<s>人民网_n 北京_ns 12月_t 21日_t 电_n （_w 记者_n 罗知之_nr ）_w 据_p 银保监会_j 官网_n 消息_n ，_w 银_j 保监会_j 今日_t 发布_v 《_w 关于_p 优化_v 银行_n 开户_vn 服务_vn 切实_ad 解决_v 群众_n “_w 办_v 卡_n 难_a ”_w 和_c 小微_j 企业_n “_w 开户_v 难_a ”_w 的_u 通知_n 》_w （_w 以下_f 简称_v 《_w 通知_n 》_w ）_w ，_w 进一步_d 优化_v 银行_n 开户_vn 服务_vn ，_w 解决_v 群众_n “_w 办_v 卡_n 难_a ”_w 和_c 小微_j 企业_n “_w 开户_v 难_a ”_w 问题_n ，_w 保护_v 金融_n 消费者_n 合法_a 权益_n 。_w</s>
<s>《_w 通知_n 》_w 要求_v ，_w 要_v 统筹_v 风险_n 防控_vn 和_c 优化_v 服务_vn 。_w</s><s>银行_n 办理_v 开户_vn 业务_n 时_Ng ，_w 应当_v 以_p 便民_v 服务_vn 为_v 基本_a 宗旨_n ，_w 充分_ad 利用_v 技术_n 手段_n ，_w 优化_v 办理_vn 流程_n ，_w 持续_vd 识别_v 客户_n 身份_n 。_w</s><s>明确_v 前_f 中_j 后_j 台_j 各_r 部门_n 职责_n ，_w 采取_v 差异化_vn 服务_vn 措施_n ，_w 实施_v 账户_n 分类_v 分级_v 管理_v 。_w</s><s>银行_n 对_p 个人_n 和_c 小微_b 企业_n （_w 含_v 个体_n 工商户_n ，_w 下同_v ）_w 开展_v 客户_n 身份_n 识别_vn ，_w 应当_v 优化_v 相关_vn 信息_n 系统_n ，_w 有效_ad 对接_v 政府_n 有关_vn 部门_n 信息_n 资源_n ，_w 充分_ad 利用_v 公安_n 、_w 市场_n 监管_vn 、_w 民政_n 、_w 税务_n 、_w 移民_vn 管理_vn 以及_c 其他_r 公开_a 渠道_n 获取_v 的_u 相关_vn 信息_n ，_w 减少_v 需_v 客户_n 自行_d 提供_v 的_u 证明_vn 材料_n ，_w 让_v 数据_n “_w 多_d 跑路_v ”_w 、_w 群众_n “_w 少_ad 跑腿_v ”_w 。_w</s>
<s>《_w 通知_n 》_w 明确_v ，_w 要_v 保障_v 消费者_n 受_v 尊重_vn 权_n 。_w</s><s>银行_n 应当_v 结合_v 各地_r 风险_n 防控_vn 形势_n ，_w 合理_ad 设置_v 辅助_vn 身份_n 证明_vn 材料_n 适用_vn 范围_n 和_c 条件_n ，_w 细化_v 辅助_vn 身份_n 证明_vn 材料_n 使用_vn 规则_n 。_w</s><s>充分_ad 考虑_v 异地_n 打工_vn 人员_n 、_w 灵活_a 就业_vn 人员_n 、_w 高校_j 毕业生_n 等_u 群体_n 实际_a 现状_n ，_w 不_d 得_v “_w 一刀切_v ”_w 要求_v 额外_d 提供_v 居住证_n 、_w 工作_vn 证明_n 、_w 三_m 个_q 月_n 至_p 一_m 年_q 不_d 等_v 的_u 社保_j 记录_n 和_c 实名制_n 手机_n 号_n 等_u 证明_n 材料_n 。_w</s>
<s>保障_v 消费者_n 公平_a 交易权_n 。_w</s><s>对于_p 开户_vn 用途_n 合理_a 且_c 无_v 明显_a 理由_n 怀疑_v 开户_v 从事_v 违法_vn 犯罪_vn 活动_vn 的_u 小微_a 企业_n ，_w 银行_n 应当_v 予以_v 开户_vn 。_w</s><s>加快_v 推行_v 小微_b 企业_n 简易_a 开户_vn 服务_vn ，_w 根据_p 企业_n 需求_n ，_w 设置_v 与_p 客户_n 身份_n 核实_vn 程度_n 、_w 账户_n 风险_n 等级_n 相_d 匹配_v 的_u 账户_n 功能_n ，_w 相应_v 地_u 适当_ad 简化_v 辅助_vn 证明_vn 材料_n 要求_n 。_w</s><s>通过_p 实施_v 账户_n 分类_v 分级_v 管理_v ，_w 强化_v 开户_v 后_f 的_u 实地_s 回访_vn 、_w 账户_n 动态_n 监测_vn 等_u 手段_n 防控_v 风险_n ，_w 不_d 得_v 仅_d 以_p 员工_n 少_a 、_w 企业主_n 户口_n 不_d 在_v 本地_r 、_w 公司_n 经营_vn 地址_n 与_p 个人_n 住址_n 相同_a 、_w 公司_n 尚_d 未_d 开业_v 、_w 未_d 在_p 银行_n 存_v 够_v 足额_vn 资金_n 等_u 理由_n ，_w 拒绝_v 为_p 小微_a 企业_n 开户_v 。_w</s>
<s>保障_v 消费者_n 自主_vn 选择_vn 权_n 。_w</s><s>银行_n 不_d 得_v 在_p 开户_v 时_Ng ，_w 强制_v 个人_n 或_c 小微_a 企业_n 购买_v 理财_vn 、_w 保险_n 、_w 结构_n 性_n 存款_n 等_u 金融_n 产品_n ，_w 或者_c 强制_vd 接受_v 其他_r 金融_n 服务_vn 。_w</s><s>不_d 得_v 将_p 账户_n 功能_n 、_w 开户_vn 办理_vn 时间_n 与_p 客户_n 购买_v 金融_n 产品_n 或_c 服务_v 挂钩_v ，_w 变相_vd 强制_vd 捆绑_v 销售_v 。_w</s>
<s>保障_v 消费者_n 知情权_n 。_w</s><s>银行_n 应当_v 在_p 官方_n 网站_n 、_w 营业_vn 网点_n 内_f 公开_v 个人_n 和_c 小微_a 企业_n 开户_vn 所_u 需_v 证明_vn 材料_n 的_u 种类_n 、_w 依据_n 和_c 用途_n 等_u 信息_n 。_w</s><s>对_p 确_d 需_v 补充_v 提供_v 其他_r 证明_vn 材料_n 或_c 依据_p 有关_vn 规定_n 无法_v 办理_v 开户_v 的_u ，_w 应当_v 说明_v 理由_n ，_w 并_c 做好_v 解释_vn 工作_vn 。_w</s>
<s>保障_v 消费者_n 信息_n 安全_an 权_n 。_w</s><s>银行_n 在_p 开户_v 时_Ng 收集_v 消费者_n 个人_n 信息_n 应当_v 遵循_v 合法_a 、_w 正当_a 、_w 必要_a 原则_n ，_w 不_d 得_v 超出_v 法律_n 、_w 法规_n 规定_n 和_c 消费者_n 授权_vn 范围_n 使用_v 个人_n 信息_n 。_w</s>
<s>此外_c ，_w 《_w 通知_n 》_w 指出_v ，_w 银行_n 应当_v 着力_v 提升_v 消费者_n 开户_vn 服务_vn 体验_vn 。_w</s><s>采取_v 在线_vd 预约_v 、_w 在线_vd 填_v 单_Ng 、_w 合并_v 单_n 证_n 等_u 措施_n ，_w 提高_v 线上_s 线下_s 办理_vn 方式_n 协调性_n ，_w 减少_v 重复_vn 确认_vn 环节_n ，_w 提高_v 服务_vn 便捷_a 性_n 。_w</s><s>银行_n 应当_v 妥善_ad 处理_v 群众_n “_w 办_v 卡_n 难_a ”_w 和_c 小微_a 企业_n “_w 开户_v 难_a ”_w 相关_vn 投诉_vn ，_w 定期_d 开展_v 情况_n 分析_vn ，_w 重点_d 研究_v 流程_n 设计_vn 是否_v 合理_a 、_w 所_u 需_v 证明_vn 材料_n 是否_v 必要_a 、_w 综合_vn 风险_n 评估_vn 方法_n 是否_v 科学_a 等_u 。_w</s><s>发现_v 问题_n 的_u ，_w 及时_ad 开展_v 溯源_vn 整改_vn 。_w</s>
