<s>农业_n 农村部_j 关于_p 切实_ad 做好_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 畜禽_n 粪污_n 资源化_vn 利用_vn 工作_vn 的_u 通知_n 农牧_j 发_v 〔_w 2018_m 〕_w 8_m 号_q</s>
<s>各_r 省_n 、_w 自治区_n 、_w 直辖市_n 农业_n （_w 农牧_j 、_w 畜牧_n ）_w 厅_n （_w 局_n 、_w 委_Ng 、_w 办_j ）_w ，_w 新疆_ns 建设_vn 兵团_n 农业局_n ：_w</s>
<s>为_p 认真_ad 贯彻_v 习近平_nr 总书记_n 在_p 中央_n 财经_n 领导_vn 小组_n 第14_m 次_q 会议_n 上_f 的_u 重要_a 讲话_n 精神_n ，_w 落实_v 《_w 国务院_nt 办公厅_n 关于_p 加快_v 推进_v 畜禽_n 养殖_vn 废弃物_n 资源化_vn 利用_vn 的_u 意见_n 》_w （_w 国办_j 发_v 〔_w 2017_m 〕_w 48_m 号_q ）_w 要求_v ，_w 加快_v 推进_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 畜禽_n 粪污_n 资源化_vn 利用_vn ，_w 确保_v 2019_m 年_q 大型_b 规模_n 养殖场_n 设施_n 装备_n 配套率_n 达到_v 100%_m 。_w</s><s>现_Tg 将_p 有关_vn 事项_n 通知_v 如下_v 。_w</s>
<s>一_m 、_w 统一_v 思想_n ，_w 提高_v 认识_n</s>
<s>大型_b 规模_n 养殖场_n 生产_vn 规模_n 大_a ，_w 粪_n 污_Ng 产生_v 多_a ，_w 集中_ad 处理_v 利用_v 难_a ，_w 是_v 畜禽_n 粪_n 污_Ng 资源_vn 化_vn 利用_vn 工作_vn 的_u 重点_n 和_c 关键_n 。_w</s><s>从_p 2017_m 年度_n 考核_vn 工作_vn 情况_n 看_v ，_w 全国_n 大型_b 规模_n 养殖场_n 粪污_n 处理_vn 设施_n 装备_n 配套率_n 不_d 符合_v 要求_n 的_u 占比_v 达_v 18%_m ，_w 部分_m 省份_n 大型_b 规模_n 养殖场_n 设施_n 装备_n 配套率_n 不足_v 70%_m ，_w 总体_n 进度_n 慢_a 、_w 工作_vn 不_d 平衡_a 等_u 问题_n 突出_a 。_w</s><s>各地_r 要_v 认真_ad 学习_v 习近平_nr 总书记_n 在_p 中央_n 财经_n 领导_vn 小组_n 第14_m 次_q 会议_n 上_f 的_u 重要_a 讲话_n 精神_n ，_w 贯彻_v 党_nt 中央_nt 、_w 国务院_nt 决策_n 部署_vn ，_w 切实_ad 提高_v 思想_n 认识_vn ，_w 增强_v 责任感_n 和_c 紧迫感_n ，_w 把_p 大型_b 规模_n 养殖场_n 粪污_n 资源_n 化_vn 利用_vn 作为_v 政治_n 任务_n 来_v 抓_v ，_w 采取_v 务实_v 有力_a 措施_n 积极_ad 推进_v ，_w 为_p 全面_ad 完成_v 各_r 项_q 目标_n 任务_n 打下_v 坚实_a 基础_n 。_w</s>
<s>二_m 、_w 全面_ad 排查_v ，_w 摸清_v 底数_n</s>
<s>各地_r 农业_n 部门_n 要_v 尽快_d 向_p 党委_n 、_w 政府_n 汇报_v ，_w 与_p 生态_n 环境_n 等_u 部门_n 对接_v ，_w 联合_v 对_p 本_r 地区_n 大型_b 规模_n 养殖场_n 开展_v 全面_a 摸底_vn 排查_vn ，_w 了解_v 掌握_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 设施_n 装备_n 配套_vn 、_w 环境_n 评价_vn 手续_n 办理_vn 、_w 畜禽_n 粪_n 污_Ng 利用_vn 渠道_n 、_w 配套_vn 土地_n 面积_n 等_u 具体_a 情况_n 和_c 存在_v 的_u 主要_b 问题_n 。_w</s><s>要_v 切实_ad 用_v 好_a 规模_n 养殖场_n 直联_vn 直_d 报_v 信息_n 系统_n 等_u 信息化_vn 手段_n ，_w 定期_d 调度_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 粪_n 污_Ng 资源_vn 化_vn 利用_vn 进展_vn 情况_n （_w 附件_n 1_m ）_w ，_w 及时_ad 对_p 有关_vn 内容_n 进行_v 更新_vn ，_w 实现_v 对_p 大型_b 规模_n 养殖场_n 的_u 精_a 准_a 管理_vn 。_w</s><s>各地_r 应_v 在_p 10月_t 31_m 日_q 前_f 完成_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 排查_vn ，_w 并_c 报_v 农业_n 农村部_nt 备案_v 。_w</s>
<s>三_m 、_w 明确_v 任务_n ，_w 落实_v 责任_n</s>
<s>各地_r 要_v 坚持_v 问题_n 导向_n ，_w 根据_p 《_w 畜禽_n 粪_n 污_Ng 土地_n 承载_vn 力_n 测算_vn 技术_n 指南_n 》_w 和_c 《_w 畜禽_n 规模_n 养殖场_n 粪污_n 资源_vn 化_vn 利用_vn 设施_n 建设_vn 规范_n （_w 试行_v ）_w 》_w ，_w 对_p 设施_n 装备_n 配套_a 和_c 粪污_n 消_vn 纳_vn 用地_n 不_d 符合_v 要求_n 的_u 大型_b 规模_n 养殖场_n ，_w 按照_p 一_m 场_q 一_m 策_Ng 的_u 要求_n 提出_v 书面_b 整改_vn 意见_n ，_w 同时_c 将_p 有关_vn 情况_n 和_c 建议_n 及时_ad 向_p 当地_s 政府_n 领导_n 和_c 畜禽_n 粪_n 污_n 资源_vn 化_vn 利用_vn 领导_vn 机构_n 报告_v 。_w</s><s>要_v 根据_p 本_r 地区_n 大型_b 规模_n 场_Ng 粪_n 污_Ng 资源_vn 化_vn 利用_vn 实际_a 情况_n ，_w 制定_v 工作_vn 方案_n ，_w 明确_v 任务_n 、_w 细化_v 措施_n 、_w 倒_d 排_v 时间_n ，_w 将_p 整改_vn 措施_n 和_c 时限_n 等_u 要求_n 明确_v 到_v 大型_b 规模_n 场_Ng ，_w 明确_v 到_v 具体_a 责任人_n 。_w</s><s>要_v 加强_v 法律_n 法规_n 宣传_vn ，_w 全面_ad 落实_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 主体_n 责任_n ，_w 引导_v 规模_n 养殖场_n 强化_v 自我_r 约束_vn 、_w 自我_r 管理_vn ，_w 由_p “_w 要_v 我_r 建_v 、_w 要_v 我_r 改_v ”_w 向_p “_w 我_r 要_v 建_v 、_w 我_r 要_v 改_v ”_w 转变_v 。_w</s>
<s>四_m 、_w 完善_v 机制_n ，_w 长效_d 运行_v</s>
<s>各地_r 要_v 创新_v 投入_vn 管护_vn 机制_n ，_w 积极_ad 推行_v 政府_n 与_p 社会_n 资本_n 合作_v （_w PPP_nx ）_w 、_w 政府_n 购买_v 服务_vn 、_w 社会化_vn 服务_vn 等_u 方式_n ，_w 建立_v 受益者_n 付费_vn 机制_n 和_c 市场化_v 的_u 建管_j 机制_n ，_w 撬动_v 金融_n 和_c 社会_n 资本_n 进入_v 畜禽_n 粪污_n 资源_n 化_vn 利用_vn 产业_n ，_w 确保_v 各_r 类_q 设施_n 装备_n 建_v 得_u 起_v 、_w 用_v 得_u 上_v 、_w 管_v 得_u 好_a ，_w 保持_v 长期_d 稳定_a 运行_v 。_w</s><s>要_v 形成_v 农业_n 系统_n 内部_f 工作_vn 合力_n ，_w 在_p 处理_v 和_c 利用_v 两_m 端_q 协同_vd 发_v 力_n ，_w 推动_v 出台_v 沼_Ng 液_n 、_w 肥水_n 运输_vn 补贴_vn 政策_n ，_w 加强_v 种植_vn 户_Ng 技术_n 指导_vn 和_c 服务_vn ，_w 破解_v 畜禽_n 粪肥_n 还_v 田_n 利用_vn 难题_n 。_w</s><s>要_v 积极_ad 推动_v 落实_v 沼气_n 发电_v 上网_v 、_w 畜禽_n 粪_n 污_Ng 资源_v 化_v 利用_v 用地_n 等_u 政策_n ，_w 推动_v 有_v 条件_n 的_u 地区_n 开展_v 生物_n 天然气_n 接入_v 城市_n 管网_n 试点_vn ，_w 提高_v 第三_m 方_q 机构_n 竞争力_n 。_w</s><s>要_v 积极_ad 协调_v 有关_vn 部门_n ，_w 加强_v 宣传_v 引导_v 和_c 示范_v 推广_v ，_w 鼓励_v 在_p 不_d 超过_v 土地_n 养分_n 需求_n 的_u 情况_n 下_f ，_w 沼_n 液_n 、_w 肥水_n 作为_v 肥料_n 还田_v 利用_v ，_w 防止_v 错_vd 把_p 施肥_v 当_v 排污_v 、_w 当_v 灌溉_v 。_w</s>
<s>五_m 、_w 信息_n 公开_vn ，_w 强化_v 监管_v</s>
<s>农业_n 农村部_nt 拟_v 于_p 今年_t 开展_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 可视化_v 监测_vn 试点_vn ，_w 同时_c 通过_p 农业_n 信息_n 网_n 公开_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 畜禽_n 粪_n 污_Ng 资源_vn 化_vn 利用_vn 信息_n 。_w</s><s>各地_r 农业_n （_w 农牧_j 、_w 畜牧_n ）_w 部门_n 要_v 通过_p 适当_a 形式_n ，_w 公开_v 本_r 地区_n 大型_b 规模_n 场_Ng 畜禽_n 粪_n 污_Ng 资源_n 化_vn 利用_vn 基本_a 情况_n ，_w 主动_ad 接受_v 社会_n 监督_vn 。_w</s><s>有_v 条件_n 的_u 地区_n ，_w 要_v 支持_v 大型_b 规模_n 场_Ng 安装_v 视频_n 监控_vn 设施_n ，_w 并_c 通过_p 信息_n 平台_n 、_w 手机_n APP_n 等_u 手段_n 实现_v 远程_b 视频_n 实时_n 监测_vn 。_w</s><s>要_v 指导_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 建立_v 畜禽_n 粪污_n 资源_vn 化_vn 利用_vn 台帐_n （_w 附件_n 2_m ）_w ，_w 准确_ad 记录_v 畜禽_n 粪_n 污_Ng 去向_n 和_c 数量_n ，_w 进一步_d 加强_v 大型_b 规模_n 养殖场_n 畜禽_n 粪污_n 资源_vn 化_vn 利用_vn 日常_b 监管_vn 。_w</s><s>要_v 积极_ad 协调_v 配合_v 生态_n 环境_n 等_u 部门_n ，_w 建立_v 大_a 规模_n 养殖场_n 环保_j 监管_vn 制度_n ，_w 在_p 场_Ng 外_f 张贴_v 环保_j 监管_vn 标识_n ，_w 公布_v 监管_vn 责任人_n 和_c 举报_vn 电话_n ，_w 及时_ad 移交_v 违法_vn 行为_n 线索_n ，_w 确保_v 偷排_v 漏_v 排_v 等_u 违法_vn 行为_n 得到_v 严厉_a 查处_vn 。_w</s>
<s>附件_n ：_w 1_m ._w 大型_b 规模_n 养殖场_n 畜禽_n 粪_n 污_Ng 资源化_vn 利用_vn 调查表_n</s>
<s>2_m ._w 大型_b 规模_n 养殖场_n 畜禽_n 粪污_n 资源化_vn 利用_vn 台账_n</s>
<s>农业_n 农村_j 部_nt</s>
<s>2018年_t 9月_t 5日_t</s>
<s>附件_n ：_w 农牧_j 发_v 〔_w 2018_m 〕_w 8_m 号_q</s>
