数 博 之 约 ， 如期 而 至 ； 贵山 之 阳 ， 风云 再 起 。 
5 月 26 日 ， 以 “ 创新 发展 数说 未来 ” 为 年度 主题 的 2019 年 中国 国际 大 数据 产业 博览会 在 贵州省 贵阳市 开幕 。 习近平 主席 向 2019 中国 国际 大 数据 产业 博览会 的 致贺 信 ， 他 指出 ， 中国 高度 重视 大 数据 产业 发展 ， 愿 同 各国 共享 数字 经济 发展 机遇 ， 通过 探索 新 技术 、 新业 态 、 新 模式 ， 共同 探寻 新 的 增长 动能 和 发展 路径 。 
新 一 轮 科技 革命 和 产业 变革 正在 深刻 重塑 经济 社会 发展 格局 ， 我们 需要 洞察 趋势 、 把握 态势 ， 积极 主动 拥抱 创新 ， 抢占 科技 和 产业 制高点 。 加快 发展 数字 经济 ， 推动 实体 经济 和 数字 经济 融合 发展 ， 推动 互联网 、 大 数据 等同 实体 经济 深度 融合 ， 向 数字化 、 网络化 、 智能化 发展 ， 也是 未来 中国 发展 提 质 增效 的 趋势 。 
借 “ 数 ” 转型 ， 为 高 质量 发展 添 力 。 以 数据 为 驱动力 的 数据 革命 已经 到来 ， 人类 社会 正 迈向 大 数据 时代 。 在 我国 经济 由 高速 增长 阶段 转向 高 质量 发展 阶段 的 关口 ， 大 数据 与 实体 经济 的 深度 融合 成为 时代 选择 。 挖掘 “ 大 数据 ” 潜藏 的 巨大 势能 ， 将 发展 数字 经济 视为 加快 城市 新旧 动能 转换 的 关键 一 招 。 以 贵阳 为 例 ， 从 “ 欠 发达 山区 ” 到 “ 中国 数谷 ” ， 这 座 城市 在 短短 几 年间 蝶变 为 一个 巨大 的 引力场 。 放眼 望去 ， 各地 智能 制造 各 展 所长 ， 数字 经济 驶向 “ 深蓝 ” ， 物 联网 产业 迎 风速 长 ， 一个 个 数据 拼成 “ 新 智慧 ” ， 催生 了 发展 的 “ 新 形态 ” ， 变成 社会 发展 的 “ 聚宝盆 ” ， 大 数据 鼓荡 起 了 强劲 的 发展 脉搏 ， 也 日益 改变 世界 看待 中国 科技 的 目光 。 
“ 数 ” 起 云涌 ， 为 改革 释放 红利 。 一直 以来 ， 政府 部门 纵向 、 横向 的 数据 共享 ， 就 被 视作 检验 协同 的 试金石 。 数据 资源 是 “ 放大镜 ” ， 也是 “ 望远镜 ” 。 政府 通过 大 数据 分析 ， “ 解码 ” 公众 需求 ， 对接 好 人民 对 美好 生活 的 新 期盼 ， 才能 真正 让 服务 有 温度 。 “ 放 管 服 ” 改革 转变 政府 职能 ， 互联网 、 大 数据 等 信息 技术 ， 不仅 是 江苏 “ 不 见面 审批 ” 改革 的 关键 技术 支撑 ， 也 真正 把 为 民 服务 的 “ 最后 一 公里 ” 变成 了 “ 零 距离 ” 。 浙江 “ 最多 跑 一 次 ” 、 深圳 “ 一网 通 办 ” ， 不少 城市 纷纷 深耕 “ 互联网 + 政务 服务 ” 平台 建设 ， 探索 出 多种 便民 利民 的 新 方法 。 对 数据 资源 进行 充分 运用 ， 不仅 是 政府 为 市民 提供 更 优质 服务 的 加速器 ， 也是 政府 创新 服务 的 “ 神器 ” ， 能 释放 出 更多 的 改革 红利 。 
心中 有 “ 数 ” ， 为 百姓 加 智 增 福 。 天下 之 务 ， 莫大 于 恤 民 。 加快 大 数据 与 服务 民生 深度 融合 为 契机 ， 不断 推动 更多 领域 善用 大 数据 ， 让 百姓 享受 科技 进步 的 福祉 、 享受 数字 浪潮 带来 的 便捷 。 出门 不再 带 老式 门禁 卡 ， 家门口 单元 门前 的 云 对讲 门禁 会 自动 人 脸 识别 开门 ； 到 健康 小屋 ， 手臂 往 专业 设备 一 放 ， 血压 、 脉搏 等 数据 就 自动 生成 并 传到 云端 … … 利用 大 数据 打造 “ 智慧 城市 ” ， 已经 让 我们 在 多 地 看到 未来 的 智慧 模样 。 从 奶牛 健康 状况 管理 到 手机 自拍 背景 虚化 ， 从 在线 扶贫 的 精 准 施治 到 红绿灯 的 时长 安排 ， 从 刷 脸 安检 到 刷 脸 支付 ， 大 数据 技术 已经 贯穿 在 生活 的 一点一滴 之中 ， 让 群众 幸福 感 强 起来 。 
分享 思想 创见 、 碰撞 智慧 火花 ， 期待 展会 有 更多 精彩 呈现 ， 有 更多 新 科技 惠及 民生 。 在 赶超 跨越 的 新 征程 中 ， 撬动 大 数据 这 根 “ 能量 棒 ” ， 乘势 而 为 、 乘 “ 云 ” 而 上 ， 开创 更多 发展 奇迹 ， 我们 就 能 拥抱 更加 美好 的 未来 。 
坐 拥 长江 水 ， 面向 太平洋 。 中国 东部 的 长三角 区域 ， 一个 世界 级 的 城市群 冉冉 升起 。 
“ 星期日 工程师 ” “ 包邮区 ” “ 最 美 高铁 ” “ 一体化 示范区 ” … … 不同 时代 ， 不同 热 词 ， 勾勒 了 长三角 一体化 从 “ 雏形 ” 到 “ 成形 ” ， 再 上升 为 国家 战略 的 清晰 轨迹 。 
站 在 全面 建成 小康社会 的 关键 之 年 ， 面对 百年 未有 之 大变 局 ， 长三角 发展 已经 步入 新 阶段 、 开启 新篇章 。 以 5 月 中旬 中央政治局 会议 审议 《 长江三角洲 区域 一体化 发展 规划 纲要 》 （ 简称 《 规划 纲要 》 ） 为 节点 ， 以 “ 一体化 ” 和 “ 高 质量 ” 为 关键 ， 上海 发挥 龙头 带动 作用 、 苏 浙 皖 各 扬 所长 ， 一市 三省 正在 携手 构筑 中国 发展 的 强劲 活跃 增长 极 。 
在 “ 一 ” 字 上 下功夫 一体化 成果 批量 涌现 
江水 滔滔 ， 草木 青青 。 5 月 的 安徽 芜湖 ， 一片 生机盎然 的 景象 。 
灵活性 好 、 精度 高 ， 既 可以 在 仓库 码 垛 ， 又 能 做 汽车 焊接 。 在 芜湖 埃 夫 特 智能 装备 股份有限公司 的 车间 里 ， 一系列 工业 机器人 彰 显出 “ 安徽 智 造 ” 的 不凡 实力 。 
“ 去年 12 月 ， 贯穿 长三角 的 G 60 科 创 走廊 机器人 产业 联盟 落户 芜湖 。 以 此 为 支撑 ， 下一步 我们 将 开发 融合 5 G 与 AI 技术 的 智能 机器人 。 ” 谈到 未来 发展 ， 埃 夫 特 董事长 许礼进 信心 满满 。 
一隅 观 全局 。 从 传统 的 “ 长江 巨 埠 ” 到 新兴 的 “ 智 造 之 城 ” ， 芜湖 之 变 ， 折射 出 长三角 一体化 的 不断 深入 。 
以 全国 不到 4 % 的 土地 面积 ， 创造 全国 近 1 4 的 GDP 。 过去 一 年间 ， 一市 三省 以 新 发展 理念 为 指引 ， 持续 在 “ 一 ” 字 上 下功夫 、 做文章 。 22 日 在 芜湖 召开 的 2019 年长三角 地区 主要 领导 座谈会 期间 ， 安徽 省委 书记 李锦斌 公布 了 一体化 的 最新 进展 和 成果 。 
共 绘 一 幅 图 。 一市 三省 不但 主动 参与 编制 《 规划 纲要 》 和 科技 创新 共同体 、 城 际 铁路网 等 专项 规划 ， 在 区域 合作 上 也 有 不少 “ 自选动作 ” 。 如 上海 青 浦 、 江苏 昆山 、 吴江 和 浙江 嘉 善 签署 环淀山湖 战略 协同 区 一体化 发展 合作 备忘录 ， 上海 与 浙江 就 小洋 山港区 综合 开发 达成 合作 协议 。 
共 下 一盘棋 。 去年 11 月 在 上海 成功 举行 的 首届 中国 国际 进口 博览会 上 ， 来自 长三角 的 买家 采购 踊跃 ， 合作 热情 高涨 。 去年 年底 ， 全国 首 个 跨省 5 G 视频 通话 在 上海 、 苏州 、 杭州 、 合肥 四城 实现 互联 。 
共 治 一 江水 。 长三角 区域 大气 和 水污染 防治 协作 机制 发挥 成效 ， 一市 三省 实现 空气 质量 和 重点 污染源 在线 监测 数据 实时 共享 。 浙 皖 间 的 新安 江 生态 补偿 第 三轮 试点 启动 ， 相关 经验 推广 到 滁河 流域 。 
共建 一 张网 。 “ 最 美 高铁 ” 杭 黄 高铁 建成 通车 ， 15 条 省际 断头 路 开工 建设 ， 淮 南 至 南京 、 上海 的 特 高压 输 变 电 工程 过江 隧道 实现 贯通 。 
共 推 一卡通 。 在 民生 领域 ， “ 一卡通 ” 的 便民 效应 日益 凸显 。 今年 年初 ， 长三角 异地 就医 门诊 费用 直接 结算 迎来 新 进展 ， 在 去年 “ 1 + 8 ” 的 基础上 扩大 至 “ 1 + 17 ” ， 新增 江苏 南京 、 泰州 ， 浙江 杭州 、 温州 ， 安徽 六安 等 9 地 。 民生 档案 异地 查询 、 地铁 异地 扫 码 通行 也 在 稳步 推进 。 
上海市 发 改 委 主任 、 长三角 区域 合作 办公室 主任 马 春雷 说 ， 原来 长三角 一市 三省 间 也 有 不少 合作 ， 比如 省际 断头 路 的 打通 ， 但 这些 合作 都是 基于 单个 项目 ， 成果 是 零星 的 、 局部 的 。 随着 长三角 更 高 质量 一体化 的 推进 ， 制度 性 的 、 系统性 的 成果 开始 批量 出现 。 “ 可以 理解 ， 现在 一市 三省 之间 有 了 共同 的 行动 纲领 。 ” 
释放 改革 创新 活力 建设 “ 一 极 三区 一 高地 ” 
“ 长三角 能 取得 今天 的 成就 ， 很 重要 的 原因 ， 就是 始终 领 风气 之 先 ， 始终 保持 改革 创新 的 旺盛 活力 。 ” 上海 市委 书记 李强 表示 ， 按照 《 规划 纲要 》 的 要求 ， 未来 长三角 将 建设 成为 全国 发展 的 强劲 活跃 增长 极 、 高 质量 发展 样板 区 、 率先 基本 实现 现代化 引领 区 、 区域 一体化 发展 示范区 和 新 时代 改革开放 新 高地 。 
“ 一 极 三区 一 高地 ” — — 根据 中央 赋予 的 全新 战略 定位 ， 长三角 地区 将 在 全国 改革 发展 大局 中 扮演 更 重要 的 角色 ， 担起 更 重要 的 使命 。 
改革 聚焦 要素 自由 流动 ， 构建 城乡 融合 发展 新 格局 — — 
改革 是 长三角 的 “ 内在 基因 ” 。 从 最 早 的 安徽 凤阳 农村 改革 ， 到 后来 的 江苏 苏南 模式 、 浙江 温州 模式 和 浦东 开发 开放 ， 长三角 四十 多年 的 发展 ， 本身 就是 一场 改革 创新 的 生动 实践 。 
自贸区 改革 、 “ 一网 通 办 ” 改革 、 农村 土地改革 … … 进入 新 时代 ， 长三角 的 改革 力度 越来越 大 ， 系统 集成 性 越来越 强 。 
国家 金融 与 发展 实验室 理事长 李扬 说 ， 要素 市场 的 一体化 是 区域 一体化 的 关键 。 长三角 的 商品 、 资金 市场 一体化 基本 实现 ， 但 土地 要素 的 一体化 才 刚刚 起步 。 如何 把 农民 手中 的 土地 变成 财产 ， 加入 到 一体化 的 潮流 中 ， 最终 实现 城乡 融合 发展 ， 相信 长三角 一定 能 创造 出 很多 制度 ， 总结 出 很多 经验 。 
创新 驱动 产业 升级 变革 ， 壮大 智能化 数字化 绿色 化 新 动能 — — 
“ 你 咋 还 急眼 了 呢 ？ ” “ Why are you angry ？ ” — — 座谈会 前 的 首届 长三角 一体化 发展 高层 论坛 上 ， 科大 讯 飞 董事长 刘 庆峰 现场 展示 的 人工智能 多 语种 （ 方言 ） 翻译 技术 ， 引来 很多 人 会心一笑 。 
有趣 的 应用 场景 背后 ， 是 人工智能 产业 的 蓬勃 发展 ： 2018 年 安徽 智能 语音 产业 规模 达 650 亿 元 ， 同比 增长 30 % 。 “ 人工智能 产业 发展 已经 进入 红利 兑现 期 。 长三角 要 代表 国家 ， 牢牢 把 这 项 技术 掌 控 在 自己 手里 。 ” 刘 庆峰 说 。 
包括 集成电路 、 人工智能 、 生物 医药 、 高端 装备 、 新 材料 、 新 能源 汽车 等 产业 在内 ， 一市 三省 正在 携手 打造 一个 个 世界 级 产业 集群 。 通过 构建 科技 创新 共同体 ， 突破 一 批 “ 卡脖子 ” 关键 技术 ， 推动 创新 链 、 产业 链 、 价值 链 “ 三 链 融合 ” 。 
开放 对 标 国际 通行 规则 ， 塑造 全球 合作 与 竞争 新 优势 — — 
对接 22 个 部门 ， 服务 28 万家 企业 。 货物 申报 由 1 天 到 半 小时 ， 船舶 申报 由 2 天 到 2 小时 。 发源 于 上海 的 国际贸易 单一 窗口 ， 目前 已 辐射 到 整个 长三角 和 长江 流域 ， 为 企业 节约 的 时间 和 人力 成本 达 20 亿 元 以上 。 
乱 云 飞渡 ， 我 自 从容 。 国务院 参事 、 北京大学 光 华 管理 学院 特聘 教授 徐宪平 说 ， 长三角 作为 我国 最 开放 的 区域 之一 ， 面对 国际上 贸易保护主义 和 单边 主义 升温 的 态势 ， 要 冷静 观察 ， 主动 应对 ， 做好 自己 的 事情 。 这 包括 推广 上海 自贸区 的 经验 ， 在 全 域 逐步 推进 投资 贸易 的 自由化 和 便利 化 。 借鉴 世界 银行 评价 营 商 环境 的 做法 ， 加快 完善 法治 化 、 国际化 、 便利 化 的 营 商 环境 。 
打破 区域 藩篱 制度 壁垒 实现 “ 共商 共建 共享 共赢 ” 
打开 自己 城市 的 地铁 APP ， 就 可以 在 上海 、 南京 、 杭州 、 合肥 、 宁波 、 温州 、 苏州 等 七城 间 扫 码 通行 、 自由 穿梭 。 由 支付 宝 “ 异地 扫 码 ” 技术 支撑 的 长三角 地铁 “ 通票 ” ， 在 座谈会 期间 宣布 正式 落地 。 
“ 看似 简单 的 一 步 ， 却 需要 大量 的 硬件 改造 、 软件 调试 ， 突破 诸多 障碍 壁垒 。 ” 蚂蚁 金 服 董事长 井贤栋 说 ， 未来 一 年内 ， 支付 宝 将 助 力 长三角 所有 地铁 城市 实现 扫 码 跨省 互通 ， 并 逐步 向 “ 全国 通 ” 迈进 。 
长三角 一体化 点 多 面 广 ， 必须 抓住 基础性 、 关键性 的 领域 与 环节 ， 实施 重点 突破 。 从 硬件 到 软件 ， 从 基建 联通 到 制度 打通 ， 这是 长三角 更 高 质量 一体化 的 必由之路 。 
长三角 的 地方 政府 普遍 认识 到了 这 一点 。 苏州市 常务 副 市长 王翔 说 ， 苏州 的 轨道 交通 S 1 线 去年 已经 开工 建设 ， 未来 将 与 上海 的 轨 交 11 号 线 实现 跨省 衔接 。 在 硬件 日臻完善 的 基础上 ， 今年 苏州 将 持续 推动 长三角 的 公共 服务 融合 发展 。 包括 加快 养老 保险 关系 转移 接续 ， 努力 实现 退休 异地 安置 人员 医疗 费用 联网 实时 结算 。 

 
