<s>国务院_nt 办公厅_n 关于_p 压缩_v</s>
<s>不动产_n 登记_vn 办理_vn 时间_n 的_u 通知_n</s>
<s>国办_j 发_v 〔_w 2019_m 〕_w 8号_n</s>
<s>各_r 省_n 、_w 自治区_n 、_w 直辖市_n 人民_l 政府_l ，_w 国务院_nt 各_r 部委_j 、_w 各_r 直属_b 机构_n ：_w</s>
<s>为_p 深化_v “_w 放_v 管_n 服_Ng ”_w 改革_vn ，_w 深入_ad 推进_v 审批_vn 服务_vn 便民_vn 化_vn ，_w 不断_d 增强_v 企业_n 和_c 群众_n 改革_vn 获得_n 感_Ng ，_w 经_p 国务院_nt 同意_v ，_w 现_Tg 就_p 压缩_v 不动产_n 登记_vn 办理_vn 时间_n 有关_vn 事项_n 通知_v 如下_v ：_w</s>
<s>一_m 、_w 总体_n 要求_n</s>
<s>（_w 一_m ）_w 指导_vn 思想_n 。_w</s><s>以_p 习近平_n 新_a 时代_n 中国_ns 特色_n 社会主义_n 思想_n 为_v 指导_v ，_w 全面_ad 贯彻_v 党_n 的_u 十九_j 大_a 和_c 十九_m 届_q 二_m 中_j 、_w 三_m 中_j 全会_n 精神_n ，_w 紧紧_d 围绕_v 统筹_v 推进_v “_w 五_m 位_q 一体_n ”_w 总体_n 布局_n 和_c 协调_vd 推进_v “_w 四_m 个_q 全面_a ”_w 战略_n 布局_vn ，_w 认真_ad 落实_v 党_nt 中央_nt 、_w 国务院_nt 决策_vn 部署_vn ，_w 以_p 推进_v 国家_n 治理_vn 体系_n 和_c 治理_vn 能力_n 现代化_vn 为_v 目标_n ，_w 以_p 为_p 企业_n 和_c 群众_n “_w 办_v 好_a 一_m 件_q 事_n ”_w 为_v 标准_n ，_w 加强_v 部门_n 协作_vn ，_w 实行_v 信息_n 共享_vn 集成_vn 、_w 流程_n 集成_vn 或_c 人员_n 集成_vn ，_w 进行_v 全_a 流程_n 优化_vn ，_w 压缩_v 办理_vn 时间_n ，_w 切实_ad 解决_v 不动产_n 登记_vn 耗时_vn 长_a 、_w 办理_v 难_a 问题_n ，_w 努力_ad 构建_v 便捷_a 高效_b 、_w 便民_v 利民_v 的_u 不动产_n 登记_vn 工作_vn 体系_n 。_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 工作_vn 目标_n 。_w</s><s>2019年_t 底_f 前_f ，_w 流程_n 精简_v 优化_v 到位_v ，_w 不动产_n 登记_vn 数据_n 和_c 相关_vn 信息_n 质量_n 明显_ad 提升_v ，_w 地级_b 及_c 以上_f 城市_n 不动产_n 登记_vn 需要_v 使用_v 有关_vn 部门_n 信息_n 的_u 通过_p 共享_v 获取_v ，_w 全国_n 所有_b 市_n 县_n 一般_a 登记_vn 、_w 抵押_vn 登记_vn 业务_n 办理_vn 时间_n 力争_v 分别_d 压缩_v 至_p 10_m 个_q 、_w 5_m 个_q 工作日_n 以内_f ；_w 2020年_t 底_f 前_f ，_w 不动产_n 登记_vn 数据_n 完善_v ，_w 所有_b 市_n 县_n 不动产_n 登记_vn 需要_v 使用_v 有关_vn 部门_n 信息_n 的_u 全部_m 共享_v 到位_v ，_w “_w 互联网_n +_w 不动产_n 登记_vn ”_w 在_p 地级_b 及_c 以上_f 城市_n 全面_ad 实施_v ，_w 全国_n 所有_b 市_n 县_n 一般_a 登记_vn 、_w 抵押_vn 登记_vn 业务_n 办理_vn 时间_n 力争_v 全部_m 压缩_v 至_p 5_m 个_q 工作日_n 以内_f 。_w</s>
<s>二_m 、_w 主要_b 任务_n</s>
<s>（_w 一_m ）_w 推动_v 信息_n 共享_vn 集成_vn 。_w</s><s>按照_p “_w 放管服_l ”_w 改革_vn 要求_n ，_w 基于_p 数据_n 共享_vn 交换_vn 平台_n ，_w 建立_v 部门_n 间_f 信息_n 共享_vn 集成_vn 机制_n ，_w 加强_v 部门_n 协作_vn 和_c 信息_n 互_d 联_v 互通_v ，_w 提高_v 信息_n 质量_n 和_c 利用_vn 效率_n ，_w 推进_v “_w 互联网_n +_w 不动产_n 登记_vn ”_w 。_w</s>
<s>1_m ._w 实现_v 信息_n 互通_v 共享_v 。_w</s><s>大力_d 促进_v 部门_n 信息_n 共享_vn ，_w 打破_v “_w 信息_n 孤岛_n ”_w ，_w 让_v 信息_n 多_ad 跑路_v 、_w 群众_n 少_ad 跑腿_v ，_w 方便_v 企业_n 和_c 群众_n 办事_v 创业_v 。_w</s><s>有关_vn 部门_n 和_c 单位_n 应当_v 及时_ad 提供_v 不动产_n 登记_vn 相关_vn 信息_n ，_w 与_p 不动产_n 登记_vn 机构_n 加强_v 协同_v 联动_v 和_c 信息_n 集成_vn ，_w 2019年_t 底_f 前_f 实现_v 互通_v 共享_v 。_w</s><s>与_p 不动产_n 登记_vn 相关_v 的_u 材料_n 或_c 信息_n 能够_v 直接_ad 通过_p 共享_vn 交换_vn 平台_n 提取_v 的_u ，_w 不_d 得_v 要求_v 申请人_n 重复_vd 提交_v ，_w 提取_v 后_f 不_d 得_v 用于_v 不动产_n 登记_vn 之外_f 的_u 其他_r 目的_n 。_w</s><s>应当_v 通过_p 共享_vn 交换_vn 平台_n 提取_v 的_u 主要_b 信息_n 包括_v ：_w 公安_n 部门_n 的_u 户籍_n 人口_n 基本_a 信息_n ，_w 市场_n 监管_vn 部门_n 的_u 营业_vn 执照_n 信息_n ，_w 机构_n 编制_vn 部门_n 的_u 机关_n 、_w 群_j 团_n 、_w 事业_n 单位_n 统一_a 社会_n 信用_n 代码_n 信息_n ，_w 住房_n 城乡_n 建设_vn （_w 房管_vn ）_w 部门_n 的_u 竣工_vn 验收_vn 备案_vn 等_u 信息_n ，_w 税务_n 部门_n 的_u 税收_n 信息_n ，_w 银_j 保_j 监_Vg 部门_n 的_u 金融_n 许可证_n 信息_n ，_w 自然_l 资源_l 部门_n 的_u 规划_vn 、_w 测绘_vn 、_w 土地_n 出让_vn 、_w 土地_n 审批_vn 、_w 闲置_vn 土地_n 等_u 信息_n ，_w 法院_n 的_u 司法_n 判决_vn 信息_n ，_w 民政_n 部门_n 的_u 婚姻_n 登记_vn 、_w 涉及_v 人员_n 单位_n 的_u 地名_n 地址_n 等_u 信息_n ，_w 公证_vn 机构_n 的_u 公证书_n 信息_n ，_w 国有_vn 资产_n 监督_vn 管理_vn 机构_n 的_u 土地_n 房屋_n 资产_n 调拨_vn 信息_n ，_w 卫生_an 健康_an 部门_n 的_u 死亡_vn 医学_n 证明_n 、_w 出生_vn 医学_n 证明_n 信息_n 等_u 。_w</s>
<s>2_m ._w 推进_v “_w 互联网_n +_w 不动产_n 登记_vn ”_w 。_w</s><s>充分_ad 利用_v 互联网_n 、_w 大数据_n 、_w 人脸_n 识别_vn 、_w 在线_vn 支付_vn 等_u 技术_n ，_w 推行_v “_w 互联网_n +_w 不动产_n 登记_vn ”_w 。_w</s><s>依托_v 网上_s 政务_n 服务_vn 平台_n ，_w 建立_v 不动产_n “_w 网上_s （_w 掌上_s ）_w 登记_vn 中心_n ”_w ，_w 推出_v 网页_b 版_n 、_w 微信_n 版_n 、_w 自助_b 终端版_n 不动产_n 登记_vn 网上_s 申请_vn 平台_n ，_w 为_p 群众_n 提供_v 多_a 种_q 选择_vn ，_w 构建_v 多_a 层次_n 、_w 多_a 维度_n 不动产_n 登记_vn 网上_s 办事_vn 大厅_n ，_w 实现_v 24_m 小时_n 不_d 打烊_v ，_w 随时随地_l 可_v 申请_v 。_w</s><s>构建_v “_w 外_f 网_n 申请_v 、_w 内_f 网_n 审核_v ”_w 模式_n ，_w 推行_v 线上_s 统一_ad 申请_v 、_w 联网_v 审核_v 、_w 网上_s 反馈_v 、_w 现场_s 核_v 验_v 、_w 一_m 次_q 办_v 结_v ，_w 提供_v 网上_s 预约_v 、_w 网上_s 查询_v 、_w 网上_s 支付_v 和_c 网上_s 开具_v 电子_n 证明_n 等_u 服务_vn ，_w 实现_v 服务_vn 企业_n 和_c 群众_n 零距离_n 。_w</s>
<s>3_m ._w 夯实_v 不动产_n 登记_vn 信息_n 基础_n 。_w</s><s>各_r 地_n 要_v 加快_v 存量_n 数据_n 整合_vn 与_c 质量_n 提升_vn ，_w 2019年_t 底_f 前_f 实现_v 所有_b 市_n 县_n 城镇_n 登记_vn 数据_n 成果_n 的_u 完善_vn 与_c 汇交_vn 全_a 覆盖_vn 。_w</s><s>积极_ad 开展_v 地籍_n 测绘_vn 等_u 补充_vn 调查_vn 工作_vn ，_w 满足_v 优化_v 登记_vn 流程_n 工作_vn 需求_n 。_w</s><s>按照_p 国家_n 政务_n 信息_n 整合_vn 共享_vn 要求_n ，_w 积极_ad 推进_v 不动产_n 登记_vn 信息_n 平台_n 与_p 政府_n 统一_a 的_u 数据_n 共享_vn 交换_vn 平台_n 有序_ad 衔接_v ，_w 为_p 及时_ad 共享_v 相关_vn 信息_n 提供_v 便利_an 。_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 推动_v 流程_n 集成_vn 。_w</s><s>全力_d 推进_v 不动产_n 登记_vn “_w 一_m 窗_Ng 受理_v 、_w 并行_v 办理_v ”_w 、_w 优化_v 流程_n 、_w 精简_v 材料_n ，_w 重点_d 解决_v 办理_vn 环节_n 多_a 、_w 流程_n 不_d 清晰_a 、_w 群众_n 重复_vd 提交_v 材料_n 等_u 问题_n 。_w</s>
<s>1_m ._w 一_m 窗_Ng 受理_v 、_w 并行_v 办理_v 。_w</s><s>实现_v 相关_vn 职能_n 部门_n 业务_n 网上_s 整合_v 衔接_v ，_w 对_p 登记_v 中_f 涉及_v 多_a 个_q 部门_n 交叉_d 办理_v 的_u 事项_n ，_w 通过_p 信息化_vn 手段_n 整合_v 集成_v 业务_n 流程_n ，_w 在_p 政务_n 服务_vn 大厅_n 或_c 不动产_n 登记_vn 大厅_n 设立_v 综合_vn 受理_vn 窗口_s ，_w 统一_ad 受理_v 各_r 相关_vn 办理_vn 事项_n ，_w 一次性_d 收取_v 所_u 需_v 全部_m 材料_n ，_w 进行_v 一次性_d 录入_vn 、_w 自动_d 分发_v 各_r 相关_vn 部门_n ，_w 实现_v 信息化_vn 技术_n 支撑_v 的_u “_w 一_m 窗_Ng 受理_v 、_w 并行_v 办理_v ”_w 。_w</s>
<s>2_m ._w 取消_v 不_d 必要_a 环节_n 、_w 合并_v 相近_a 环节_n 。_w</s><s>将_p 不动产_n 登记_vn 登簿_vn 和_c 制证_vn 环节_n 、_w 缴费_vn 和_c 领证_vn 环节_n 合并_v ，_w 集成_v 相关_vn 办理_vn 人员_n ，_w 提高_v 办事_vn 效率_n 。_w</s><s>不动产_n 继承_vn 登记_vn （_w 非_h 公证_vn ）_w 办理_v 中_f ，_w 公示_v 应_v 与_p 审核_vn 环节_n 并行_v 开展_v ，_w 缩短_v 办理_vn 时间_n 。_w</s><s>推进_v 不动产_n 抵押_vn 登记_vn 全程_n 电子化_vn 系统_n 建设_vn ，_w 将_p 登记_vn 服务_vn 场所_n 延伸_v 至_v 银行_n 网点_n ，_w 申请人_n 可以_v 在_p 银行_n 现场_s 签订_v 抵押_vn 合同_n 的_u 同时_n 提交_v 抵押_vn 登记_vn 申请_n 材料_n ，_w 通过_p 网络_n 传输_v 至_p 登记_vn 机构_n ，_w 无需_v 当事人_n 再_d 到_v 登记_vn 机构_n 提交_v 申请_n 。_w</s><s>有_v 条件_n 的_u 地区_n ，_w 推进_v 二手_b 房_n 转移_vn 登记_vn 与_c 抵押_vn 登记_vn 等_u 相_vn 关联_vn 登记_vn 事项_n 一并_d 申请_v 、_w 一并_d 受理_v 与_c 审核_v 。_w</s>
<s>3_m ._w 精简_v 申请_vn 材料_n 。_w</s><s>自然_l 资源_l 部门_n 自身_r 产生_v 的_u ，_w 或者_c 能够_v 通过_p 部门_n 实时_a 信息_n 共享_v 获取_v 、_w 核_n 验_v 的_u 材料_n ，_w 不_d 得_v 要求_v 群众_n 重复_vd 提交_v 。_w</s><s>出让_vn 合同_n 、_w 土地_n 出让_vn 价款_n 缴纳_vn 凭证_n 、_w 规划_n 核实_vn 、_w 竣工_vn 验收_v 等_u 证明_vn 材料_n 由_p 登记_vn 机构_n 直接_ad 提取_v ，_w 不_d 得_v 要求_v 申请人_n 自行_d 提交_v 。_w</s><s>推行_v 告知_vn 承诺制_n ，_w 在_p 不动产_n 继承_vn 登记_vn 中_f ，_w 逐步_d 推广_v 申请人_n 书面_b 承诺_vn 方式_n 替代_v 难以_d 获取_v 的_u 死亡_vn 证明_n 、_w 亲属_n 关系_n 证明_n 等_u 材料_n 。_w</s><s>对_p 非_h 因_p 权利人_n 原因_n 发生_v 的_u 不动产_n 坐落_vn 、_w 地址_n 变化_vn ，_w 需要_v 变更_v 登记_v 的_u ，_w 由_p 政府_n 相关_vn 部门_n 通过_p 信息_n 共享_v 和_c 内部_f 协调_vn 方式_n 处理_v 。_w</s>
<s>4_m ._w 优化_vn 测绘_vn 成果_n 获取_vn 方式_n 。_w</s><s>办理_v 不动产_n 首次_d 登记_v ，_w 登记_vn 机构_n 通过_p 信息_n 共享_v ，_w 直接_ad 提取_v 前期_f 供地_n 、_w 规划_n 和_c 预_d 销售_v 等_u 形成_v 的_u 测绘_vn 成果_n ；_w 对_p 在_p 登记_vn 受理_vn 环节_n 获取_v 的_u 测绘_vn 成果_n ，_w 要_v 同时_d 办理_v 信息_n 入库_v 。_w</s><s>能够_v 直接_ad 提取_v 利用_v 测绘_vn 成果_n 的_u ，_w 不_d 得_v 另行_d 要求_v 当事人_n 开展_v 测绘_vn 和_c 权_n 籍_Ng 调查_vn 。_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 推动_v 人员_n 集成_vn 。_w</s><s>不_d 能_v 马上_d 实现_v 信息_n 共享_vn 集成_vn 和_c 流程_n 集成_vn 的_u ，_w 可_v 通过_p 集中_ad 办公_v 实现_v 便民_v 快捷_z 。_w</s><s>将_p 涉及_v 不动产_n 登记_vn 中_f 各_r 部门_n 交叉_d 办理_v 相关_vn 事项_n 的_u 有关_vn 人员_n 集中_ad 办公_v ，_w 可以_v 在_p 政务_n 服务_vn 大厅_n 设立_v 综合_vn 受理_vn 窗口_s ，_w 统一_ad 受理_v 各_r 相关_vn 办理_vn 事项_n ，_w 一次性_d 收取_v 所_u 需_v 全部_m 材料_n ，_w 人工_n 分发_v 各_r 相关_vn 部门_n 分别_d 办理_v ，_w 同_v 一_m 个_q 窗口_s 发放_v 办理_vn 结果_n 。_w</s>
<s>三_m 、_w 组织_v 实施_v</s>
<s>（_w 一_m ）_w 强化_v 组织_n 领导_vn 。_w</s><s>各_r 省_n （_w 自治区_n 、_w 直辖市_n ）_w 人民_l 政府_l 要_v 加强_v 统筹_v 协调_v ，_w 指导_v 本_r 行政_n 区域_n 内_f 各_r 市_n 县_n 结合_v 实际_n 制定_v 具体_a 实施_vn 方案_n ，_w 梳理_v 整合_v 不动产_n 登记_vn 环节_n ，_w 精简_v 优化_v 流程_n ，_w 提高_v 工作_vn 质量_n 和_c 效率_n 。_w</s><s>各_r 省级_b 自然_l 资源_l 部门_n 要_v 加强_v 业务_n 指导_vn ，_w 有序_ad 推进_v 改革_vn 工作_vn ，_w 确保_v 实现_v 目标_n 。_w</s><s>各_r 有关_vn 部门_n 要_v 全力_d 支持_v 、_w 密切_ad 配合_v 。_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 抓好_v 督促_v 落实_vn 。_w</s><s>各_r 级_q 自然_l 资源_l 部门_n 要_v 强化_v 对_p 改革_vn 情况_n 的_u 跟踪_vn 指导_vn ，_w 及时_ad 总结_v 推广_v 典型_a 经验_n 做法_n ，_w 广泛_ad 听取_v 企业_n 和_c 群众_n 对_p 不动产_n 登记_vn 的_u 意见_n 与_c 诉求_vn ，_w 畅通_v 投诉_vn 举报_vn 渠道_n ，_w 协调_vd 解决_v 改革_v 中_f 的_u 问题_n ，_w 适时_ad 进行_v 专项_b 检查_vn ，_w 对_p 改革_vn 成效_n 显著_a 的_u 地方_n 予以_v 表扬_vn 激励_vn ，_w 对_p 工作_vn 推进_v 不力_a 、_w 进度_n 滞后_v 的_u 地方_n 及时_ad 督促_v 整改_v 。_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 做好_v 宣传_v 引导_v 。_w</s><s>要_v 充分_ad 利用_v 报纸_n 、_w 广播_vn 、_w 电视_n 、_w 网络_n 、_w 新_a 媒体_n 等_u 载体_n ，_w 加大_v 宣传_vn 力度_n ，_w 及时_ad 宣传_v 报道_v 相关_vn 典型_a 做法_n 和_c 工作_vn 成效_n ，_w 促进_v 相互_d 学习_v 借鉴_v 。_w</s><s>加强_v 舆论_n 引导_vn ，_w 及时_ad 回应_v 群众_n 关切_vn 。_w</s>
<s>国务院_nt 办公厅_n</s>
<s>2019年_t 2月_t 26日_t</s>
