国家 林业 和 草原局 办公室 关于 印发 《 国家 林业 和 草原局 重点 学科 建设 管理 暂行 办法 》 的 通知 办 人 字 〔 2019 〕 110 号
各 省 、 自治区 、 直辖市 林业 和 草原 主管 部门 ， 内蒙古 、 大兴安岭 森工 （ 林业 ） 集团 公司 ， 新疆 生产 建设 兵团 林业 和 草原 主管 部门 ， 中国 林科院 、 国际 竹藤 中心 ， 各 有关 院校 ：
为 进一步 加强 和 规范 国家 林业 和 草原局 重点 学科 建设 管理 ， 推进 林业 草原 学科 内涵 建设 ， 我 局 研究 制定 了 《 国家 林业 和 草原 局 重点 学科 建设 管理 暂行 办法 》 （ 见 附件 ） ， 现 印发 给 你们 ， 请 认真 贯彻 执行 。
特此 通知 。
附件 ： 国家 林业 和 草原局 重点 学科 建设 管理 暂行 办法
国家 林业 和 草原局 办公室
2019年 6月 3日
附件
国家 林业 和 草原局 重点 学科 建设 管理 暂行 办法
第一 章 总 则
第一 条 为 深入 贯彻 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 和 党 的 十九 大 精神 ， 加强 和 规范 国家 林业 和 草原 局 重点 学科 （ 以下 简称 “ 局 重点 学科 ” ） 的 建设 管理 ， 推进 林业 草原 学科 内涵 建设 ， 引导 林业 草原 相关 高等 学校 和 科研 院所 提升 人才 培养 质量 、 科学 研究 水平 、 服务 林业 草原 事业 发展 的 能力 ， 对接 国家 “ 双 一流 ” 战略 ， 特 制定 本 办法 。
第二 条 本 办法 所 指 的 局 重点 学科 是 围绕 国家 发展 战略 和 林业 草原 重大 需求 ， 在 相关 高等 学校 和 科研 院所 择优 遴选 并 支持 建设 的 重点 学科 ， 包括 局 重点 建设 学科 和 局 重点 培育 学科 两 类 。
第三 条 局 重点 学科 的 建设 管理 坚持 扶 特 扶 需 扶 新 、 优化 布局 ， 坚持 开放 竞争 、 择优 遴选 ， 坚持 定期 评估 、 动态 调整 的 工作 原则 ， 推动 若干 林业 草原 学科 达到 国际 同类 学科 先进 水平 ， 一 批 学科 进入 世界 一流 行列 或者 前列 。
第二 章 管理 与 职责
第四 条 国家 林业 和 草原 局 学科 建设 指导 协调 小组 （ 以下 简称 “ 局 学科 建设 指导 协调 小组 ” ） 负责 局 重点 学科 建设 的 统筹 、 组织 与 管理 ， 主要 包括 局 重点 学科 的 宏观 布局 、 管理 办法 制定 、 遴选 、 工作 指导 、 动态 调整 、 组织 协调 等 ， 国家 林业 和 草原 局 人事司 （ 以下 简称 “ 局 人事司 ” ） 承担 局 重点 学科 建设 的 日常 管理 工作 。
第 五 条 高等 学校 和 科研 院所 是 局 重点 学科 的 建设 主体 ， 负责 本 单位 局 重点 学科 的 建设 管理 工作 ， 主要 包括 制定 学科 建设 规划 、 学科 申报 、 学科 重点 建设 、 学科 工作 考核 、 学科 建设 经费 使用 与 管理 等 。
第六 条 局 重点 学科 实行 学科 负责人 负责制 ， 高等 学校 和 科研 院所 应当 明确 学科 负责人 ， 落实 学科 建设 任务 ， 确保 学科 建设 取得 实效 。
第三 章 申请 与 遴选
第七 条 遴选 范围 。 以 国务院 学位 委员会 2018年 4月 更新 的 《 学位 授予 和 人才 培养 学科 目录 》 为 主要 依据 ， 包括 林学 、 草学 、 林业 工程 、 风景 园林学 、 生态学 、 生物学 、 农业 资源 与 环境 、 农林 经济 管理 等 面向 林业 草原 领域 的 相关 一 级 学科 及 学科 方向 。
第八 条 申请 基本 条件
（ 一 ） 局 重点 建设 学科 ：
1 ． 学科 方向 设置 科学 合理 ， 对 推进 林业 草原 现代化 建设 、 促进 科技 进步 具有 十分 重要 的 意义 ， 学科 的 总体 水平 处于 国内 同类 学科 前列 。 其中 ， 一 级 学科 要 有 2 个 及 以上 特色 优势 学科 方向 ；
2 ． 拥有 结构 合理 的 学术 队伍 ， 建有 高 水平 的 教学 科研 团队 ；
3 ． 人才 培养 质量 高 ， 研究生 培养 水平 位于 国内 同类 学位 授权 点 前列 ；
4 ． 科学 研究 基础 好 ， 创新 能力 强 ， 承担 国家 、 省部级 科研 项目 ， 取得 较 高 水平 的 研究 成果 ， 形成 明显 的 林业 草原 特色 优势 ， 对 林业 草原 建设 做出 重大 贡献 ；
5 ． 申请 学科 为 国家 或者 省部级 重点 实验室 （ 工程 研究 中心 ） 等 的 主干 学科 ； 学科 教学 、 科研 平台 居 国内 同类 学科 先进 水平 ， 对 学科 发展 的 支撑力 强 ；
6 ． 学术 气氛 浓厚 ， 国际 国内 学术 交流 活跃 ；
7 ． 申请 学科 近 5 年 内 ， 曾 获得 国家 自然 科学 奖 、 国家 技术 发明 奖 、 国家 科技 进步 奖 、 国家 教学 成果 奖 等 国家级 教学 科研 奖励 （ 单位 排名 前 5 名 ） ， 或者 获得 不 少于 2 项 省 部级 二 等 奖 以上 （ 含 二 等 奖 ） 教学 科研 奖励 （ 单位 排名 前 3 名 ） 。
（ 二 ） 局 重点 培育 学科 ：
1 ． 学科 方向 设置 科学 合理 ， 具有 显著 特色 ， 符合 林业 草原 发展 战略 需求 ， 对 推进 林业 草原 现代化 建设 具有 重要 意义 ；
2 ． 拥有 结构 合理 的 学术 队伍 ；
3 ． 人才 培养 质量 较 高 ；
4 ． 科学 研究 基础 好 ， 创新 能力 强 ， 承担 一定 数量 的 教学 科研 项目 ， 取得 一定 数量 的 研究 成果 ；
5 ． 学科 平台 条件 好 ， 对 学科 发展 的 支撑力 强 ；
6 ． 学术 气氛 浓厚 ， 国际 国内 学术 交流 活跃 。
第九 条 局 重点 学科 的 遴选 工作 在 局 学科 建设 指导 协调 小组 的 领导 下 ， 按照 自由 申报 、 通讯 评议 、 专家 会议 评审 、 国家 林业 和 草原 局 审定 的 程序 ， 由 局 人事司 具体 组织 实施 。
第四 章 建设 内容
第十 条 制定 学科 建设 方案 。 高等 学校 和 科研 院所 应当 根据 国家 、 林业 草原 行业 以及 区域 经济 社会 发展 的 需要 ， 结合 本 学科 优势 特色 ， 科学 制定 学科 建设 方案 ， 并 注重 与 国家 、 各 省 （ 区 、 市 ） 一流 学科 建设 的 统筹 衔接 。 建设 期 一般 为 5 年 ， 建设 方案 包括 学科 建设 目标 、 建设 任务 、 保障 措施 和 预期 成效 等 方面 。
第十一 条 凝练 学科 方向 。 局 重点 学科 应当 实时 掌握 本 学科 领域 的 前沿 动态 ， 紧密 结合 林业 草原 创新 体系 建设 ， 根据 本 单位 优势 和 特色 ， 凝练 学科 方向 ， 促进 多 学科 交叉 融合 ， 培植 新 的 学科 增长 点 。
第十二 条 夯实 学术 队伍 。 局 重点 学科 须 明确 学科 负责人 的 职责 ， 加大 学科 优秀 人才 和 团队 培养 和 引进 力度 ， 建立 有利于 青年 拔尖 人才 脱颖而出 的 竞争 、 激励 和 约束 机制 ， 打造 结构 合理 、 高 水平 学科 团队 和 梯队 。
第十三 条 加强 条件 平台 建设 。 局 重点 学科 要 切实 加强 仪器 设备 、 图书 文献 、 数据 资源 、 信息化 设备 等 条件 建设 ， 努力 发挥 重点 实验室 、 野外 台 站 、 长期 科研 基地 、 工程 研究 中心 等 各 类 创新 平台 对 学科 的 支撑 作用 。
第十四 条 强化 产学研 协同 创新 。 局 重点 学科 应当 主动 对接 国家 生态 文明 建设 和 林业 草原 重大 战略 ， 加大 高等 学校 、 科研 机构 、 行业 龙头 企业 间 的 科技 合作 和 协同 创新 ， 建立 产学研 创新 联盟 ， 实现 学科 建设 与 行业 产业 的 深度 融合 ， 增强 学科 服务 国家 重大 战略 需求 的 能力 。
第十五 条 推进 国际 交流 合作 。 加强 与 国外 高 水平 大学 、 顶尖 科研 机构 的 实质性 学术 交流 与 科研 合作 ， 选派 优秀 人才 赴 境外 访 学 交流 ， 大力 引进 国际 领军 人才 ， 提升 学科 的 国际 学术 影响力 。
第五 章 评估 与 考核
第十六 条 局 重点 学科 实行 年度 自查 、 中期 抽查 和 终期 验收 相 结合 的 方式 进行 评估 考核 。
第十七 条 年度 自查 。 局 重点 学科 年度 自查 以 高等 学校 和 科研 院所 自主 考核 为主 ， 主要 考核 学科 落实 学科 建设 方案 的 年度 进展 情况 。
第十八 条 中期 抽查 。 局 重点 学科 建设 中期 ， 局 人事司 组织 专家 以 抽查 的 方式 对 相关 局 重点 学科 建设 情况 进行 中期 评估 ， 以 及时 跟踪 指导 、 总结 经验 、 发现 问题 、 改进 工作 。
第十九 条 终期 验收 。 5 年 建设 期满 ， 局 人事司 统一 组织 终期 验收 ， 以 学科 建设 方案 为 主要 依据 ， 重点 考核 建设 任务 完成 、 标志性 成果 产出 、 高 层次 人才 培养 等 主要 建设 内容 。 终期 验收 结果 分为 优秀 、 合格 、 不 合格 。
第二十 条 动态 调整 。 打破 身份 固化 ， 建立 局 重点 学科 有 进 有 出 动态 调整 机制 ， 对 终期 验收 为 优秀 的 学科 ， 国家 林业 和 草原 局 在 业务 委托 、 人才 培养 、 国际 交流 等 方面 给予 倾斜性 支持 ； 对 验收 不 合格 的 学科 ， 将 给予 通报 批评 并 限期 2 年 整改 ， 整改 后 再次 验收 不 合格 的 ， 将 取消 局 重点 学科 资格 。
第六 章 附 则
第二十一 条 本 办法 由 局 人事司 负责 解释 。
第二十二 条 本 办法 自 公布 之 日 起 实施 。
