■ 应对 各 种 风险 挑战 ， 必须 着眼 国家 战略 需要 ， 稳住 农业 基本盘 、 做好 “ 三 农 ” 工作 ， 措施 要 硬 ， 执行力 要 强 ， 确保 稳产 保供 ， 确保 农业 农村 稳定 发展
■ 保障 好 初级 产品 供给 是 一 个 重大 战略性 问题 ， 中国 人 的 饭碗 任何 时候 都 要 牢牢 端 在 自己 手 中 ， 饭碗 主要 装 中国 粮 。 保证 粮食 安全 ， 大家 都 有 责任 ， 党政 同责 要 真正 见效 。 要 有 合理 布局 ， 主产 区 、 主销 区 、 产销 平衡 区 都 要 保 面积 、 保 产量 。 耕地 保护 要求 要 非常 明确 ， 18亿 亩 耕地 必须 实至名归 ， 农田 就 是 农田 ， 而且 必须 是 良田 。 要 实打实 地 调整 结构 ， 扩 种 大豆 和 油料 ， 见到 可 考核 的 成效 。 要 真正 落实 “ 菜篮子 ” 市长 负责制 ， 确保 猪肉 、 蔬菜 等 农副产品 供给 安全
■ 乡村 振兴 的 前提 是 巩固 脱贫 攻坚 成果 ， 要 持续 抓紧 抓好 ， 让 脱贫 群众 生活 更上一层楼 。 要 持续 推动 同 乡村 振兴 战略 有机 衔接 ， 确保 不 发生 规模 性 返 贫 ， 切实 维护 和 巩固 脱贫 攻坚战 的 伟大 成就 。 “ 三 农 ” 工作 领域 的 领导 干部 要 抓紧 提高 “ 三 农 ” 工作 本领
新华社 北京 12 月 26 日 电 中央 农村 工作 会议 25日 至 26日 在 北京 召开 。 会议 以 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 为 指导 ， 全面 贯彻 党 的 十九 大 和 十九 届 历次 全会 精神 ， 贯彻 落实 中央 经济 工作 会议 精神 ， 分析 当前 “ 三 农 ” 工作 面临 的 形势 任务 ， 研究 部署 2022年 “ 三 农 ” 工作 。
会 前 ， 中共 中央 总书记 、 国家主席 、 中央 军委 主席 习近平 主持 召开 中央 政治局 常委会 会议 专题 研究 “ 三 农 ” 工作 并 发表 重要 讲话 。 习近平 指出 ， 应对 各 种 风险 挑战 ， 必须 着眼 国家 战略 需要 ， 稳住 农业 基本盘 、 做好 “ 三 农 ” 工作 ， 措施 要 硬 ， 执行力 要 强 ， 确保 稳产 保供 ， 确保 农业 农村 稳定 发展 。
习近平 强调 ， 保障 好 初级 产品 供给 是 一 个 重大 战略性 问题 ， 中国人 的 饭碗 任何 时候 都 要 牢牢 端 在 自己 手 中 ， 饭碗 主要 装 中国 粮 。 保证 粮食 安全 ， 大家 都 有 责任 ， 党政 同责 要 真正 见效 。 要 有 合理 布局 ， 主产 区 、 主销 区 、 产销 平衡 区 都 要 保 面积 、 保 产量 。 耕地 保护 要求 要 非常 明确 ， 18亿 亩 耕地 必须 实至名归 ， 农田 就 是 农田 ， 而且 必须 是 良田 。 要 实打实 地 调整 结构 ， 扩 种 大豆 和 油料 ， 见到 可 考核 的 成效 。 要 真正 落实 “ 菜篮子 ” 市长 负责制 ， 确保 猪肉 、 蔬菜 等 农副产品 供给 安全 。
习近平 指出 ， 乡村 振兴 的 前提 是 巩固 脱贫 攻坚 成果 ， 要 持续 抓紧 抓好 ， 让 脱贫 群众 生活 更上一层楼 。 要 持续 推动 同 乡村 振兴 战略 有机 衔接 ， 确保 不 发生 规模 性 返 贫 ， 切实 维护 和 巩固 脱贫 攻坚战 的 伟大 成就 。 “ 三 农 ” 工作 领域 的 领导 干部 要 抓紧 提高 “ 三 农 ” 工作 本领 。
中共 中央 政治局 常委 、 国务院 总理 李克强 在 国务院 常务 会议 上 要求 ， 要 毫 不 放松 抓好 粮食 和 重要 农产品 生产 供应 ， 严格 落实 地方 粮食 安全 主体 责任 ， 下 大 力气 抓好 粮食 生产 ， 稳定 粮食 播种 面积 ， 促进 大豆 和 油料 增产 。 要 切实 保障 农资 供应 和 价格 稳定 ， 调动 农民 积极性 加强 田间 管理 ， 全力 确保 夏粮 丰收 。 要 落实 藏 粮 于 地 、 藏 粮 于 技 战略 ， 加强 耕地 保护 和 质量 建设 。 要 全面 巩固 拓展 脱贫 攻坚 成果 。 要 扎实 稳妥 推进 乡村 发展 建设 ， 改进 和 完善 乡村 治理 ， 持续 整治 提升 农村 人居 环境 ， 不断 改善 农村 基础 设施 和 基本 公共 服务 条件 。
会议 传达 学习 了 习近平 重要 讲话 和 李克强 部署 要求 ， 讨论 了 《 中共 中央 、 国务院 关于 做好 2022年 全面 推进 乡村 振兴 重点 工作 的 意见 （ 讨论稿 ） 》 。 中共 中央 政治局 委员 、 国务院 副 总理 胡春华 出席 会议 并 讲话 。
会议 指出 ， 今年 以来 ， 农业 生产 保持 稳 中 有 进 ， 粮食 产量 保持 在 1.3万亿 斤 以上 ， 脱贫 攻坚 成果 得到 巩固 和 拓展 ， 全面 推进 乡村 振兴 迈出 坚实 步伐 ， 成绩 来之不易 。 农业 农村 改革 发展 取得 的 显著 成效 ， 对 开 新 局 、 应变 局 、 稳 大局 发挥 了 重要 作用 。 明年 将 召开 党 的 二十 大 ， 做好 “ 三 农 ” 工作 、 稳定 “ 三 农 ” 这个 基本盘 ， 对于 保持 平稳 健康 的 经济 环境 、 国泰民安 的 社会 环境 具有 特殊 重要 意义 。 做好 2022年 “ 三 农 ” 工作 ， 要 以 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 为 指导 ， 全面 贯彻 党 的 十九 大 和 十九 届 历次 全会 精神 ， 贯彻 落实 中央 经济 工作 会议 精神 ， 坚持 稳 中 求 进 工作 总 基调 ， 立足 新 发展 阶段 、 贯彻 新 发展 理念 、 构建 新 发展 格局 、 推动 高 质量 发展 ， 促进 共同 富裕 ， 坚持 和 加强 党 对 农村 工作 的 全面 领导 ， 牢牢 守 住 保障 国家 粮食 安全 和 不 发生 规模性 返贫 两 条 底线 ， 扎实 有序 推进 乡村 发展 、 乡村 建设 、 乡村 治理 重点 工作 ， 突出 年度性 任务 、 针对性 举措 、 实效性 导向 ， 充分 发挥 农村 基层 党 组织 战斗 堡垒 作用 ， 推动 全面 推进 乡村 振兴 取得 新 进展 、 农业 农村 现代化 迈出 新 步伐 。
会议 强调 ， 要 全力 抓好 粮食 生产 和 重要 农产品 供给 ， 稳定 粮食 面积 ， 大力 扩大 大豆 和 油料 生产 ， 确保 2022年 粮食 产量 稳定 在 1.3万亿 斤 以上 。 强化 “ 菜篮子 ” 市长 负责制 ， 稳定 生猪 生产 ， 确保 畜禽 水产 和 蔬菜 有效 供给 。 落实 好 耕地 保护 建设 硬 措施 ， 严格 耕地 保护 责任 ， 加强 耕地 用途 管制 ， 建设 1亿 亩 高 标准 农田 。 大力 推进 种源 等 农业 关键 核心 技术 攻关 ， 提升 农机 装备 研发 应用 水平 ， 加快 发展 设施 农业 ， 强化 农业 科技 支撑 。 要 巩固 拓展 好 脱贫 攻坚 成果 ， 加大 对 乡村 振兴 重点 帮扶 县 倾斜 支持 力度 ， 抓紧 完善 和 落实 监测 帮扶 机制 ， 加强 产业 和 就业 帮扶 ， 确保 不 发生 规模 性 返 贫 。 要 聚焦 产业 促进 乡村 发展 ， 深入 推进 农村 一二三 产业 融合 ， 大力 发展 县域 富民 产业 ， 推进 农业 农村 绿色 发展 ， 让 农民 更 多 分享 产业 增值 收益 。 要 扎实 推进 乡村 建设 ， 以 农村 人居 环境 整治 提升 为 抓手 ， 立足 现有 村庄 基础 ， 重点 加强 普惠性 、 基础性 、 兜底 性 民生 建设 ， 加快 县 域 内 城乡 融合 发展 ， 逐步 使 农村 具备 基本 现代 生活 条件 。 要 加强 和 改进 乡村 治理 ， 发挥 农村 基层 党 组织 战斗 堡垒 作用 ， 创新 农村 精神 文明 建设 有效 平台 载体 ， 妥善 解决 农村 矛盾 纠纷 ， 维护 好 农村 社会 和谐 稳定 。 要 加强 和 改善 党 对 “ 三 农 ” 工作 的 领导 ， 落实 五 级 书记 抓 乡村 振兴 要求 ， 强化 乡村 振兴 要素 保障 。
会议 指出 ， 要 全面 学习 、 系统 贯彻 习近平 总书记 关于 “ 三 农 ” 工作 重要 论述 ， 切实 理解 精神 实质 ， 把握 核心 要义 ， 紧密 结合 具体 实际 学 懂 弄 通 做 实 。 要 始终 遵循 党 的 农村 工作 基本 经验 ， 加强 “ 三 农 ” 领域 作风 建设 ， 奋力 开创 全面 推进 乡村 振兴 工作 新 局面 。
国务 委员 兼 国务院 秘书长 肖捷 主持 第一 次 全体 会议 。
中央 农村 工作 领导 小组 成员 ， 各 省 、 自治区 、 直辖市 和 计划 单列 市 、 新疆 生产 建设 兵团 负责 同志 ， 中央 和 国家 机关 有关 部门 、 有关 人民 团体 、 有关 金融 机构 和 企业 、 中央 军委 机关 有关 部门 负责 同志 参加 会议 。 会议 以 电视 电话 会议 形式 召开 ， 各 省 区 市 设 分会场 。
《 人民 日报 》 （ 2021年 12月 27日 01 版 ）
