建设 美丽 海湾 ， 不仅 可以 满足 公众 需求 ， 提升 公众 关注 ， 也 可 以 此 作为 出发点 ， 为 进一步 保护 海洋 打下 基础
在 蔚蓝 的 大海 里 畅游 ， 在 清 透 的 海水 中 浮潜 ， 在 细软 的 沙滩 上 迎风 漫步 ， 或 在 滨海 餐厅 ， 边 欣赏 美景 边 享受 来自 海洋 的 美味 ， 海洋 带给 人们 的 愉悦 难以 用 言语 穷尽 。
海洋 对于 人类 的 意义 远 不 仅仅 这些 。 来自 联合国 的 信息 表明 ， 海洋 覆盖 地球 表面 的 70% ， 它 产生 了 人类 呼吸 的 50% 的 氧气 ； 海洋 作为 地球 最 大 的 生物圈 ， 为 数十亿 人 提供 蛋白质 ； 数百万 人 以 海洋 为生 ， 海洋 渔业 为 全球 提供 了 5700万 个 工作 岗位 ； 同时 它 吸收 了 地球 25% 的 二氧化碳 排放 ， 是 人类 面对 全球 变 暖 挑战 最 大 的 盟友 之一 。
然而 ， 长久以来 ， 人类 却 没有 友善 地 对待 海洋 这 位 朋友 。 放眼 全球 ， 不计其数 的 陆源 排污 口 ， 时刻 向 海洋 排放 各 种 污染物 ， 污染 导致 的 海洋 生态 环境 惨遭 破坏 事件 屡见不鲜 。 尤其 近 20 多 年 来 ， 人类 活动 对 近海 生态 环境 系统 的 破坏 力度 不断 加强 ， 海洋 环境 退化 和 生态 破坏 的 速度 加快 。 最 新 的 一 份 调查 估算 显示 ， 2020 年 ， 约 有 15.6亿 个 口罩 被 乱 丢 入 海洋 中 ， 需要 长 达 450 年 才 能 被 分解 。
党 的 十八 大 以来 ， 我 国 海洋 生态 环境 保护 工作 取得 积极 进展 ， 全国 近 岸 海域 环境 质量 总体 改善 。 2019 年 近岸 海域 优良 水质 面积 比例 为 76.6% ， 比 2012年 增加 12.9 个 百分点 。 特别是 渤海 综合 治理 攻坚战 取得 明显 成效 ， 排污 家底 更加 清晰 ， 污染 管控 更 有 章法 。
然而 ， 我们 身边 的 海洋 污染 仍然 不 能 忽视 。 今年 是 “ 十四五 ” 开局 之 年 ， 如何 进一步 保护 好 海洋 生态 环境 ， 需要 更 多 新 思路 、 新 做法 。
相较 于 时刻 呼吸 的 空气 、 须臾 不 能 缺少 的 淡水 ， 公众 对 海洋 污染 的 关注度 还 不 够 高 。 全国 有 1467 个 大小 不 等 的 海湾 ， 海湾 既 是 各 类 海洋 生物 繁衍 生息 的 重要 生态 空间 ， 也 是 公众 亲 海戏 水 的 重要 生态 空间 ， 保护 与 开发 的 矛盾 十分 集中 。 因此 ， 建设 美丽 海湾 ， 不仅 可以 满足 公众 对 近海 环境 改善 的 需求 ， 提升 公众 对 保护 海洋 的 关注 ， 也 可以 此 作为 保护 海洋 生态 环境 的 出发点 ， 为 进一步 工作 打下 基础 。 正 是 基于 此 ， 生态 环境 部 特别 提出 ， 到 2035年 全国 要 建成 1467 个 美丽 海湾 的 愿景 。
令人 欣慰 的 是 ， 美丽 海湾 建设 中 不仅 涌现 出 像 深圳 大鹏湾 、 浙江 台州湾 、 烟台 套子 湾 这样 的 “ 美丽 典型 ” ， 更 多 实践 也 在 各地 大力 推进 。 比如 ， 山东省 筛选 出 分布 于 青岛 、 烟台 和 威海 3 市 的 203 处 海湾 ， 将 其 作为 下 一 步 省 、 市 、 县 三 级 打造 “ 美丽 海湾 ” 的 基础 布局 ； 河北 将 海岸线 划分 成 了 16 个 责任 湾 区 、 111 个 责任 湾 段 ， 明确 各 级 湾 长 147 人 ， 让 每 一 处 海湾 、 每 一 寸 岸 线 都 有 人 管 ； 天津 滨海 新 区 强化 渤海 岸 线 保护 ， 实施 最 严格 的 岸 线 开发 管 控 ， 统筹 岸 线 、 海域 、 土地 利用 与 管理 ， 并 通过 岸 线 修复 确保 自然 岸 线 长度 持续 增长 … …
海洋 污染 ， 根子 在 岸上 ， 美丽 海湾 建设 并 非 易 事 。 只有 坚持 源头 防 控 ， 突出 重点 领域 和 关键 环节 ， 才 能 有效 控制 陆 源 污染 ； 只有 坚持 生态 治理 与 保护 并举 ， 不断 加大 海洋 生态 修复 工作 力度 ， 才 能 逐步 恢复 近 岸 海域 健康 。
“ 水 清 滩 净 、 岸 绿 湾 美 、 鱼鸥 翔 集 、 人海 和谐 ” 的 美丽 海湾 人人 向往 。 春 回 大地 ， 万象 更新 ， 让 我们 行动 起来 ， 增 绿 护蓝 ， 为 保护 海洋 尽 一 份 力 。
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