 二者 侵犯 的 法 益 不同 ， 以后 高空 抛物 行为 构成 高空 抛物 罪 的 同时 ， 也 可能 构成 其他 犯罪 ， 依照 处罚 较 重 的 罪名 定罪 处罚 。 ”
许浩 也 提到 ， “ 高空 坠 物 罪 ” 与 “ 以 危险 方法 危害 公共 安全 罪 ” 等 罪名 是 有 明确 区分 的 。 如果 高空 抛物 是 在 明知 或 应 知 楼下 有 人 的 情况 下 故意 将 物体 抛下 ， 就 触犯 了 “ 以 危险 方法 危害 公共 安全 罪 ” ， 甚至 是 “ 故意 伤害 罪 ” 。 “ 如果 是 针对 特定 的 人 存在 故意 行为 则 构成 ‘ 故意 伤害 罪 ’ 或者 ‘ 故意 杀人 罪 ’ ； 但 如果 只是 因为 大意 和 疏忽 、 过失 导致 东西 坠落 则 属于 ‘ 高空 抛物 罪 ’ 。 ”
许浩 认为 ， 以前 人们 所 认为 的 高空 抛物 只 是 个 道德 行为 ， 最多 只是 承担 赔偿 责任 。 “ 现在 这 一 行为 可能 是 构成 刑事 犯罪 ， 将 会 让 一 个 心智 成熟 的 成年人 有 一 个 评估 ， 对 他 解决 自己 的 问题 有 一定 的 帮助 和 作用 。 ”
在 刘玲 看来 ， 刑法 规定 的 是 最 严厉 的 法律 处罚 ， 有 一定 震慑 作用 ， 可以 让 部分 潜在 的 犯罪 分子 对 刑罚 畏惧 ， 而 不 敢 以身试法 ， 对 人们 也 有 教育 、 引导 作用 。 “ 新 设 高空 抛物 罪 ， 更 大 作用 是 警示 作用 ， 震慑 潜在 犯罪 分子 ， 起到 犯罪 预防 效果 。 ”
“ 防范 高空 抛物 ， 是 一 项 综合 治理 、 协同 治理 工程 ， 不仅 需要 司法 机关 提供 法律 保障 ， 还 需要 行政 机关 、 基层 组织 、 物业 服务 企业 参与 其中 。 多 部门 形成 合力 ， 共同 发挥 作用 ， 才 能 保障 人民 群众 ’ 头顶 上 的 安全 ’ 。 ” 刘玲 说 。
新京报 记者 周思雅 薄其雨 实习生 陈玖阳
编辑 左燕燕
校对 付春愔
