交通 运输部 日前 发布 关于 印发 《 班车 客运 定制 服务 操作 指南 》 （ 以下 简称 指南 ） 的 通知 ， 对 班车 客运 定制 服务 进行 规范 。
对 经营 主体 方面 ， 《 指南 》 要求 班车 客运 经营者 基于 已经 取得 经营 许可 的 道路 客运 班 线 开展 定制 客运 ， 对于 运力 投发 方面 ， 《 指南 》 要求 开展 定制 客运 的 班车 客运 经营者 按照 班 线 许可 事项 中 的 “ 车辆 数量 及 要求 ” ， 在 车辆 数量 区间 范围 内 ， 可 自主 灵活 安排 核定 载客 人数 为 7 人 及 以上 、 符合 车辆 类型 等级 要求 的 自 有 营运 客车 开展 定制 客运 。 在 停靠 方面 ， 《 指南 》 明确 了 定制 客运 经营者 根据 客流 流向 等 特点 ， 在 定制 客运 班 线 起讫 地 、 中途 停靠 地 所在 城市 市区 、 县城 城区 ， 自主 设定 并 公布 若干 相对 固定 的 上下 旅客 地点 ， 供 旅客 就近 选 点 上下车 ， 设定 上下 旅客 地点 不 需 向 交通 运输 主管 部门 备案 、 不 受 原 与 起讫 地 及 中途 停靠 地 客运站 签订 的 进站 协议 限制 。
以下 为 《 班车 客运 定制 服务 操作 指南 》 全 文
班车 客运 定制 服务 操作 指南
一 、 目的 依据
为 持续 激发 道路 客运 市场 活力 ， 培育 道路 客运 转型 发展 动力 ， 进一步 鼓励 和 规范 班车 客运 定制 服务 （ 以下 简称 定制 客运 ） 发展 ， 更 好 服务 旅客 安全 便捷 出行 ， 依据 《 道路 旅客 运输 及 客运站 管理 规定 》 （ 交通 运输部 令 2020 年 第 17 号 ， 以下 简称 《 客规 》 ） 等 规定 ， 制定 本 指南 。
二 、 适用 范围
班车 客运 经营者 、 提供 定制 客运 网络 信息 服务 的 电子 商务 平台 、 道路 旅客 运输站 经营者 等 市场 主体 依照 本 指南 开展 定制 客运 ， 地方 交通 运输 主管 部门 依照 本 指南 加强 和 改进 定制 客运 管理 服务 工作 。
三 、 运营 基础
（ 一 ） 经营 主体 。
班车 客运 经营 者 基于 已经 取得 经营 许可 的 道路 客运 班线 开展 定制 客运 。 班车 客运 经营者 可 自行 建设 运营 电子 商务 平台 ， 提供 定制 客运 网络 信息 服务 ； 也 可 与 非 自营 电子 商务 平台 合作 ， 由 其 提供 定制 客运 网络 信息 服务 。 提供 定制 客运 网络 信息 服务 的 自营 、 非 自营 电子 商务 平台 （ 以下 统称 网络 平台 ） 依照 国家 有关 法规 办理 市场 主体 登记 、 互联网 信息 服务 许可 或者 备案 等 有关 手续 。
班车 客运 经营者 与 非 自营 平台 开展 合作 的 ， 双方 签订 合作 协议 ， 明确 定制 客运 服务 合作 事项 ， 以及 双方 在 旅客 权益 保护 、 安全 生产 责任 、 信息 保护 、 费用 结算 等 方面 的 权利 和 义务 。
（ 二 ） 班线 备案 。
班车 客运 经营者 开展 定制 客运 的 ， 按照 《 客规 》 有关 规定 向 道路 客运 班线 原 许可 机关 备案 ， 取得 具有 “ 定制 客运 ” 标识 的 班车 客运 标志牌 和 相应 的 道路 客运 班线 经营 信息表 。 《 班车 客运 定制 服务 信息表 》 记载 信息 发生 变更 的 ， 班车 客运 经营者 重新 向 原 许可 机关 备案 。
道路 客运 班 线 许可 事项 中 的 “ 车辆 数量 及 要求 ” 不 适应 开展 定制 客运 业务 所 需 投入 的 车辆 类型 、 等级 及 数量 需求 的 ， 班车 客运 经营者 可 在 办理 定制 客运 备案 前 ， 按 程序 向 原 许可 机关 申请 变更 许可 事项 。
（ 三 ） 运力 投放 。
开展 定制 客运 的 班车 客运 经营者 （ 以下 简称 定制 客运 经营者 ） 按照 班线 许可 事项 中 的 “ 车辆 数量 及 要求 ” ， 在 车辆 数量 区间 范围 内 ， 可 自主 灵活 安排 核定 载客 人数 为 7 人 及 以上 、 符合 车辆 类型 等级 要求 的 自 有 营运 客车 开展 定制 客运 ， 根据 运力 配备 和 市场 需求 ， 自行 确定 定制 客运 日 发 班次 ； 在 开展 定制 客运 的 同时 ， 安排 符合 要求 的 自 有 营运 客车 按照 班线 原 批准 的 配客 站点 运行 不 低于 “ 日 发 班次 下限 ” 的 班次 ， 或者 通过 定制 客运 车辆 停靠 地点 覆盖 原 批准 的 配客 站点 方式 运行 不 低于 “ 日 发 班次 下限 ” 的 班次 。
定制 客运 经营者 为 定制 客运 车辆 随 车 配备 便携式 安检 设备 ， 按 有关 规定 安装 智能 视频 监控 设备 。
（ 四 ） 接送 模式 。
定制 客运 经营者 可 根据 经营 需要 ， 自主 灵活 选择 上门 接送 、 定点 接送 、 短途 驳 载 等 一 种 或者 多 种 模式 接送 旅客 。
1 . 上门 接送 模式 。
定制 客运 经营者 根据 旅客 出行 需求 ， 在 开展 定制 客运 的 道路 客运 班线 （ 以下 简称 定制 客运 班线 ） 起讫 地 、 中途 停靠 地 所在 城市 市区 、 县城 城区 灵活 确定 上下 旅客 地点 ， 为 旅客 提供 上门 服务 。
2 . 定点 接送 模式 。
定制 客运 经营者 根据 客流 流向 等 特点 ， 在 定制 客运 班 线 起讫地 、 中途 停靠 地 所在 城市 市区 、 县城 城区 ， 自主 设 定 并 公布 若干 相对 固定 的 上下 旅客 地点 ， 供 旅客 就近 选 点 上下车 ， 设定 上下 旅客 地点 不 需 向 交通 运输 主管 部门 备案 、 不 受 原 与 起讫 地 及 中途 停靠 地 客运站 签订 的 进站 协议 限制 ； 或者 由 道路 旅客 运输站 经营者 （ 以下 简称 客运站 经营者 ） 在 定制 客运 班 线 主要 途经 地 设立 并 向 原 许可 机关 备案 若干 停靠 点 ， 为 定制 客运 班 线 提供 旅客 售 检 票 、 行李 物品 安全 检查 和 营运 客车 停靠 服务 。 定制 客运 经营者 自主 设定 的 上下 旅客 地点 和 客运站 经营者 设立 的 停靠 点 （ 以下 统称 停靠 地点 ） 宜 在 火车站 、 道路 水路 客运站 、 机场 、 公交 场站 、 医院 、 学校 、 商业 中心 、 大型 居住 社区 、 旅游 景区 （ 点 ） 、 城区 主要 公路 出入口 附近 等 客流 集中 、 交通 便利 的 区域 选址 ， 不 阻碍 交通 、 符合 停车 管理 规定 ， 具备 条件 的 可 配置 候车 标志 标识 等 设施 。
3 . 短途 驳载 模式 。
定制 客运 经营者 在 事前 告知 旅客 、 保障 服务 质量 的 情况 下 ， 在 起讫地 、 中途 停靠 地 所在 的 城市 市区 、 县城 城区 范围 内 ， 安排 自 有 营运 客车 开展 不 单独 收费 的 短途 驳 载 服务 ， 通过 末端 转运 提高 旅客 集散 效率 。
（ 五 ） 规则 制定 。
定制 客运 经营者 、 网络 平台 及 参与 定制 客运 的 客运站 经营者 共同 制定 旅客 服务 协议 ， 依法 依规 、 公平 合理 确定 经营 各 方 和 旅客 权利 义务 、 客票 退 改 签 规则 。 定制 客运 经营者 、 网络 平台 分别 制定 旅客 服务 承诺 ， 包括 合 规 经营 、 保证 线上 发布 信息 与 线下 实际 运营 一致性 、 落实 安全 生产 责任 、 投诉 处理 机制 等 内容 。 旅客 服务 承诺 、 旅客 服务 协议 在 网络 平台 公布 。
（ 六 ） 档案 管理 。
网络 平台 核对 拟 接入 的 班车 客运 经营者 、 班线 、 驾驶员 、 车辆 资质 资格 等 信息 ， 确认 班车 客运 经营者 取得 相应 道路 客运 班线 经营 许可 并 完成 定制 客运 备案 ， 驾驶员 具备 相应 的 机动车 驾驶证 和 从业 资格 并 受 班车 客运 经营者 合法 聘用 ， 车辆 具备 有效 的 《 道路 运输证 》 并 按 规定 投保 承运人 责任 险 。 符合 以上 要求 的 ， 接入 平台 ， 纳入 档案 管理 ； 不 符合 以上 要求 的 ， 不 得 接入 平台 。
网络 平台 对 已 接入 的 班车 客运 经营者 、 班线 、 驾驶员 、 车辆 档案 实行 动态 管理 ， 出现 不 符合 资质 资格 条件 的 ， 立即 终止 其 服务 。
四 、 服务 流程
（ 一 ） 信息 公布 。
定制 客运 经营者 通过 网络 平台 移动 互联网 应用 程序 APP 、 网页 、 小 程序 、 公众号 等 服务 界面 公布 定制 客运 班线 起讫地 、 发车 时间 、 停靠 地点 （ 如 预设 ） 、 车辆 类型 等级 、 票价 、 短途 驳载 服务 （ 如 有 ） 等 信息 ， 供 旅客 查询 ； 重大 突发 传染病 疫情 防控 、 重大 活动 等 特殊 时段 ， 对 旅客 出行 有 特殊 要求 的 ， 相关 信息 一并 公布 。
（ 二 ） 票务 服务 。
按照 《 交通 运输部 国家 发展 改革 委 关于 深化 道路 运输 价格 改革 的 意见 》 （ 交运规 〔 2019 〕 17 号 ） 规定 ， 定制 客运 服务 实行 市场 调节价 ， 定制 客运 经营者 自主 确定 定制 客运 客票 价格 并 保持 价格 基本 稳定 ， 制定 或者 调整 价格 至少 提前 7 日 在 网络 平台 向 社会 公布 ； 执行 伤残 军人 、 伤残 人民 警察 、 残疾 消防 救援 人员 客票 半价 优待 ， 10 座 及 以上 客车 对 符合 条件 的 儿童 执行 免费 乘车 或者 客票 半价 优待 。
网络 平台 根据 旅客 购票 信息 生成 订单 及 电子 客票 ， 并 按 规定 接 入 省域 道路 客运 联网 售票 系统 ； 按 规定 落实 实名 制 管理 要求 ， 保存 旅客 购票 信息 ； 定制 客运 经营者 根据 旅客 需要 提供 发票 ， 鼓励 依托 网络 平台 提供 电子 发票 服务 。 网络 平台 可 通过 设置 客服 岗位 、 开通 专线 服务 电话 等 方式 ， 为 旅客 提供 “ 客服 在线 代 下单 ” “ 专线 电话 叫 车 ” “ 停靠 地点 代 下单 ” 等 服务 ， 为 老年人 等 群体 购票 提供 便利 。
鼓励 定制 客运 经营者 、 网络 平台 为 常 旅客 提供 客票 优惠 ， 丰富 “ 车票 + 门票 ” “ 车票 + 酒店 ” 等 服务 产品 。 在 旅客 知情 、 自愿 的 前提 下 ， 可 提供 保险 代售 服务 ， 并 显著 区分 客票 价格 和 保险 价格 ， 禁止 将 保险 设 为 默认 购买 项 。
（ 三 ） 运力 调度 。
网络 平台 汇总 旅客 乘车 时间 、 地点 等 购 票 信息 ， 告知 定制 客运 经营 者 。 定制 客运 经营者 按照 预先 公布 信息 和 旅客 购票 信息 ， 规划 运行 时间 、 路线 ， 调度 车辆 和 驾驶员 ， 并 将 车辆 、 驾驶员 信息 告知 网络 平台 。 鼓励 网络 平台 为 定制 客运 经营 者 提供 规划 运行 时间 、 路线 服务 。
定制 客运 经营者 开展 车辆 和 驾驶员 调度 ， 要 保障 驾驶员 遵守 驾驶 时间 和 休息 时间 等 规定 ， 避免 疲劳 驾驶 。
（ 四 ） 订单 推送 。
网络 平台 获取 车辆 和 驾驶员 安排 后 ， 向 旅客 推送 订单 信息 ， 包括 ： 定制 客运 班线 起讫地 、 定制 客运 经营者 、 驾驶员 联系 方式 、 车辆 号牌 及 颜色 、 车辆 类型 等级 、 乘车 时间 及 地点 ， 并 提示 旅客 配合 开展 行李 物品 安检 和 客票 实名制 查验 、 不 得 携带 国家 规定 的 危险品 及 其他 禁止 携带 的 物品 乘车 。
网络 平台 向 旅客 推送 订单 信息 后 ， 定制 客运 经营者 需 变更 车辆 的 ， 原则 上 按照 车辆 类型 等级 不 低于 原车 的 标准 变更 车辆 ， 并 通过 网络 平台 提前 告知 旅客 。 确 需 调整 车辆 类型 或者 降低 车辆 类型 等级 的 ， 事先 征得 旅客 同意 ； 旅客 不 同意 的 ， 免费 办理 退票 并 按照 旅客 服务 协议 履行 相关 义务 。
定制 客运 经营者 无法 按 计划 提供 服务 ， 以及 旅客 超出 约定 等候 时间 未 到达 上车 地点 或者 无法 取得 联系 的 ， 按照 退 改 签 规则 及 旅客 服务 协议 执行 。
（ 五 ） 旅客 运送 。
网络 平台 通过 信息化 比对 方式 ， 保障 执行 运输 任务 的 定制 客运 经营者 、 车辆 和 驾驶员 线上 线下 一致 。
驾驶员 按照 定制 客运 调度 指令 ， 提前 熟悉 停靠 地点 布局 、 规划 路线 ， 按照 预先 确定 的 时间 、 地点 、 路线 发班 运行 、 接送 旅客 。 旅客 上车 前 ， 由 驾驶员 或者 停靠 地点 工作 人员 按照 《 交通 运输部 公安部 关于 公布 〈 道路 客运 车辆 禁止 、 限制 携带 和 托运 物品 目录 〉 的 公告 》 （ 交运规 〔 2021 〕 2 号 ， 以下 简称 《 禁限 带 品 目录 》 ） 等 有关 规定 ， 实行 旅客 行李 物品 安全 检查 ； 一 类 、 二 类 道路 客运 班 线 开展 定制 客运 的 ， 实行 实名 查验 。
驾驶员 在 发车 前 ， 在 车辆 规定 位置 放置 具有 “ 定制 客运 ” 标识 的 班车 客运 标志牌 和 相应 的 道路 客运 班线 经营 信息 表 ， 对 车辆 进行 安全 检视 ， 确保 车辆 设施 设备 完好 、 正常 运行 ； 在 停靠 地点 出发 时 ， 注意 观察 车辆 周边 环境 ， 确保 车辆 运行 安全 和 上下 旅客 安全 ， 并 提醒 旅客 系 固 安全带 。
（ 六 ） 服务 评价 。
网络 平台 、 定制 客运 经营者 通过 网络 平台 服务 界面 、 监督 电话 等 方式 受理 旅客 投诉 建议 ， 按照 投诉 处理 流程 限时 办理 并 反馈 。 鼓励 网络 平台 拓展 线上 服务 评价 功能 ， 在 订单 完成 后 供 旅客 自愿 反馈 对 出行 体验 的 总体 评价 ， 以及 对 定制 客运 经营者 、 网络 平台 、 驾驶员 和 车辆 的 评价 、 建议 、 投诉 等 相关 信息 。
鼓励 定制 客运 经营者 、 网络 平台 加强 旅客 服务 评价 情况 动态 分析 ， 持续 优化 服务 流程 ， 提升 服务 水平 。
五 、 风险 防范
（ 一 ） 车辆 安全 管理 。
1 . 车辆 例 检 。
定制 客运 经营者 按照 《 道路 旅客 运输 企业 安全 管理 规范 》 （ 交运 发 〔 2018 〕 55 号 ） 第三十二 条 第一 款 、 第三 款 有关 规定 ， 建立 健全 客运 车辆 技术 状况 检查 制度 ， 安排 专业 技术 人员 参照 《 汽车 客运站 安全 生产 规范 》 （ 交运规 〔 2019 〕 13 号 ） 所 附 的 《 营运 客车 安全 例行 检查 技术 规范 》 检查 项目 ， 在 每 日 出车 前 或者 收车 后 对 定制 客运 车辆 外观 、 制动 系统 、 转向 系统 、 照明 及 信号 指示灯 、 车轮 及 轮胎 、 安全 设施 等 技术 状况 进行 检查 ， 形成 检查 记录 ； 也 可 委托 客运站 经营者 或者 具备 条件 的 维修 企业 、 检测 机构 等 开展 车辆 安全 例检 。 定制 客运 车辆 技术 状况 检查 记录 保存 期限 不 少于 3 个 月 。
2 . 车辆 停放 。
定制 客运 经营者 可 利用 客运 场站 、 公交 停车 保养场 、 自 有 场地 、 公共 停车场 等 固定 场地 ， 加强 车辆 停放 管理 。
3 . 车辆 监控 。
定制 客运 经营者 按照 《 道路 运输 车辆 动态 监督 管理 办法 》 （ 交通 运输部 公安部 应急 管理部 令 2022年 第 10 号 ） 有关 规定 ， 对 定制 客运 车辆 实行 动态 监控 ， 及时 发现 并 纠正 各 类 违法 违规 行为 。
网络 平台 发现 车辆 存在 超速 、 驾驶员 疲劳 驾驶 、 未 按照 规定 的 线路 行驶 等 违法 违规 行为 的 ， 及时 通报 定制 客运 经营者 ， 鼓励 网络 平台 与 定制 客运 经营者 动态 监控 平台 实现 互联 互通 ， 提升 信息 推送 时效 。
（ 二 ） 人员 安全 培训 。
定制 客运 经营者 专门 制定 定制 客运 服务 操作 规程 ， 针对性 明确 服务 流程 、 安全 作业 等 方面 的 工作 要求 ， 加强 教育 培训 和 应急 演练 ， 确保 驾驶员 、 停靠 地点 工作 人员 等 掌握 随 车 配备 便携式 安检 设备 使用 方法 和 《 禁 限 带 品 目录 》 要求 ； 掌握 《 客 规 》 等 国家 规定 的 实名 制 有效 身份 证件 类别 ， 以及 客票 记载 的 身份 信息 与 旅客 及其 有效 身份 证件 原件 （ 即 票 、 人 、 证 ） 一致性 查验 要求 。
鼓励 网络 平台 为 定制 客运 经营 者 提供 线上 安全 培训 服务 。
（ 三 ） 信息 风险 防范 。
网络 平台 按照 国家 网络 和 信息 安全 有关 规定 ， 加强 网络 和 信息 安全 管理 ， 按 有关 规定 落实 网络 安全 等级 保护 制度 并 向 公安 机关 备案 ； 采取 必要 措施 防 病毒 、 防 攻击 、 防 泄密 ， 制定 网络 系统 故障 等 突发 情况 的 应急 预案 ； 采取 合法 、 正当 的 方式 采集 数据 信息 ， 妥善 保存 采集 的 旅客 个人 信息 和 生成 的 业务 数据 ， 保存 期限 不 少于 3 年 ； 在 公开 信息 中 ， 对 旅客 个人 信息 采取 加密 、 去 标识化 等 安全 技术 措施 ， 保障 旅客 个人 信息 安全 。
（ 四 ） 资金 安全 保障 。
网络 平台 按照 国家 有关 法律 法规 规定 ， 加强 用户 预付 资金 管理 和 风险 防范 。
六 、 保障 措施
（ 一 ） 加强 市场 监测 。
各 地 交通 运输 主管 部门 要 将 定制 客运 发展 情况 纳入 道路 客运 市场 监测 ， 及时 向 社会 公布 本 行政 区域 内 道路 客运 发展 情况 ， 引导 市场 资源 合理 配置 ， 支持 班车 客运 经营者 根据 市场 供求 状况 ， 有序 增加 定制 客运 班线 有效 供给 ， 提高 定制 客运 服务 与 公众 出行 需求 契合度 。 网络 平台 按照 交通 运输 主管 部门 的 要求 ， 通过 系统 间 信息 交互 等 方式 如实 提供 其 接入 的 经营者 、 车辆 、 驾驶员 信息 和 相关 业务 数据 。
（ 二 ） 便利 政务 服务 。
各地 交通 运输 主管 部门 要 支持 班车 客运 经营者 稳妥 有序 优化 车辆 投入 数量 及 类型 等级 结构 ， 适应 定制 客运 灵活 、 快速 、 小 批量 、 高频 次 运营 需要 。 班车 客运 经营者 因 开展 定制 客运 业务 ， 申请 变更 班 线 许可 事项 中 的 “ 车辆 数量 及 要求 ” 以及 申请 定制 客运 备案 的 ， 原 许可 机关 不 需 征求 中途 停靠 地 、 目的地 交通 运输 主管 部门 意见 ； 对 同 一 班 线 存在 多 个 经营 主体 或者 有 对开 经营 主体 的 ， 一 方 申请 定制 客运 备案 ， 原 许可 机关 不 需 征求 其他 经营者 的 意见 ； 鼓励 依托 既 有 行业 政务 服务 平台 实行 定制 客运 线上 备案 。 原 许可 机关 完成 定制 客运 备案 后 ， 及时 将 相关 信息 告知 中途 停靠 地 、 目的地 同级 交通 运输 主管 部门 。
（ 三 ） 强化 通行 保障 。
各 地 交通 运输 主管 部门 要 加强 与 公安 、 城市 管理 、 文化 和 旅游 等 部门 沟通 对接 ， 强化 部门 协同 和 政策 衔接 ， 支持 定制 客运 车辆 在 医院 、 学校 、 商业 中心 、 大型 居住 社区 、 旅游 景区 （ 点 ） 、 城区 主要 公路 出入口 等 客流 集中 、 交通 便利 的 区域 灵活 停靠 ， 支持 相关 市场 主体 整合 站点 资源 ， 优化 停靠 地点 总体 布局 和 管理 服务 。 对 车型 为 乘用 车 的 定制 客运 车辆 运行 速度 实施 分类 管理 ， 在 动态 监控 平台 合理 设定 超速 报警 阈值 ， 保障 车辆 按 通行 路段 规定 限速 运行 。 鼓励 开行 直达 机场 、 火车站 、 旅游 景区 （ 点 ） 、 医院 等 公共 场所 定制 客运 班线 ， 以及 满足 城际 通勤 需求 的 定制 客运 班线 。 推动 公交 站点 资源 向 定制 客运 车辆 开放 共享 ， 推动 允许 大中型 定制 客运 车辆 使用 公交 专用 道 通行 。
（ 四 ） 优化 监管 措施 。
各地 交通 运输 主管 部门 要 保障 定制 客运 经营者 在 许可 事项 规定 范围 内 的 运力 调配 等 自主 经营 权益 ； 开展 执法 检查 时 ， 可 通过 核 验 具有 “ 定制 客运 ” 标识 的 班车 客运 标志 牌 和 相应 的 道路 客运 班 线 经营 信息 表 、 向 原 许可 机关 确认 等 方式 核实 相关 信息 ， 避免 因 信息 不 畅 影响 定制 客运 经营者 正常 经营 ； 指导 省域 道路 客运 联网 售票 系统 运营 单位 无偿 接收 网络 平台 生成 的 电子 客票 信息 。 鼓励 各 地 交通 运输 主管 部门 开通 信息 查询 渠道 （ 系统 接口 ） ， 为 相关 市场 主体 、 社会 公众 和 其他 地区 交通 运输 主管 部门 核验 定制 客运 经营者 、 班线 、 车辆 、 驾驶员 资质 资格 提供 便利 。
（ 五 ） 营造 良好 环境 。
各 地 交通 运输 主管 部门 要 持续 完善 定制 客运 发展 保障 措施 ， 促进 线上 线下 资源 深度 融合 、 优势 互补 、 经营 有序 ； 积极 创造 条件 ， 通过 线上 线下 渠道 加强 对 定制 客运 服务 的 宣传 推介 ， 积极 培树 服务 品牌 ， 持续 提升 服务 品质 ， 不断 增强 旅客 出行 获得感 、 幸福感 、 安全感 。
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