<s>人民网_n 北京_ns 9月_t 18_m 日_t 电_n （_w 杨磊_nr ）_w 9月_t 18_m 日_t 下午_t ，_w 国务院_nt 新闻_n 办公室_n 举行_v 政策_n 例行_vn 吹风会_n 。_w</s><s>国家_n 体育_n 总局_n 副_b 局长_n 李颖川_nr 、_w 国家_n 发展_vn 改革_vn 委_Ng 社会_n 发展_vn 司_n 司长_n 欧晓理_nr 、_w 国家_n 体育_n 总局_n 体育_n 经济司_n 司长_n 刘扶民_nr 在_p 会_n 上_f 介绍_v 了_u 《_w 国务院_nt 办公厅_n 关于_p 促进_v 全民_n 健身_vn 和_c 体育_n 消费_vn 推动_v 体育_n 产业_n 高_a 质量_n 发展_vn 的_u 意见_n 》_w （_w 以下_f 简称_v 《_w 意见_n 》_w ）_w 出台_v 的_u 相关_vn 情况_n 并_c 回答_v 媒体_n 提问_vn 。_w</s>
<s>李颖川_nr 表示_v ，_w 习近平_nr 总书记_n 指出_v ，_w 体育_n 在_p 提高_v 人民_n 身体_n 素质_n 和_c 健康_a 水平_n 、_w 促进_v 人_n 的_u 全面_a 发展_vn ，_w 丰富_v 人民_n 精神_n 文化_n 生活_vn 、_w 推动_v 经济_n 社会_n 发展_vn ，_w 激励_v 全_a 国_n 各_r 族_q 人民_n 弘扬_v 追求_v 卓越_an 、_w 突破_v 自我_r 的_u 精神_n 方面_n ，_w 都_d 有_v 着_u 不_d 可_v 替代_v 的_u 重要_a 作用_n 。_w</s><s>要_v 做_v 大_a 做_v 强_a 体育_n 产业_n 。_w</s><s>8月_t 30_m 日_t 在_p 会见_v 国际_n 篮球_n 联合会_n 主席_n 时_Ng ，_w 总书记_n 再次_d 强调_v ，_w 体育_n 既_c 是_v 国家_n 强盛_a 应_v 有_v 之_u 义_Ng ，_w 也_d 是_v 人民_n 健康_a 幸福_a 生活_vn 的_u 重要_a 组成_l 部分_n 。_w</s>
<s>李克强_nr 总理_n 指出_v ，_w 体育_n 健身_vn 和_c 体育_n 消费_vn 是_v 经济_n 发展_v 到_v 一定_b 阶段_n 自然而然_i 形成_v 的_u 新_a 增长点_n 。_w</s><s>当前_t ，_w 我_n 国_n 已_d 进入_v 中等_b 收入_n 国家_n 行列_n ，_w 人民_n 群众_n 在_p 这_r 方面_n 的_u 意愿_n 和_c 需求_n 不断_d 提升_v ，_w 体育_n 健身_vn 和_c 体育_n 消费_vn 潜力_n 巨大_a ，_w 要_v 把_p 这_r 篇_q 大_a 文章_n 做好_v 。_w</s><s>为_p 贯彻_v 党_nt 中央_nt 、_w 国务院_nt 的_u 部署_vn 和_c 要求_n ，_w 进一步_d 促进_v 全民_n 健身_vn 和_c 体育_n 消费_vn 、_w 发展_v 体育_n 产业_n ，_w 体育_n 总局_n 、_w 发展_vn 改革_vn 委_j 会同_v 有关_vn 部门_n 起草_v 了_u 《_w 关于_p 促进_v 全民_n 健身_vn 和_c 体育_n 消费_vn 推动_v 体育_n 产业_n 高_a 质量_n 发展_vn 的_u 意见_n 》_w 。_w</s>
<s>《_w 意见_n 》_w 坚持_v 目标_n 导向_n 和_c 问题_n 导向_n ，_w 重_v 在_p 解决_v 制约_v 体育_n 产业_n 发展_vn 的_u 制度性_n 、_w 体制_n 性_k 痛_a 点_n 、_w 难点_n 和_c 堵点_n ，_w 从_p 深化_v “_w 放_l 管服_n ”_w 改革_vn 、_w 完善_v 产业_n 政策_n 、_w 促进_v 体育_n 消费_vn 、_w 建设_v 场地_n 设施_n 、_w 加强_v 平台_n 支持_vn 、_w 改善_v 产业_n 结构_n 、_w 优化_v 产业_n 布局_n 、_w 促进_v 融合_vn 发展_vn 、_w 强化_v 示范_v 引领_v 、_w 夯实_v 产业_n 基础_n 等_u 10_m 个_q 方面_n ，_w 提出_v 了_u 35_m 项_q 具体_a 措施_n 。_w</s><s>实招_n 硬招_n 很多_m ，_w 政策_n 含金量_n 很_d 高_a ，_w 特别是_d 在_p 以下_f 五_m 个_q 方面_n ：_w</s>
<s>一_m 、_w 规范_v 赛事_n 活动_vn 安保_vn 。_w</s><s>文件_n 提出_v 要_v 开发_v 体育_n 赛事_n 活动_vn 的_u 安全_an 许可_vn 预_j 受理_v 系统_n ，_w 为_p 赛事_n 活动_vn 承办_vn 方_Ng 申请_v 许可_v 提供_v 便利_an ，_w 改进_v 商业性_n 体育_n 赛事_n 活动_vn 的_u 安全_an 管理_vn 措施_n 。_w</s>
<s>二_m 、_w 推动_v 公共_b 资源_n 开放_vn 。_w</s><s>围绕_v 水域_n 、_w 空域_n 、_w 森林_n 、_w 草原_n 等_u 自然_l 资源_l ，_w 文件_n 提出_v 要_v 分类_v 制定_v 允许_v 开展_v 的_u 体育_n 赛事_n 活动_vn 目录_n ，_w 明确_v 申请_vn 条件_n 和_c 程序_n 。_w</s><s>并_c 提出_v 推动_v 自行车_n 、_w 运动_vn 船艇_n 、_w 滑雪板_n 等_u 体育_n 器材_n 装备_n 的_u 公路_n 、_w 铁路_n 、_w 水运_vn 、_w 民航_n 便利化_v 运输_vn 。_w</s>
<s>三_m 、_w 加强_v 体育_n 知识_n 产权_n 保护_vn 。_w</s><s>文件_n 提出_v 要_v 建立_v 体育_n 无形_b 资产_n 评估_vn 标准_n 和_c 评估_vn 制度_n 。_w</s><s>这_r 一_m 举措_n 将_d 为_p 体育_n 无形_b 资产_n 的_u 开发_vn 、_w 保护_vn 提供_v 扎实_a 的_u 基础_n 。_w</s>
<s>四_m 、_w 推动_v 学校_n 体育_n 场馆_n 开放_v 。_w</s><s>文件_n 提出_v 支持_v 中小学_j 对_p 校园_n 体育_n 场地_n 设施_n 进行_v 社会_n 通道_n 改造_vn ，_w 在_p 课余_b 时间_n 和_c 节假日_t 向_p 社会_n 开放_v 。_w</s>
<s>五_m 、_w 完善_v 土地_n 利用_vn 政策_n 。_w</s><s>文件_n 提出_v 鼓励_v 利用_v 集体_n 建设_vn 用地_n 、_w 符合_v 条件_n 的_u “_w 四_m 荒_Ng ”_w 土地_n 发展_v 体育_n 产业_n ，_w 鼓励_v 社会_n 资本_n 利用_v 工商业_j 既_c 有_v 建筑_n 参与_v 投资_v 建设_v 体育_n 设施_n 并_c 依法_d 享受_v 相应_vn 权益_n 。_w</s>
<s>李颖川_nr 表示_v ，_w 《_w 意见_n 》_w 在_p 促_Vg 消费_vn 、_w 扩_Vg 投资_v 等_u 方面_n 也_d 颇_d 具_Vg 亮点_n ：_w</s>
<s>一_m 是_v 以_p 健身_v 促_Vg 消费_v 。_w</s><s>提出_v 推广_v 科学_ad 健身_v 、_w 鼓励_v 开发_v 健身_vn 产品_n 、_w 提供_v 运动_vn 指导_vn 服务_vn 、_w 延长_v 公共_b 体育_n 场馆_n 开放_vn 时间_n 等_u 措施_n ，_w 努力_ad 让_v 人民_n 成为_v “_w 体育_n 主角_n ”_w 。_w</s>
<s>二_m 是_v 开展_v 消费_vn 试点_vn 。_w</s><s>提出_v 要_v 确定_v 一_m 批_q 国家_n 体育_n 消费_vn 试点_vn 城市_n 。_w</s>
<s>三_m 是_v 推动_v 体_Ng 医_Ng 融合_vn 。_w</s><s>提出_v 鼓励_v 医院_n 培养_v 和_c 引进_v 运动_vn 康复师_n ，_w 开展_v 运动_vn 促进_v 健康_an 指导_vn ，_w 将_p 国民_n 体质_n 监测_vn 相关_vn 指标_n 纳入_v 居民_n 健康_an 体检_vn 的_u 推荐_vn 范围_n 。_w</s>
<s>四_m 是_v 加强_v 平台_n 支持_vn 。_w</s><s>提出_v 要_v 研究_v 设立_v 由_p 政府_n 出资_v 引导_v 、_w 社会_n 资本_n 参与_v 的_u 中国_ns 体育_n 产业_n 投资_vn 基金_n 。_w</s><s>第一_m 个_q “_w 国_n ”_w 字号_n 的_u 体育_n 基金_n 成立_v ，_w 将_d 引导_v 更_d 多_a 的_u 社会_n 力量_n 投资_v 体育_n 产业_n 。_w</s>
<s>五_m 是_v 打造_v 体育_n 产业_n 增长_vn 极_Ng 。_w</s><s>提出_v 要_v 以_p 京津冀_j 、_w 长三角_ns 、_w 粤_j 港_j 澳_j 大_a 湾区_n 、_w 海南_ns 等_u 为_v 重点_n 发展_v 体育_n 产业_n ，_w 培育_v 一_m 批_q 具有_v 较_d 大_a 影响力_n 的_u 体育_n 城市_n 。_w</s>
<s>在_p 回答_v 媒体_n 提问_vn 环节_n ，_w 刘扶民_nr 表示_v ，_w 《_w 意见_n 》_w 是_v 国家_n 体育_n 总局_n 经过_p 大量_m 的_u 调研_vn 和_c 听取_v 省_n 市_n 基层_n 单位_n 、_w 企业_n 的_u 意见_n ，_w 和_c 相关_vn 部门_n 共同_d 研究_v 制定_v 的_u 。_w</s><s>《_w 意见_n 》_w 中_f 针对_p 体育_n 企业_n 在_p 发展_v 中_f 存在_v 土地_n 瓶颈_n 、_w 缺乏_v 平台_n 支持_vn 、_w 贷款_n 融资_vn 困难_a 、_w 安保_j 问题_n 等_u 情况_n ，_w 提出_v 了_u 一些_m 切实_a 举措_n ，_w 目的_n 是_v 推动_v 企业_n 发展_vn 壮大_v 。_w</s>
<s>欧晓理_nr 表示_v ，_w 此_r 次_q 国家_n 体育_n 总局_n 和_c 国家_n 发改委_j 联合_v 牵头_v 起草_v 《_w 意见_n 》_w ，_w 对_p 推动_v 体育_n 产业_n 高_a 质量_n 发展_vn 具有_v 四_m 个_q 方面_n 的_u 意义_n 。_w</s>
<s>一_m 是_v 明确_v 了_u 产业_n 定位_n 。_w</s><s>要_v 推动_v 体育_n 产业_n 逐步_d 成为_v 国民_n 经济_n 支柱_n 性_n 产业_n ，_w 强化_v 体育_n 产业_n 的_u 要素_n 保障_vn ，_w 让_v 经常_d 参加_v 体育_n 锻炼_vn 成为_v 一_m 种_q 生活_vn 方式_n 。_w</s>
<s>二_m 是_v 明确_v 了_u 发展_vn 方向_n 。_w</s><s>《_w 意见_n 》_w 聚焦_v 促进_v 体育_n 消费_vn 和_c 提高_v 服务业_n 比重_n ，_w 从_p 培养_v 体育_n 人口_n 、_w 扩大_v 赛事_n 供给_vn 、_w 培育_v 新兴_b 业态_n 、_w 开展_v 体育_n 消费_vn 试点_vn 、_w 加强_v 知识_n 产权_n 保护_vn 、_w 加大_v 金融_n 支持_vn 力度_n 、_w 推动_v 融合_v 发展_v 等_u 方面_n 提高_v 体育_n 消费_vn 水平_n ，_w 补_v 齐_a 体育_n 服务业_n 短_a 板_n 。_w</s>
<s>三_m 是_v 明确_v 了_u 主要_b 抓手_n 。_w</s><s>《_w 意见_n 》_w 把_p 体育_n 拉出_v 了_u “_w 小圈子_n ”_w ，_w 与_p 国家_n 的_u 重大_a 战略_n 部署_vn 相_d 对接_v 。_w</s><s>其中_r 提出_v 要_v 打造_v 京津冀_j 等_u 重点_n 区域_n 体育_n 产业_n 增长_vn 极_Ng ，_w 引导_v 全国性_n 体育_n 组织_n 落户_v 河北_ns 雄安_ns ，_w 在_p “_w 一_m 带_n 一_m 路_n ”_w 沿线_f 国家_n 组建_v 体育_n 产业_n 联盟_n ，_w 举办_v 体育_n 赛事_n 等_u 一_m 系列_q 措施_n 。_w</s><s>将_p 体育_n 产业_n 作为_v 推动_v 国家_n 重大_a 战略_n 实施_vn 的_u 重要_a 抓手_n 。_w</s>
<s>四_m 是_v 明确_v 了_u 支持_vn 政策_n 。_w</s><s>《_w 意见_n 》_w 回应_v 热点_n ，_w 解决_v 难点_n ，_w 打通_v 堵点_n ，_w 提出_v 了_u 要_v 深化_v 全国性_n 单项_n 体育_n 协会_n 改革_vn ，_w 完善_v 赛事_n 服务_vn 机制_n ，_w 发挥_v 政府_n 资金_n 引导_vn 带动_vn 作用_n 等_u 一_m 批_q 管用_a 实招_n ，_w 这样_r 就_d 可以_v 为_p 社会_n 力量_n 进入_v 体育_n 行业_n 降低_v 成本_n ，_w 让_v 体育_n 企业_n 能够_v 轻装上阵_l 。_w</s>
