这 两 天 ， 一 首 “ 这 歌 ， 赵 老哥 李 大妈 郑 阿姨 王 阿弟 听 了 都 说 好 ” ， 大火 于 网络 。 歌曲 用 贴近 群众 的 语言 ， 切中 民生 关切 ， 道 出 了 今年 政府 工作 报告 所 释放 出 的 政策 红利 。 支持 新 能源 汽车 发展 、 老旧 小区 改造 、 小微 企业 税费 优惠 …… 从 具体 细微 的 层面 折射出 中国 经济 社会 发展 潜力 大 、 活力 足 、 空间 广 。
今年 政府 工作 报告 明确 指出 ， 要 坚持 扩大 内需 这个 战略 基点 ， 充分 挖掘 国内 市场 潜力 。 这 是 立足 当下 、 着眼 长远 的 选择 ， 也 是 实现 经济 持续 稳定 增长 、 增强 发展 活力 与 韧性 的 需要 ， 更 是 构建 新 发展 格局 、 满足 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 的 关键 所在 。
为何 要 突出 强调 扩大 内需 ？ 世界 经济 发展 的 历史 告诉 我们 ， 外需 带动 的 经济 发展 ， 往往 取决于 其他 国家 的 经济 状况 。 当前 ， 受制 于 复杂 多变 的 国际 形势 和 新冠 肺炎 疫情 影响 ， 世界 经济 复苏 动力 仍旧 不足 ， 带动 力 尚 显 疲软 。 而 我 国 是 消费 大 国 ， 内需 是 基本 动力 ， 14亿 人口 、 中等 收入 群体 人数 超过 4亿 人 ， 使得 我 国 成为 全球 最 具 潜力 的 大 市场 。 广阔 的 内需 市场 ， 能够 继续 激发 出 源源不断 的 创新 潜力 和 市场 活力 。
从 现实 看 ， 我 国 内需 结构 仍 有 短 板 ， 存在 较 大 的 提升 优化 空间 。 国家 统计局 数据 显示 ， 2020 年 我 国 最终 消费率 接近 55 % ， 为 近年 来 最 高 水平 。 这 虽 是 不错 表现 ， 但 从 消费 支出 、 消费 结构 看 ， 扩大 内需 的 空间 仍然 很 大 。 如何 让 老百姓 敢 消费 、 能 消费 、 愿 消费 ， 进而 消费 得 起 、 消费 得 好 ； 如何 精 准 满足 群众 的 多样化 、 差异化 、 个性化 需求 ； 如何 优化 收入 结构 ， 并 将 收入 转化 为 消费 ， 带动 优化 消费 结构 … … 都 是 摆 在 扩大 内需 、 释放 活力 面前 的 现实 问题 。 这些 都 需要 从 引导 消费 与 扩大 投资 两 方面 下 大 力气 。
从 消费 需求 看 ， 政府 工作 报告 指出 ， 要 稳定 和 扩大 消费 。 例如 ， 加快 电商 、 快递 进 农村 ， 扩大 县 乡 消费 ； 稳定 增加 汽车 、 家电 等 大宗 消费 ； 发展 健康 、 文化 、 旅游 、 体育 等 服务 消费 ； 运用 好 “ 互联网 + ” ， 推进 线上 线下 更 广 更 深 融合 ， 为 消费者 提供 更 多 更 便捷 舒心 的 服务 和 产品 … … 凡 此 种种 ， 从 流通 体系 到 新 业态 新 模式 ， 从 基本 消费 到 服务 消费 ， 从 消费 环境 到 消费 意愿 ， 多 管 齐 下 ， 逐步 破除 制约 要素 合理 流动 的 堵点 、 提振 居民 消费 升级 的 信心 ， 就 能 在 全面 促进 消费 的 基础 上 ， 贯通 生产 、 分配 、 流通 、 消费 各 环节 ， 形成 国民 经济 良性 循环 。
从 投资 需求 看 ， 政府 工作 报告 指出 ， 要 扩大 有效 投资 。 实施 一 批 交通 、 能源 、 水利 等 重大 工程 项目 ， 新 开工 改造 城镇 老旧 小区 5.3万 个 ， 进一步 拆除 妨碍 民间 投资 的 各 种 藩篱 … … 投资 数量 有所 增加 ， 投资 内容 向 公共 服务 领域 的 基础 设施 倾斜 ， 不仅 可以 直接 起 到 投资 拉动 作用 ， 而且 能 实现 民生 改善 和 经济 发展 的 共赢 。
消费 和 投资 是 实现 扩大 内需 的 “ 双 拉动 ” ， 缺一不可 。 对 此 ， 政府 工作 报告 明确 指出 ， 要 紧紧 围绕 改善 民生 拓展 需求 ， 促进 消费 与 投资 有效 结合 ， 实现 供需 更 高 水平 动态 平衡 。 尤为 重要 的 是 ， 扩大 内需 是 一 个 系统性 工程 ， 涉及 供给 和 需求 两 端 、 消费 和 投资 两 翼 ， 需要 做 的 工作 还 有 很多 。 正 如 歌中 所 唱 ， “ 生活 它 不 容易 ， 我们 每 个 人 都 在 努力 呀 ； 生活 也 有 欣喜 ， 我们 每 个 人 都 有 期盼 啊 ” 。 只要 集中 精力 办 好 自己 的 事 ， 目标 不 变 、 节奏 不 乱 ， 我们 就 能 挖掘 好 国内 市场 潜力 、 实施 好 扩大 内需 战略 ， 有力 推动 中国 经济 行稳致远 。
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