历史 唯物主义 是 关于 人类 社会 发展 一般 规律 的 科学 ， 是 人们 认识 世界 和 改造 世界 的 强大 理论 武器 和 科学 方法 。 习近平 总书记 强调 ： “ 历史 和 现实 都 表明 ， 只有 坚持 历史 唯物主义 ， 我们 才 能 不断 把 对 中国 特色 社会主义 规律 的 认识 提高 到 新 的 水平 ， 不断 开辟 当代 中国 马克思主义 发展 新 境界 。 ” 《 习近平 谈 治国 理政 》 第三 卷 是 运用 历史 唯物主义 基本 原理 解决 当代 中国 实际 问题 的 典范 ， 具有 深厚 的 历史 唯物主义 底蕴 。 认真 学习 领会 《 习近平 谈 治国 理政 》 第三 卷 中 蕴含 的 历史 唯物主义 基本 原理 ， 对于 做好 新 时代 人民 政协 工作 ， 团结 各 党派 团体 和 各 族 各界 人士 深入 贯彻 落实 党 的 十九 届 五 中 全会 精神 ， 凝聚 起 如期 全面 建成 小康 社会 、 实现 第一 个 百 年 奋斗 目标 、 开启 全面 建设 社会主义 现代化 国家 新 征程 的 磅礴 力量 ， 具有 重要 意义 。
深刻 理解 和 把握 社会 存在 与 社会 意识 的 辩证 关系 ， 在 广泛 凝聚 共识 上 下 功夫
历史 唯物主义 认为 ， 社会 存在 决定 社会 意识 ， 社会 意识 对 社会 存在 具有 反作用 。 我们 党 历来 高度 重视 思想 教育 和 意识 形态 工作 。 毛泽东 同志 早 在 党 的 七 大 所 作 的 政治 报告 中 就 指出 ： “ 掌握 思想 教育 ， 是 团结 全 党 进行 伟大 政治 斗争 的 中心 环节 。 如果 这个 任务 不 解决 ， 党 的 一切 政治 任务 是 不 能 完成 的 ” 。 习近平 总书记 指出 ： “ 意识 形态 工作 是 党 的 一 项 极端 重要 的 工作 ” ， “ 能否 做好 意识 形态 工作 ， 事 关 党 的 前途 命运 ， 事 关 国家 长治久安 ， 事 关 民族 凝聚力 和 向心力 ” ， 强调 “ 巩固 马克思主义 在 意识 形态 领域 的 指导 地位 ， 巩固 全党 全国 人民 团结 奋斗 的 共同 思想 基础 ” 。 习近平 总书记 强调 要 处理 好 社会 存在 与 社会 意识 的 关系 ， 在 推进 全面 建成 小康 社会 中 强调 重视 社会主义 核心 价值观 建设 ， 在 推进 全面 深化 改革 中 强调 坚持 社会主义 方向 ， 在 推进 全面 依法 治国 中 强调 坚持 以 中国 特色 社会主义 法治 理论 为 指导 ， 在 推进 全面 从严 治 党 中 强调 注重 思想 建党 、 坚定 理想 信念 等 ， 都 体现 了 对 社会 存在 与 社会 意识 关系 原理 的 把握 和 运用 。
习近平 总书记 高度 重视 人民 政协 工作 ， 多 次 提到 思想 引领 、 凝聚 共识 ， 特别是 强调 “ 把 加强 思想 政治 引领 、 广泛 凝聚 共识 作为 中心 环节 ” “ 坚持 发扬 民主 和 增进 团结 相互 贯通 、 建言 资政 和 凝聚 共识 双向 发力 ” 。 十三 届 全国 政协 着力 把 凝聚 共识 工作 做 在 人心 上 、 落 到 实际 处 ， 教育 引导 广大 政协 委员 增强 “ 四 个 意识 ” ， 坚定 “ 四 个 自信 ” ， 做到 “ 两 个 维护 ” 。 在 全国 政协 系统 集中 开展 习近平 总书记 关于 加强 和 改进 人民 政协 工作 的 重要 思想 学习 研讨 活动 ， 召开 全国 政协 系统 理论 研讨会 ， 在 政治 、 思想 、 工作 上 取得 积极 成果 。 创建 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 学习 座谈会 等 制度 ， 完善 以 党组 理论 学习 中心 组 学习 为 引领 的 学习 制度 体系 ； 开展 以 自我 教育 为 主旨 的 党外 委员 专题 视察 ， 建立 政协 党组 成员 同 党外 委员 谈心 谈话 制度 ， 创设 委员 讲堂 和 重大 专项 工作 委员 宣讲团 ， 努力 把 凝聚 共识 融入 履行 职能 全 过程 。 我们 要 牢牢 扭 住 中心 环节 ， 发挥 人民 政协 作为 统一 战线 组织 功能 作用 ， 坚持 一致性 和 多样性 统一 ， 组织 和 引导 广大 政协 委员 胸怀 中华 民族 伟大 复兴 战略 全局 和 世界 百 年 未 有 之 大 变局 ， 聚焦 党 的 十九 届 五 中 全会 确定 的 目标 任务 履职 尽责 ， 切实 推动 人民 政协 成为 坚持 和 加强 党 对 各 项 工作 领导 的 重要 阵地 、 用 党 的 创新 理论 团结 教育 引导 各 族 各界 代表 人士 的 重要 平台 、 在 共同 思想 政治 基础 上 化解 矛盾 和 凝聚 共识 的 重要 渠道 。
深刻 理解 和 把握 人民 群众 是 历史 创造者 的 观点 ， 在 履职 为 民 上 下 功夫
历史 唯物主义 认为 ， 人民 是 历史 的 创造者 ， 群众 是 真正 的 英雄 。 我们 党 自 成立 之 日 起 ， 始终 坚持 以 马克思主义 为 指导 ， 将 一切 为了 人民 、 一切 依靠 人民 的 价值 理念 和 政治 立场 贯穿 于 革命 、 建设 和 改革 全 过程 。 毛泽东 同志 指出 ： “ 人民 ， 只有 人民 ， 才 是 创造 世界 历史 的 动力 。 ” 习近平 总书记 坚持 和 发展 马克思主义 群众 观点 ， 提出 坚持 以 人民 为 中心 的 发展 思想 。 “ 人民 至上 ” 是 贯穿 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 的 一 条 红线 。 比如 ， 关于 人民 主体 地位 ， 强调 “ 人民 是 历史 的 创造者 ， 是 决定 党 和 国家 前途 命运 的 根本 力量 ” ； 关于 党 的 初 心 使命 ， 强调 “ 以 百姓 心 为 心 ， 与 人民 同 呼吸 、 共 命运 、 心 连 心 ， 是 党 的 初 心 ， 也 是 党 的 恒心 ” ； 关于 发展 协商 民主 ， 强调 “ 全心全意 为 人民 服务 ， 始终 代表 最 广大 人民 根本 利益 ， 是 我们 能够 实行 和 发展 协商 民主 的 重要 前提 和 基础 ” ； 等等 。
人民 政协 作为 人民 民主 的 重要 形式 ， 始终 把 履职 为 民 作为 工作 的 出发点 和 落脚点 ， 十三 届 全国 政协 连续 三 年 把 助 力 农村 贫困 人口 脱贫 作为 工作 重点 ， 锚 定 “ 三 区 三 州 ” 等 精 准 扶贫 、 精 准 脱贫 问题 ， 通过 专题 议政 性 常委会 会议 、 双 周 协商 座谈会 等 ， 接力 建言 、 跟踪 推进 。 在 抗疫 斗争 中 ， 全国 政协 坚决 贯彻 习近平 总书记 重要 讲话 精神 和 党 中央 决策 部署 ， 围绕 防止 疫情 扩散 、 帮助 困难 群众 做好 疫情 防控 等 议政 建言 。 广大 政协 委员 特别是 医卫界 委员 身先士卒 冲 到 抗击 疫情 第一 线 ， 全力以赴 救助 患者 ， 诠释 了 人民 政协 为 人民 的 宗旨 意识 。 我们 要 坚持 以 人民 为 中心 ， 坚持 人民 主体 地位 ， 坚持 共同 富裕 方向 ， 把 不断 满足 人民 对 美好 生活 的 向往 、 促进 民生 改善 作为 重要 着力点 ， 协助 党 和 政府 增进 人民 福祉 ， 使 广大 群众 真正 感受 到 政协 组织 离 自己 很 近 、 政协 委员 同 自己 很 亲 ， 切实 做到 人民 政协 为 人民 。
深刻 理解 和 把握 我 国 社会 主要 矛盾 变化 ， 在 提高 建言 资政 质量 上 下 功夫
抓 社会主要 矛盾 带动 全面 工作 ， 是 历史 唯物主义 的 内在 要求 ， 也 是 我们 党 重要 的 思想 和 工作 方法 。 习近平 总书记 在 党 的 十九 大 报告 中 作出 “ 中国 特色 社会主义 进入 新 时代 ， 我 国 社会 主要 矛盾 已经 转化 为 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 和 不 平衡 不 充分 的 发展 之间 的 矛盾 ” 的 重大 政治 论断 ， 反映 了 我 国 新 的 时代 特点 ， 提出 了 当前 和 今后 一 个 时期 内 党 领导 人民 共同 奋斗 所 要 解决 的 主要 问题 。
我 国 社会 主要 矛盾 的 变化 是 关系 全局 的 历史性 变化 ， 对 党 和 国家 工作 提出 许多 新 要求 ， 也 对 做好 人民 政协 工作 提出 了 新 要求 。 十三 届 全国 政协 适应 社会 主要 矛盾 变化 ， 着眼 满足 人民 日益 增长 的 美好 生活 需要 开展 协商 议政 ， 围绕 推进 乡村 振兴 、 办 好 人民 满意 的 教育 、 完善 基层 公共 卫生 服务 体系 、 农村 基本 公共 文化 服务 建设 、 白色 污染 防治 等 建 真言 、 谋 良策 、 出 实招 。 新 时代 加强 和 改进 人民 政协 工作 ， 要 紧 扣 我 国 社会 主要 矛盾 变化 ， 适应 新 发展 阶段 、 贯彻 新 发展 理念 ， 在 推动 高 质量 发展 和 构建 新 发展 格局 的 基础 上 ， 围绕 着力 解决 好 发展 不 平衡 不 充分 问题 来 谋划 、 来 展开 。 要 适应 人民 “ 在 民主 、 法治 、 公平 、 正义 、 安全 、 环境 等 方面 的 要求 日益 增长 ” 的 形势 ， 进一步 拓展 协商 内容 、 完善 协商 格局 、 规范 协商 程序 ， 推动 政协 协商 向 基层 延伸 ， 为 满足 人民 群众 对 民主 等 的 更 高 要求 作 出 贡献 。
深刻 理解 和 把握 社会 基本 矛盾 的 原理 ， 在 坚持 和 完善 人民 政协 制度 上 下 功夫
历史 唯物主义 认为 ， 生产 关系 要 适合 生产力 状况 ， 上层 建筑 要 适合 经济 基础 状况 ， 它们 的 共同 作用 构成 整个 社会 的 矛盾 运动 。 同时 ， 物质 生产 是 社会 发展 的 决定性 因素 ， 但 上层 建筑 也 可以 反作用 于 经济 基础 。 党 的 十八 大 以来 ， 习近平 总书记 就 全面 深化 改革 、 推进 国家 治理 体系 和 治理 能力 现代化 等 作 出 一 系列 重要 论述 。 在 十八 届 中央 政治局 第十一 次 集体 学习 时 强调 ： “ 坚持 和 发展 中国 特色 社会主义 ， 必须 不断 适应 社会 生产力 发展 调整 生产 关系 ， 不断 适应 经济 基础 发展 完善 上层 建筑 ” ； 在 党 的 十九 届 四 中 全会 上 所 作 的 说明 中 强调 ： “ 新 时代 谋划 全面 深化 改革 ， 必须 以 坚持 和 完善 中国 特色 社会主义 制度 、 推进 国家 治理 体系 和 治理 能力 现代化 为 主轴 ， 深刻 把握 我 国 发展 要求 和 时代 潮流 ， 把 制度 建设 和 治理 能力 建设 摆 到 更加 突出 的 位置 ， 继续 深化 各 领域 各 方面 体制 机制 改革 ， 推动 各 方面 制度 更加 成熟 更加 定型 ， 推进 国家 治理 体系 和 治理 能力 现代化 。 ”
十三 届 全国 政协 认真 落实 习近平 总书记 重要 讲话 精神 和 中央 政协 工作 会议 部署 ， 制定 《 全国 政协 重要 工作 制度 建设 任务 落实 方案 》 ， 提出 包括 加强 党 的 领导 、 发挥 专门 协商 机构 作用 等 10 个 方面 制度 ， 目前 已 制定 或 修订 包括 强化 政协 委员 责任 担当 的 意见 、 加强 和 促进 凝聚 共识 工作 的 意见 、 专门 委员会 通则 等 62 项 制度 ， 正在 制定 全国 政协 协商 工作 规则 、 界别 协商 的 办法 等 。 我们 要 进一步 对 现有 制度 进行 系统 梳理 、 统筹 规划 ， 薄弱 的 就 加强 ， 不足 的 就 改进 ， 缺失 的 就 制定 ， 切实 为 做好 新 时代 政协 工作 提供 制度 保障 。
深刻 理解 和 把握 实践 第一 的 观点 ， 在 创新 政协 工作 上 下 功夫
实践 观点 是 马克思主义 哲学 的 核心 观点 ， 实践性 是 马克思主义 理论 区别 于 其他 理论 的 显著 特征 。 我们 党 历来 重视 实践 ， 重视 理论 与 实际 统一 、 认识 与 实践 统一 。 党 的 十八 大 以来 党 和 国家 事业 取得 历史性 成就 、 发生 历史性 变革 ， 就 是 推动 理论 创新 、 实践 创新 、 制度 创新 的 结果 。 通过 学习 《 习近平 谈 治国 理政 》 第三卷 ， 人们 深切 感受 到 习近平 总书记 重要 讲话 始终 坚持 实践 导向 ， 既 讲 是 什么 、 为什么 ， 又 讲 怎么 看 、 怎么办 。 比如 ， 既 阐明 了 新 时代 坚持 和 发展 中国 特色 社会主义 这 一 伟大 社会 革命 的 基本 方略 ， 又 对 把 党 的 自我 革命 推向 深入 提出 明确 要求 ； 既 阐明 了 新 发展 理念 ， 又 对 推动 经济 高 质量 发展 作出 重大 决策 部署 ； 既 对 以 人民 为 中心 的 发展 思想 作出 阐述 ， 又 对 提高 保障 和 改善 民生 水平 作出 政策 指导 ， 充分 体现 知行合一 、 实践 第一 的 内在 品格 。
实践 既 包括 常规 实践 ， 也 包括 创新 实践 。 创新 实践 作为 更 高 层次 的 实践 ， 对 社会 发展 的 推动 作用 更为 显著 。 十三 届 全国 政协 坚持 继承 发展 创新 ， 进行 积极 探索 和 实践 ， 取得 了 丰硕 成果 。 比如 ， 以 党 的 政治 建设 为 统领 全面 推进 政协 党 的 各 项 建设 ， 建立 网络 议政 、 远程 协商 会 制度 ， 建设 参政 议政 人才 库 ， 开展 重大 战略性 问题 研究 ， 开展 委员 读书 活动 等 。 习近平 总书记 在 主持 十九 届 中央 政治局 第二十三 次 集体 学习 时 强调 ： “ 当今 中国 正 经历 广泛 而 深刻 的 社会 变革 ， 也 正 进行 着 坚持 和 发展 中国 特色 社会主义 的 伟大 实践 创新 。 ” 做好 新 时代 人民 政协 工作 ， 必须 坚持 实践 第一 的 观点 ， 以 改革 创新 精神 抓好 党 中央 对 政协 工作 要求 的 贯彻 落实 ， 使 政协 工作 更 好 跟 上 时代 发展 。 重视 理论 创新 ， 紧 扣 发挥 好 专门 协商 机构 作用 等 重大 问题 和 关键 环节 ， 加强 理论 研究 ， 发挥 理论 对 实践 的 指导 作用 。 重视 制度 创新 ， 及时 总结 经验 ， 形成 机制性 安排 ， 在 实践 中 不断 完善 ， 进一步 上升 为 制度 规范 。 重视 工作 创新 ， 围绕 统一 战线 内部 结构 变化 、 信息化 发展 等 ， 推进 工作 载体 、 手段 和 形式 创新 ， 使 政协 工作 与时俱进 、 常 做 常 新 ， 进一步 开创 新 时代 人民 政协 工作 新 局面 。
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