<s>国家_n 市场_n 监督_vn 管理_vn 总局令_n</s>
<s>第 3_m 号_q</s>
<s>《_w 市场_n 监督_vn 管理_vn 行政_n 处罚_vn 听证_vn 暂行_b 办法_n 》_w 已_d 经_p 国家_n 市场_n 监督_vn 管理_vn 总局_n 局务_n 会议_n 审议_v 通过_v ，_w 现_Tg 予_Vg 公布_vn ，_w 自_p 2019年_t 4月_t 1日_t 起_f 施行_v 。_w</s>
<s>局 长_n 张 茅_nr</s>
<s>2018年_t 12月_t 21日_t</s>
<s>市场_n 监督_vn 管理_vn 行政_n 处罚_vn 听证_vn 暂行_b 办法_n</s>
<s>（_w 2018年_t 12月_t 21日_t 国家_n 市场_n 监督_vn 管理_vn 总局_n 令_n 第3_m 号_q 公布_v ）_w</s>
<s>第一_m 章_q 总 则_n</s>
<s>第一_m 条_q 为了_p 规范_v 市场_n 监督_vn 管理_vn 行政_n 处罚_vn 听证_vn 程序_n ，_w 保障_v 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 依法_d 实施_v 行政_n 处罚_vn ，_w 保护_v 自然人_n 、_w 法人_n 和_c 其他_r 组织_n 的_u 合法_a 权益_n ，_w 根据_p 《_w 中华_ns 人民_ns 共和国_ns 行政_n 处罚法_n 》_w 的_u 有关_vn 规定_n ，_w 制定_v 本_r 办法_n 。_w</s>
<s>第二_m 条_q 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 组织_v 行政_n 处罚_vn 听证_vn ，_w 适用_v 本_r 办法_n 。_w</s>
<s>第三_m 条_q 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 组织_v 行政_n 处罚_vn 听证_vn ，_w 应当_v 遵循_v 公开_a 、_w 公正_a 、_w 效率_n 的_u 原则_n ，_w 保障_v 和_c 便利_v 当事人_n 依法_d 行使_v 陈述_vn 权_n 和_c 申辩_vn 权_n 。_w</s>
<s>第四_m 条_q 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 行政_n 处罚_vn 案件_n 听证_v 实行_v 回避_vn 制度_n 。_w</s><s>听证_vn 主持人_n 、_w 听证员_n 、_w 记录员_n 、_w 翻译_vn 人员_n 与_p 当事人_n 有_v 直接_a 利害_n 关系_n 的_u ，_w 应当_v 回避_v 。_w</s>
<s>听证员_n 、_w 记录员_n 、_w 翻译_vn 人员_n 的_u 回避_vn ，_w 由_p 听证_vn 主持人_n 决定_v ；_w 听证_vn 主持人_n 的_u 回避_vn ，_w 由_p 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 负责人_n 决定_v 。_w</s>
<s>第二_m 章_q 申请_v 和_c 受理_v</s>
<s>第五_m 条_q 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 作出_v 下列_b 行政_n 处罚_vn 决定_n 之前_f ，_w 应当_v 告知_v 当事人_n 有_v 要求_v 举行_v 听证_vn 的_u 权利_n ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 责令_v 停产_v 停业_v ；_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 吊销_v 许可证_n 或者_c 执照_n ；_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 对_p 自然_n 人_n 处以_v 一万_m 元_q 以上_f 、_w 对_p 法人_n 或者_c 其他_r 组织_n 处以_v 十万_m 元_q 以上_f 罚款_n ；_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 对_p 自然人_n 、_w 法人_n 或者_c 其他_r 组织_n 作出_v 没收_v 违法_vn 所得_n 和_c 非法_b 财物_n 价值_n 达到_v 第三_m 项_q 所_u 列_v 数额_n 的_u 行政_n 处罚_vn 。_w</s>
<s>各_r 省_n 、_w 自治区_n 、_w 直辖市_n 人大_j 常委会_j 或者_c 人民_l 政府_l 对_p 前_f 款_q 第三_m 项_q 、_w 第_m 四_m 项_q 所_u 列_v 罚没_vn 数额_n 有_v 具体_a 规定_n 的_u ，_w 可以_v 从_Vg 其_r 规定_n 。_w</s>
<s>第_m 六_m 条_q 向_p 当事人_n 告知_v 听证_vn 权利_n 时_Ng ，_w 应当_v 书面_d 告知_v 当事人_n 拟_v 作出_v 行政_n 处罚_vn 的_u 事实_n 、_w 理由_n 和_c 依据_n 。_w</s>
<s>第七_m 条_q 当事人_n 要求_v 听证_v 的_u ，_w 可以_v 在_p 告知书_n 送达_v 回_n 证_n 上_f 签署_v 意见_n ，_w 也_d 可以_v 自_p 收到_v 告知书_n 之_u 日_Ng 起_f 三_m 个_q 工作日_n 内_f 提出_v 。_w</s><s>当事人_n 以_p 口头_n 形式_n 提出_v 的_u ，_w 办案_v 人员_n 应当_v 将_p 情况_n 记入_v 笔录_n ，_w 并_c 由_p 当事人_n 在_p 笔录_n 上_f 签名_v 或者_c 盖章_v 。_w</s>
<s>当事人_n 自_p 告知书_n 送达_v 之_u 日_Ng 起_f 三_m 个_q 工作日_n 内_f ，_w 未_d 要求_v 举行_v 听证_vn 的_u ，_w 视为_v 放弃_v 此_r 权利_n 。_w</s>
<s>当事人_n 在_p 规定_vn 期限_n 内_f 要求_v 举行_v 听证_vn 的_u ，_w 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 应当_v 依照_p 本_r 办法_n 的_u 规定_n 组织_v 听证_v 。_w</s>
<s>第三_m 章_q 听证_vn 组织_n 机构_n 、_w 听证_vn 人员_n 和_c 听证_vn 参加人_n</s>
<s>第八_m 条_q 听证_v 由_p 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 法制_n 机构_n 或者_c 其他_r 机构_n 负责_v 组织_v 。_w</s>
<s>第九_m 条_q 听证_vn 人员_n 包括_v 听证_vn 主持人_n 、_w 听证员_n 和_c 记录员_n 。_w</s>
<s>第十_m 条_q 听证_vn 参加_vn 人_n 包括_v 当事人_n 及其_c 代理人_n 、_w 第三_m 人_n 、_w 办案_v 人员_n 、_w 证人_n 、_w 翻译_vn 人员_n 、_w 鉴定人_n 以及_c 其他_r 有关_vn 人员_n 。_w</s>
<s>第十一_m 条_q 听证_vn 主持人_n 由_p 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 负责人_n 指定_v 。_w</s><s>必要_a 时_Ng ，_w 可以_v 设_v 一_m 至_p 二_m 名_q 听证员_n ，_w 协助_v 听证_vn 主持人_n 进行_v 听证_vn 。_w</s>
<s>记录员_n 由_p 听证_vn 主持人_n 指定_v ，_w 具体_ad 承担_v 听证_vn 准备_vn 和_c 听证_vn 记录_vn 工作_vn 。_w</s>
<s>办案_v 人员_n 不_d 得_v 担任_v 听证_vn 主持人_n 、_w 听证员_n 和_c 记录员_n 。_w</s>
<s>第十二_m 条_q 听证_vn 主持人_n 在_p 听证_vn 程序_n 中_f 行使_v 下列_b 职责_n ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 决定_v 举行_v 听证_v 的_u 时间_n 、_w 地点_n ；_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 审查_v 听证_v 参加人_n 资格_n ；_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 主持_v 听证_v ；_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 维持_v 听证_vn 秩序_n ；_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 决定_v 听证_v 的_u 中止_vn 或者_c 终止_vn ，_w 宣布_v 听证_vn 结束_v ；_w</s>
<s>（_w 六_m ）_w 本_r 办法_n 赋予_v 的_u 其他_r 职责_n 。_w</s>
<s>听证_vn 主持人_n 应当_v 公开_a 、_w 公正_a 地_u 履行_v 主持_v 听证_v 的_u 职责_n ，_w 不_d 得_v 妨碍_v 当事人_n 、_w 第三_n 人_n 行使_v 陈述_vn 权_n 、_w 申辩_vn 权_n 。_w</s>
<s>第_m 十三_m 条_q 要求_v 举行_v 听证_v 的_u 自然_n 人_n 、_w 法人_n 或者_c 其他_r 组织_n 是_v 听证_v 的_u 当事人_n 。_w</s>
<s>第_m 十四_m 条_q 与_p 听证_vn 案件_n 有_v 利害_n 关系_n 的_u 其他_r 自然_n 人_n 、_w 法人_n 或者_c 其他_r 组织_n ，_w 可以_v 作为_v 第三_m 人_n 申请_v 参加_v 听证_v ，_w 或者_c 由_p 听证_vn 主持人_n 通知_v 其_r 参加_v 听证_v 。_w</s>
<s>第_m 十五_m 条_q 当事人_n 、_w 第三_m 人_n 可以_v 委托_v 一_m 至_p 二_m 人_n 代为_v 参加_v 听证_v 。_w</s>
<s>委托_v 他人_r 代为_v 参加_v 听证_v 的_u ，_w 应当_v 向_p 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 提交_v 由_p 委托人_n 签名_v 或者_c 盖章_v 的_u 授权_vn 委托书_n 以及_c 委托_vn 代理人_n 的_u 身份_n 证明_vn 文件_n 。_w</s>
<s>授权_vn 委托书_n 应当_v 载明_v 委托_vn 事项_n 及_c 权限_n 。_w</s><s>委托_v 代理人_n 代为_v 撤回_v 听证_vn 申请_n 或者_c 明确_ad 放弃_v 听证_vn 权利_n 的_u ，_w 必须_d 有_v 委托人_n 的_u 明确_a 授权_vn 。_w</s>
<s>第十六_m 条_q 办案_v 人员_n 应当_v 参加_v 听证_v 。_w</s>
<s>第_m 十七_m 条_q 与_p 听证_vn 案件_n 有关_v 的_u 证人_n 、_w 鉴定人_n 等_u 经_p 听证_vn 主持人_n 同意_v ，_w 可以_v 到场_v 参加_v 听证_v 。_w</s>
<s>第四_m 章_q 听证_v 准备_vn</s>
<s>第十八_m 条_q 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 应当_v 自_p 收到_v 当事人_n 要求_v 举行_v 听证_vn 的_u 申请_n 之_u 日_Ng 起_f 三_m 个_q 工作日_n 内_f ，_w 确定_v 听证_vn 主持人_n 。_w</s>
<s>第十九_m 条_q 办案_vn 人员_n 应当_v 自_p 确定_v 听证_vn 主持人_n 之_u 日_Ng 起_f 三_m 个_q 工作日_n 内_f ，_w 将_p 案件_n 材料_n 移交_v 听证_vn 主持人_n ，_w 由_p 听证_vn 主持人_n 审阅_v 案件_n 材料_n ，_w 准备_v 听证_vn 提纲_n 。_w</s>
<s>第二十_m 条_q 听证_vn 主持人_n 应当_v 自_p 接到_v 办案_v 人员_n 移交_v 的_u 案件_n 材料_n 之_u 日_Ng 起_f 五_m 个_q 工作日_n 内_f 确定_v 听证_v 的_u 时间_n 、_w 地点_n ，_w 并_c 应当_v 于_p 举行_v 听证_vn 七_m 日_q 前_f 将_p 听证_vn 通知书_n 送达_v 当事人_n 。_w</s>
<s>听证_vn 通知书_n 中_f 应当_v 载明_v 听证_vn 时间_n 、_w 听证_vn 地点_n 及_c 听证_vn 主持人_n 、_w 听证员_n 、_w 记录员_n 、_w 翻译_vn 人员_n 的_u 姓名_n ，_w 并_c 告知_v 当事人_n 有_v 申请_v 回避_v 的_u 权利_n 。_w</s>
<s>第三_m 人_n 参加_v 听证_v 的_u ，_w 听证_vn 主持人_n 应当_v 在_p 举行_v 听证_vn 前_f 将_p 听证_v 的_u 时间_n 、_w 地点_n 通知_v 第三_m 人_n 。_w</s>
<s>第二十一_m 条_q 听证_vn 主持人_n 应当_v 于_p 举行_v 听证_vn 七_m 日_q 前_f 将_p 听证_v 的_u 时间_n 、_w 地点_n 通知_v 办案_vn 人员_n ，_w 并_c 退回_v 案件_n 材料_n 。_w</s>
<s>第二十二_m 条_q 除_p 涉及_v 国家_n 秘密_n 、_w 商业_n 秘密_n 或者_c 个人_n 隐私_n 外_f ，_w 听证_v 应当_v 公开_ad 举行_v 。_w</s>
<s>公开_ad 举行_v 听证_vn 的_u ，_w 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 应当_v 于_p 举行_v 听证_vn 三_m 日_q 前_f 公告_v 当事人_n 的_u 姓名_n 或者_c 名称_n 、_w 案由_n 以及_c 举行_v 听证_v 的_u 时间_n 、_w 地点_n 。_w</s>
<s>第五_m 章_q 举行_v 听证_v</s>
<s>第二十三_m 条_q 听证_v 开始_v 前_f ，_w 记录员_n 应当_v 查明_v 听证_vn 参加_vn 人_n 是否_v 到场_v ，_w 并_c 向_p 到场_vn 人员_n 宣布_v 以下_f 听证_vn 纪律_n ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 服从_v 听证_vn 主持人_n 的_u 指挥_vn ，_w 未_d 经_p 听证_vn 主持人_n 允许_v 不_d 得_v 发言_v 、_w 提问_v ；_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 未_d 经_p 听证_vn 主持人_n 允许_v 不_d 得_v 录音_v 、_w 录像_v 和_c 摄影_v ；_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 听证_vn 参加人_n 未_d 经_p 听证_vn 主持人_n 允许_v 不_d 得_v 退场_v ；_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 不_d 得_v 大声_d 喧哗_v ，_w 不_d 得_v 鼓掌_v 、_w 哄闹_v 或者_c 进行_v 其他_r 妨碍_v 听证_vn 秩序_n 的_u 活动_vn 。_w</s>
<s>第二十四_m 条_q 听证_vn 主持人_n 核对_v 听证_vn 参加人_n ，_w 说明_v 案由_n ，_w 宣布_v 听证_vn 主持人_n 、_w 听证员_n 、_w 记录员_n 、_w 翻译_v 人员_n 名单_n ，_w 告知_v 听证_vn 参加人_n 在_p 听证_v 中_f 的_u 权利_n 义务_n ，_w 询问_v 当事人_n 是否_v 提出_v 回避_vn 申请_n 。_w</s>
<s>第二十五_m 条_q 听证_v 按_p 下列_b 程序_n 进行_v ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 办案_v 人员_n 提出_v 当事人_n 违法_v 的_u 事实_n 、_w 证据_n 、_w 行政_n 处罚_vn 建议_n 及_c 依据_n ；_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 当事人_n 及其_c 委托_v 代理人_n 进行_v 陈述_vn 和_c 申辩_vn ；_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 第三_m 人_n 及_c 其_r 委托_v 代理人_n 进行_v 陈述_vn ；_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 质证_v 和_c 辩论_v ；_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 听证_vn 主持人_n 按照_p 第三_m 人_n 、_w 办案_vn 人员_n 、_w 当事人_n 的_u 先后_f 顺序_n 征询_v 各_r 方_q 最后_f 意见_n 。_w</s>
<s>当事人_n 可以_v 当场_d 提出_v 证明_v 自己_r 主张_n 的_u 证据_n ，_w 听证_vn 主持人_n 应当_v 接收_v 。_w</s>
<s>第二十六_m 条_q 有_v 下列_b 情形_n 之一_r 的_u ，_w 可以_v 中止_v 听证_v ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 当事人_n 因_p 不可抗力_i 无法_v 参加_v 听证_v 的_u ；_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 当事人_n 死亡_v 或者_c 终止_v ，_w 需要_v 确定_v 相关_vn 权利_n 义务_n 承受_vn 人_n 的_u ；_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 当事人_n 临时_d 提出_v 回避_vn 申请_n ，_w 无法_v 当场_d 作出_v 决定_vn 的_u ；_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 需要_v 通知_v 新_a 的_u 证人_n 到场_v 或者_c 需要_v 重新_d 鉴定_v 的_u ；_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 其他_r 需要_n 中止_v 听证_v 的_u 情形_n 。_w</s>
<s>中止_v 听证_v 的_u 情形_n 消失_v 后_f ，_w 听证_vn 主持人_n 应当_v 恢复_v 听证_v 。_w</s>
<s>第二十七_m 条_q 有_v 下列_b 情形_n 之一_r 的_u ，_w 可以_v 终止_v 听证_v ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 当事人_n 撤回_v 听证_vn 申请_n 或者_c 明确_ad 放弃_v 听证_vn 权利_n 的_u ；_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 当事人_n 无_v 正当_a 理由_n 拒_Vg 不_d 到场_v 参加_v 听证_v 的_u ；_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 当事人_n 未_d 经_p 听证_vn 主持人_n 允许_v 中途_d 退场_v 的_u ；_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 当事人_n 死亡_v 或者_c 终止_v ，_w 并且_c 无_v 权利_n 义务_n 承受_v 人_n 的_u ；_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 其他_r 需要_v 终止_v 听证_v 的_u 情形_n 。_w</s>
<s>第二十八_m 条_q 记录员_n 应当_v 如实_vd 记录_v ，_w 制作_v 听证_vn 笔录_n 。_w</s><s>听证_vn 笔录_n 应当_v 载明_v 听证_vn 时间_n 、_w 地点_n 、_w 案由_n ，_w 听证_vn 人员_n 、_w 听证_vn 参加人_n 姓名_n ，_w 各_r 方_q 意见_n 以及_c 其他_r 需要_v 载明_v 的_u 事项_n 。_w</s>
<s>听证会_n 结束_v 后_f ，_w 听证_vn 笔录_n 应当_v 经_p 听证_vn 参加人_n 核对_v 无误_v 后_f ，_w 由_p 听证_vn 参加人_n 当场_d 签名_v 或者_c 盖章_v 。_w</s><s>当事人_n 、_w 第三_m 人_n 拒绝_v 签名_v 或者_c 盖章_v 的_u ，_w 应当_v 在_p 听证_vn 笔录_n 中_f 记明_v 情况_n 。_w</s>
<s>第二十九_m 条_q 听证_v 结束_v 后_f ，_w 听证_vn 主持人_n 应当_v 在_p 五_m 个_q 工作日_n 内_f 撰写_v 听证_vn 报告_n ，_w 由_p 听证_vn 主持人_n 、_w 听证员_n 签名_v ，_w 连同_v 听证_vn 笔录_n 送_v 办案_vn 机构_n ，_w 由_p 其_r 连同_p 其他_r 案件_n 材料_n 一并_d 上报_v 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 负责人_n 。_w</s>
<s>第三十_m 条_q 听证_vn 报告_n 应当_v 包括_v 以下_f 内容_n ：_w</s>
<s>（_w 一_m ）_w 听证_vn 案由_n ；_w</s>
<s>（_w 二_m ）_w 听证_vn 人员_n 、_w 听证_vn 参加人_n ；_w</s>
<s>（_w 三_m ）_w 听证_v 的_u 时间_n 、_w 地点_n ；_w</s>
<s>（_w 四_m ）_w 听证_v 的_u 基本_a 情况_n ；_w</s>
<s>（_w 五_m ）_w 处理_vn 意见_n 和_c 建议_n ；_w</s>
<s>（_w 六_m ）_w 需要_v 报告_v 的_u 其他_r 事项_n 。_w</s>
<s>第六_m 章_q 附 则_n</s>
<s>第三十一_m 条_q 本_r 办法_n 中_f 的_u “_w 以上_f ”_w 、_w “_w 内_f ”_w 均_d 包括_v 本_r 数_n 。_w</s>
<s>第三十二_m 条_q 国务院_nt 药品_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 和_c 省级_b 药品_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 组织_v 行政_n 处罚_vn 听证_v ，_w 适用_v 本_r 办法_n 。_w</s>
<s>法律_n 、_w 法规_n 、_w 规章_n 授权_v 的_u 履行_v 市场_n 监督_vn 管理_vn 职能_n 的_u 组织_n 组织_v 行政_n 处罚_vn 听证_vn ，_w 适用_v 本_r 办法_n 。_w</s>
<s>第三十三_m 条_q 本_r 办法_n 中_f 有关_p 执法_vn 文书_n 的_u 送达_v 适用_v 《_w 市场_n 监督_vn 管理_vn 行政_n 处罚_vn 程序_n 暂行_b 规定_n 》_w 第七十四_m 条_q 和_c 第七十五_m 条_q 的_u 规定_n 。_w</s>
<s>第三十四_m 条_q 市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 应当_v 保障_v 听证_vn 经费_n ，_w 提供_v 组织_v 听证所_n 必需_v 的_u 场地_n 、_w 设备_n 以及_c 其他_r 便利_a 条件_n 。_w</s>
<s>市场_n 监督_vn 管理_vn 部门_n 举行_v 听证_vn ，_w 不_d 得_v 向_p 当事人_n 收取_v 费用_n 。_w</s>
<s>第三十五_m 条_q 本_r 办法_n 自_p 2019年_t 4月_t 1日_t 施行_v 。_w</s><s>2005_m 年_q 12_m 月_t 30_m 日_t 原_b 国家_n 食品_n 药品_n 监督_vn 管理局_n 令_n 第_m 23_m 号_q 公布_v 的_u 《_w 国家_n 食品_n 药品_n 监督_vn 管理局_n 听证_vn 规则_n （_w 试行_v ）_w 》_w 、_w 2007_m 年_t 9_m 月_t 4_m 日_t 原_b 国家_n 工商_n 行政_n 管理_vn 总局_n 令_n 第_m 29_m 号_q 公布_v 的_u 《_w 工商_n 行政_n 管理_vn 机关_n 行政_n 处罚_vn 案件_n 听证_vn 规则_n 》_w 同时_d 废止_v 。_w</s>
