央广网 北京 4 月 10 日 消息 （ 记者 朱敏 朱永 ） 据 中央 广播 电视 总台 中国 之 声 《 新闻 晚 高峰 》 报道 ， 中国 的 饭碗 一定 要 端 在 自己 手 里 ， 碗 里面 主要 要 装 中国 的 粮食 。 经过 2020年 新冠 肺炎 疫情 带来 的 一 系列 影响 ， 这 句 话 ， 更 让 咱们 能 理解 ， 也 更 让 咱们 踏实 。
而 粮食 安全 的 重要 源头 就 是 种业 。 打 个 比方 ， 种子 就 是 农业 的 芯片 。 从 数据 上 看 ， 我 国 是 种业 大 国 ， 市场 规模 持续 提升 已 达到 1201亿 元 ， 位居 全球 第二 。 尽管 有 着 庞大 的 市场 规模 ， 但 面临 着 大 而 不 强 的 现实 情况 。
今年 的 政府 工作 报告 提出 ， 保障 粮食 安全 的 要害 是 种子 和 耕地 。 2021年 中央 一 号 文件 明确 强调 ， 打好 种业 翻身仗 。 种业 现代化 已经 上升 为 国家 战略 。 我 国 种业 现状 到底 如何 ？ 种业 翻身 仗 要 怎么 打 ？ 9 日 ， 农业 农村部 组织 专家 进行 了 研讨 。
种子 是 农作物 生长 的 起点 ， 没有 良种 就 没有 优质 农产品 。 一 粒 种子 扣住 了 粮食 安全 的 关键 。 党 的 十八 大 以来 ， 我 国 种业 科技 和 产业 发展 取得 了 明显 成效 ， 做到 了 “ 中国 粮 主要 用 中国 种 ” ， 为 粮食 和 重要 农副产品 稳产 保供 提供 了 有力 支撑 。 总体 上 看 ， 我 国 农业 用 种 安全 是 有 保障 的 ， 风险 也 是 可控 的 。 从 数据 来 看 ， 我 国 农作物 自主 选育 品种 面积 占比 超过 95 % 。 那么 ， “ 卡脖子 ” 问题 又 从 何 而 来 ？ 中国 农业 科学院 副 院长 万建民 指出 ： “ 中国 的 生产 用 种 基本上 是 安全 有 保障 的 ， 但是 我们 一些 品种 、 环节 、 领域 仍然 存在 短 板 和 弱项 。 例如 ， 这 几 年 来 ， 我们 的 大豆 和 玉米 需求量 不断 增加 ， 但 大豆 和 玉米 的 单产 和 国际 先进 水平 仍然 有 较 大 差距 。 同时 ， 部分 畜禽 种源 部分 仍然 依赖 进口 。 ”
2021年 4月 4日 ， 江西省 吉安市 永丰县 藤田镇 杏塘村 农民 在 田间 栽 插 水稻 秧苗 （ 图片 来源 ： CFP )
农业 农村部 相关 负责人 表示 ， 水稻 、 小麦 两 大 口粮 的 自主 育种 在 世界 上 处于 领先 水平 。 畜禽 方面 ， 蛋鸡 、 黄羽 肉鸡 、 肉 鸭 以及 水产 中 的 鲤鱼 、 鲫鱼 等 品种 水平 也 较 高 。 绝大部分 农产品 ， 比如 玉米 、 大豆 、 生猪 、 奶牛 、 肉牛 、 肉羊 等 ， 这 类 品种 已 解决 了 数量 问题 ， 但 在 质量 上 与 世界 先进 水平 还 存在 差距 。 所谓 “ 卡脖子 ” 的 品种 ， 包括 白羽 肉鸡 、 甜菜 等 少量 品种 。
此外 ， 我 国 在 种业 科技 创新 水平 、 育种 产业化 发展 等 方面 ， 还 存在 一定 不足 。 我 国 种 业 企业 虽然 数量 多 ， 但 存在 着 育种 规模 小 、 低 水平 重复 建设 、 创新 能力 弱 等 短 板 。 中国 种子 协会 玉米 分会 会长 侯云鹏 指出 ， 我 国 还 尚 未 形成 品种 创制 、 种子 繁育 、 市场 营销 等 全 产业链 的 创新 链条 。 侯云鹏 说 ： “ 我们 更 多 的 育种 也好 ， 推广 也好 ， 都 比较 分散 ， 没有 形成 合力 。 我们 现在 玉米 种 业 企业 大概 1500 多 家 ， 有 育种 能力 的 大概 有 200 多 家 ， 比较 分散 ， 不 像 国际 种 业 聚焦 在 几 家 种 业 企业 之内 。 ”
找到 了 差距 ， 怎么办 ？ 围绕 高 质量 发展 ， 打 好 种业 翻身仗 ， 今年 的 中央 一号 文件 已 做出 顶层 设计 和 系统 部署 。 一 是 要 把 种质 资源 保护 起来 。 近期 ， 全国 农业 种质 资源 普查 工作 已 全面 启动 ， 力争 用 3 年 时间 全面 摸清 农作物 、 畜禽 和 水产 种质 资源 家底 。 二 是 加强 种业 关键 核心 技术 攻关 。
农业 农村部 副 部长 张桃林 表示 ， 目前 ， 我 国 80% 以上 的 审定 品种 是 通过 常规 育种 方法 选育 ， 要 统筹兼顾 常规 育种 与 现代 生物 育种 。 “ 实际上 ， 我们 现代 生物 育种 技术 大多 还是 在 常规 育种 的 基础 上 深入 到 分子 、 基因 或 基因 组 层面 来 创制 育种 材料 ， 提高 育种 的 定向 性 、 精准 性 和 高效性 。 因此 ， 如何 最 大 限度 地 把 常规 跟 现代 生物 育种 的 潜力 充分 地 发掘 出来 ， 两 条 技术 路线 必须 协同 推进 ， 相得益彰 ， 不 能 顾此失彼 。 当前 ， 关键 是 要 在 保持 常规 育种 优势 的 基础 上 ， 更加 突出 现代 生物 育种 的 创新 和 应用 。 ”
当前 ， 世界 种 业 已经 进入 到 “ 常规 育种 + 生物 技术 + 信息化 ” 的 育种 新 时代 ， 正 迎来 以 基因 编辑 、 全 基因 组 选择 、 人工 智能 等 技术 融合 发展 为 标志 的 新 一 轮 科技 革命 。 对 我 国 种业 既 是 挑战 ， 也 是 机遇 。 张桃林 提到 ， 在 种 业 科技 创新 上 ， 要 充分 发挥 企业 和 科研 机构 两 个 核心 主体 作用 。 “ 支持 科研 机构 持续 推进 基础性 公益性 研究 ， 加快 种质 创制 和 共性 关键 技术 的 创新 。 支持 企业 加大 育种 投入 ， 完善 商业化 育种 体系 。 推进 科 企 深度 融合 ， 探索 成立 实体化 的 创新 联盟 。 让 市场 的 力量 成为 资源 整合 与 科技 创新 的 重要 驱动力 ， 企业 成为 创新 的 主体 。 ”
打 好 种 业 翻身仗 ， 发展 现代 种 业 ， “ 十四五 ” 规划 和 2035年 远景 目标 纲要 擘画 出 了 更为 明确 的 蓝图 ， 建设 国家 农作物 种质 资源 长期 库 ， 提升 海南 、 甘肃 、 四川 等 国家级 育 制 种 基地 水平 ， 建设 黑龙江 大豆 等 区域性 育 制 种 基地 。 新建 、 改 扩建 国家 畜禽 和 水产品 种 质 资源 库 、 保 种 场 、 基因 库 ， 同时 要 培育 具有 国际 竞争力 的 种 业 龙头 企业 。
