资料 图片 ： 在 广州 农讲所 展出 的 广东省 国家 安全 教育 展 ， 吸引 了 许多 市民 前往 参观 肖雄 摄
中共 中央 总书记 、 国家 主席 、 中央 军委 主席 、 中央 国家 安全 委员会 主席 习近平 4月 17日 下午 主持 召开 十九 届 中央 国家 安全 委员会 第一 次 会议 并 发表 重要 讲话 。 习近平 强调 ， 要 加强 党 对 国家 安全 工作 的 集中 统一 领导 ， 正确 把握 当前 国家 安全 形势 ， 全面 贯彻 落实 总体 国家 安全观 ， 努力 开创 新 时代 国家 安全 工作 新 局面 ， 为 实现 “ 两 个 一百 年 ” 奋斗 目标 、 实现 中华 民族 伟大 复兴 的 中国 梦 提供 牢靠 安全 保障 。 （ 4月 18 《 人民 日报 》 ）
安全 ， 从来 都 是 人类 的 本能 欲望 与 最 大 诉求 。 国家 安全 ， 是 国家 发展 进步 的 基础 ； 人民 安全 ， 是 人民 幸福 美满 的 前提 。 没有 安全 ， 人 的 一切 权利 都 是 空谈 。 因之 ， 安心 、 安身 、 安定 ， 一直 就 是 中华 文化 的 基本 内涵 ； 中国人 也 一直 向往 国泰民安 、 厌 弃 动荡 不 宁 ， 把 居安思危 的 忧患 意识 ， 作为 自己 的 价值 取向 ， 始终 对 世界 、 社会 、 国家 、 人民 的 前途 命运 萦 系 于 心 。
明 者 因 时 而 变 ， 知者 随 事 而 制 。 时代 发展 到 了 今天 ， 国家 安全 内涵 和 外延 比 历史 上 任何 时候 都 要 丰富 ， 时空 领域 比 历史 上 任何 时候 都 要 宽广 ， 内外 因素 比 历史 上 任何 时候 都 要 复杂 。 新 时代 新 形势 不仅 呼唤 新 的 发展观 、 改革观 ， 还 需要 新 的 安全观 。 正 是 在 这个 时代 背景 下 ， 习近平 总书记 审时度势 、 高屋建瓴 ， 适时 提出 要 “ 坚持 总体 国家 安全观 ， 走出 一 条 中国 特色 国家 安全 道路 ” 。 “ 总体 国家 安全 观 ” ， “ 总体 性 ” 和 “ 系统性 ” ， 闪射 着 睿智 的 光辉 ， 充满 坚实 的 民意 基础 。
所谓 国家 总体 安全 ， 就 是 把 国家 安全 视为 一 个 超巨 复杂 的 体系 。 既 重视 外部 安全 ， 又 重视 内部 安全 ； 既 重视 国土 安全 ， 又 重视 国民 安全 ； 既 重视 传统 安全 ， 又 重视 非 传统 安全 ， 它 是 集 政治 安全 、 国土 安全 、 军事 安全 、 经济 安全 、 文化 安全 、 社会 安全 、 科技 安全 、 信息 安全 、 生态 安全 、 资源 安全 、 核 安全 等于 一体 的 国家 安全 体系 。 在 总体 安全 体系 中 ， 每 一 个 领域 的 具体 的 安全 ， 虽然 各 有 侧重点 ， 但 首先 都 必然 和 必须 与 其他 领域 的 安全 密切 相关 相联 ， 互 不 可 分 ； 任何 时候 都 不 能 孤立 地 片面 地 理解 国家 安全 的 问题 。
全面 贯彻 落实 总体 国家 安全观 ， 努力 开创 新 时代 国家 安全 工作 新 局面 ， 现时 具有 十分 重要 的 意义 ， 这 是 因为 — —
第一 ， 从 国际 层面 说 ， 国际 恐怖 活动 频度 增加 、 愈演愈烈 ， 而且 具有 长期性 、 尖锐 性 和 复杂性 。 境外 恐怖 组织 与 境内 恐怖 分子 ， 已经 不止 一 次 策划 实施 恐怖 活动 ； 国内 与 全球 恐怖 活动 遥相呼应 ， 反恐 是 中国 发展 必须 面对 与 破解 的 一 个 问题 。 另 一 方面 ， 地缘 纷争 、 强权 作梗 ， 威胁 着 国土 安全 ； 国际 窃听 、 网络 泄密 ， 挑战 着 网络 安全 … … 我们 面临 的 不 确定 因素 和 风险 挑战 严重 存在 。
第 二 ， 从 国内 层面 说 ， 中国 改革 已经 进入 深水区 和 攻坚期 ， 无论是 改革 或 发展 ， 都 面临 一 系列 长期 积累 的 突出 矛盾 ， 需要 解决 的 问题 特别 复杂 ， 都 是 难 啃 又 必须 啃 下 的 硬骨头 。 旧 的 利益 藩篱 的 打破 ， 不仅 需要 勇气 和 智慧 ， 更 需要 安全 作 保障 。 防止 出现 “ 颠覆 性 错误 ” ， 防范 化解 重大 风险 ， 就 是 直面 现实 的 考量 ， 就 是 未雨绸缪 的 要求 。 事实上 ， 现实 社会 的 不 安定 因素 一直 存在 ， 不断 对 安全 带来 威胁 ， 网络 安全 也 是 形势 严峻 。
“ 但 使 龙城 飞 将 在 ， 不 教 胡 马 度 阴山 。 ” 习近平 指出 ， 前进 的 道路 不 可能 一帆风顺 ， 越是 前景 光明 ， 越是 要 增强 忧患 意识 ， 做到 居安思危 ， 全面 认识 和 有力 应对 一些 重大 风险 挑战 。 联系 国内外 形势 ， 联系 社会 现实 情境 ， 就 知道 聚焦 重点 ， 抓 纲带 目 ， 着力 防范 各 类 风险 挑战 内外 联动 、 累积 叠加 ， 不断 提高 国家 安全 能力 ， 是 多么 的 亟 需 和 迫切 了 。 （ 南方网 雷钟哲 ）
