李泓冰
站 在 新 时代 的 起点 ， 纪念 改革 开放 40 周年 ， 不 能 只 看到 过 了 多少 险滩 ， 还 要 注意 前方 待 啃 的 “ 硬骨头 ” 。
最近 召开 的 中央 深 改 小组 第二 次 会议 ， 习近平 总书记 强调 了 三 个 “ 再 ” ， 思想 再 解放 ， 改革 再 深入 ， 工作 再 抓 实 。 新 时代 里 ， 最 嘹亮 的 改革 号角 已 被 吹响 。
深圳 莲花山 上 ， 习 总书记 种 下 的 高山榕 枝繁叶茂 、 气度 不凡 。 相隔 40年 时空 ， 邓小平 与 习近平 两 位 领导人 先后 聚焦 改革 ， 让 国人 信心 一 振 ， 心头 一 暖 。 改革 再 深入 ， 最 大 挑战 何在 ？
改革 浪潮 开启 的 ， 是 国人 蛰伏 已 久 的 创造力 和 生产力 ， 是 再造 世界 第二 大 经济体 的 现代 中国 。 时至今日 ， 改革 步入 深水区 ， 留下 的 全 是 “ 硬骨头 ” 。 时代 召唤 的 ， 必 是 一 场 触动 既 得 利益 、 既 有 格局 和 体制 的 深层 变革 。 改革 再 深入 ， 就 必须 进一步 破除 体制 机制 弊端 ， 调整 深 层次 利益 格局 ， 再 拿下 些 硬 任务 ， 比如 国企 国资 、 垄断 企业 、 产权 保护 、 财税 金融 、 乡村 振兴 、 社会 保障 、 对 外 开放 、 生态 文明 等 方面 ， 方 能 重建 改革 共识 、 凝聚 改革 底气 、 体现 改革 担当 。
深化 改革 离 不 开 顶层 设计 和 推动 ， 也 离 不 开 基层 创新 和 突破 。 从 战略 上 看 ， “ 发展 起来 以后 的 问题 ” 更 多 更 尖锐 ， 必须 也 只 能 在 改革 和 发展 中 解决 。 当 经济 由 高速 增长 转向 高 质量 发展 阶段 ， 如何 转变 发展 方式 、 优化 经济 结构 、 转换 增长 动力 ？ 正 如 在 达沃斯 论坛 上 谈到 的 ： 过去 40 年 中国 经济 高速 增长 靠 的 是 改革 开放 ， 未来 推动 经济 高 质量 发展 仍然 要 靠 改革 开放 。
如何 拿下 硬 任务 ？ 会议 给出 了 示范 。 在 深改组 这 次 通过 的 14 份 文件 中 ， 《 浙江省 “ 最 多 跑 一 次 ” 改革 调研 报告 》 值得 关注 。 会议 点赞 道 ， 党 的 十八 大 以来 ， 浙江 等 地 针对 群众 反映 突出 的 办事 难 、 投诉 举报 难 等 问题 ， 从 优化 审批 流程 入手 ， 推动 实施 “ 最多 跑 一 次 ” 改革 ， 取得 积极 成效 。 还 明确 要求 ， 各 地区 要 结合 实际 ， 善于 从 基层 和 群众 关心 的 问题 上 找 出路 、 找 办法 ， 加大 体制 机制 创新 ， 以 实际 行动 增强 群众 对 改革 的 获得 感 。
“ 最 多 跑 一 次 ” ， 就 是 地方 政府 为了 实现 “ 市场 在 资源 配置 中 起 决定性 作用 ” 的 优秀 范例 。 要 拿下 硬 任务 ， 有时候 就 看 是否 有 足够 的 勇气 和 智慧 “ 自我 革命 ” ， 在 涉及 权力 运行 和 制度 创新 之际 ， 改革 难度 更 大 、 涉及 面 更 广 、 涉及 的 领域 和 碰到 的 问题 更 深刻 ， 而 这 往往 也 是 人民 群众 反映 强烈 、 问题 反复 堆叠 的 所在 。
问题 导向 改革 ， 问题 倒逼 改革 ， 当 此 之际 ， 就 要 像 习近平 总书记 强调 的 那样 ， “ 要 强化 改革 责任 担当 ， 看 准 了 的 事情 ， 就 要 拿 出 政治 勇气 来 ， 坚定不移 干 。 ” 对 各 地区 、 各 领域 来说 ， 落实 深化 改革 的 责任 担当 ， 就 要 看 能 不 能 挑 最 重 的 担子 、 啃 最 硬 的 骨头 。 唯有 凝聚 各 方 智慧 、 形成 改革 合力 ， 才 能 让 新 时代 的 改革 全面 发力 、 多 点 突破 ， 向 纵深 坚定不移 地 推进 。

