遏制 酒店 针孔 偷拍 ， 不能 还是 “ 罚酒 三 杯 ” 
近日 ， 黄 先生 和 女友 入住 郑州 一 酒店 时 ， 在 电视机 下方 插座 内 发现 针孔 摄像头 。 媒体 到 酒店 采访 时 ， 酒店 相关 负责 人称 ， 酒店 另 一 房间 也 有 针孔 摄像头 ， 摄像头 装 得 很 隐蔽 ， 酒店 不是 太 专业 没 看 出来 ， “ 我 跟 你 说 ， 郑州 的 酒店 80% 里面 都 装有 （ 针孔 摄像头 ） ” 。 
目前 ， 当地 警方 已经 介入 本案 。 不过 ， 透过 酒店 相关 负责人 “ 平静 ” 的 回复 ， 80% 的 比例 确实 让 人 不寒而栗 ， 这 意味着 我们 大部分 人 在 酒店 住宿 的 过程 中 ， 都 有可能 在 不知不觉 中 被 偷拍 ， 隐私权 被 侵犯 。 
据 警方 介绍 ， 现有 案例 除了 部分 是 因为 猥琐 心态 ， 自己 去 偷窥 ， 大部分 偷拍 视频 是 为了 销售 给 非法 色情 网站 ， 去 卖掉 ， 去 盈利 。 也就是说 ， 住客 在 酒店 房间 的 举动 ， 包括 某些 私密 行为 ， 都是 可以 通过 互联网 传播 扩散 ， 被 人 观看 。 
在 小巧 隐蔽 的 针孔 摄像头 面前 ， 个体 所 珍视 的 隐私 荡然无存 。 更为 可怕 的 是 ， 一旦 这些 视频 进入 网络 色情 产业 链 扩散 开来 ， 即便 被 警方 查处 ， 也 很 难 完全 删除 ， 抹 除 网络 痕迹 。 
出现 这样 的 问题 ， 原因 有 以下 三 种 。 
违法 成本 过低 
对于 违法 偷拍 行为 ， 现有 处理 一般 诉诸 《 治安 管理 处罚 法 》 第 四十二 条 ， 即 “ 偷窥 、 偷拍 、 窃听 、 散布 他人 隐私 的 ” ， 处 5 日 以下 拘留 或者 500 元 以下 罚款 ； 情节 较 重 的 ， 处 5 日 以上 10 日 以下 拘留 ， 可以 并 处 500 元 以下 罚款 。 显然 ， 相比 偷拍 带来 的 生理 刺激 、 心理 愉悦 以及 丰厚 利益 ， 上述 处罚 几乎 等同 于 “ 罚酒 三 杯 ” 。 
此外 ， 虽然 偷拍 行为 侵犯 了 公民 的 个人 信息 ， 但 根据 刑法 及 相关 司法 解释 ， 只有 非法 获取 公民 个人 信息 情节 严重 的 ， 才 构成 犯罪 。 而 情节 严重 的 标准 往往 有 偷拍 视频 数量 或 违法 所得 金额 方面 的 要求 ， 一 两 次 的 偷拍 很 难 构成 侵犯 公民 个人 信息 罪 。 因此 ， 没有 锋利 “ 牙齿 ” 的 法律 ， 要 对 犯罪 分子 产生 足够 的 威慑力 ， 基本上 是 不 可能 的 ， 铤而走险 、 有恃无恐 也 就 不足为奇 了 。 
偷拍 设备 泛滥 
在 某 网络 购物 平台 输入 “ 隐形 摄像头 ” ， 商品 数量 高达 100 多 页 。 今年 1 月 1 日 起 施行 的 《 电子商务 法 》 明确 规定 ， 不得 销售 或者 提供 法律 、 行政 法规 禁止 交易 的 商品 或者 服务 。 但 对于 “ 迷你 摄像头 ” 的 用途 ， 现行 制度 并 没有 从 源头 加强 监管 , 如 限制 出售 对象 、 说明 购买 目的 、 对于 购买 目的 要 有 明确 的 具有 法律 效力 的 证明 才 可以 出售 等 。 
也就是说 ， 随着 技术 和 产品 的 更新 ， 相关 监督 管理 制度 并 没有 与 时 俱 进 ， 还 只是 把 这些 偷拍 设备 泛 化为 一般 的 民用 产品 。 尽管 刑法 规定 了 非法 生产 、 销售 、 使用 窃听 、 窃 照 专用 器材 罪 ， 但 这 往往 是以 情节 严重 或 造成 严重 后果 为 定罪 条件 的 。 
司法 实践 中 ， 对于 偶尔 发现 的 偷拍 ， 在 没有 造成 被害人 自杀 等 严重 后果 的 情况 下 ， 往往 视为 情节 轻微 ， 不予 追究 刑事责任 ， 甚至 有时候 ， 警方 也 就 只是 要求 “ 一 删 了事 ” 。 
产业 链条 猖獗 
据 知情 人士 介绍 ， 这些 被 偷拍 的 视频 往往 流传 在 情 色 视频 分享 网站 等 灰色 地带 ， 只要 付费 和 打赏 ， 就 可以 获得 增值 服务 ， 包括 观看 实时 直播 。 同时 ， 由于 这些 网站 域名 和 服务器 均 在 海外 ， 网站 上 没有 任何 相关 的 备案 信息 ， 相关 部门 很 难 调阅 注册 资料 并 掌握 网站 管理 人员 信息 ， 打击 难度 很 大 。 
“ 净 网 2018 ” 中 ， 浙江 嘉兴 破获 一起 特大 跨境 网络 传播 淫秽物品 牟利 案 ， 犯罪 分子 在 境外 架设 服务器 ， 通过 自行 开发 的 APP 接入 淫秽 色情 直播 源 ， 发展 会员 350 多 万 ， 涉案 资金 2 . 5 亿 元 。 
更 让 人 担忧 的 是 ， 不少 自 媒体 在 巨额 利润 的 诱惑 下 ， 也 蠢蠢欲动 ， 以 形形色色 的 交友 社区 、 性 知识 普及 或者 销售 情趣 产品 等 名目 ， 打起 擦边球 ， 扮演 起 本来 不 该 扮演 的 角色 。 
在 此 意义 上 ， 消除 偷拍 不能 光 靠 “ 顾客 发现 ” ， 法律 必须 要 长出 “ 牙齿 ” ， 而且 是 坚硬 、 健全 和 锋利 的 “ 牙齿 ” ， 唯有 如此 ， 才能 见 招 拆 招 ， 把 偷拍 “ 斩草除根 ” 。 
奋力 谱写 新 时代 “ 三 农 ” 工作 新篇章 
刚刚 闭幕 的 全省 农村 工作会议 ， 是 继 省委 十四 届 七 次 全会 之后 的 又 一 次 重要 会议 。 会议 深入 贯彻 落实 党 的 十九 大 和 十九 届 二 中 、 三中全会 精神 以及 中央 经济 工作会议 、 中央 农村 工作会议 精神 ， 总结 回顾 了 去年 “ 三 农 ” 工作 取得 的 成效 ， 研究 部署 今 明 两 年 “ 三 农 ” 工作 重点 任务 。 这次 会议 对于 我 省 做好 处于 打赢 脱贫 攻坚战 和 实施 乡村 振兴 战略 历史 交汇 期 的 “ 三 农 ” 工作 ， 具有 重大 而 深远 的 意义 。 
过去 的 一 年 ， 我 省 大力 实施 乡村 振兴 战略 ， 全省 农业 质量 效益 稳步 提升 ， 农村人 居 环境 持续 改善 ， 良好 乡风 民风 加快 形成 ， 农民 生活质量 明显 提高 ， 农村 社会 发展 呈现 和谐 稳定 局面 ， 为 全省 经济 社会 发展 大局 奠定 了 坚实 基础 ， 作出 了 重要 贡献 。 
当前 ， “ 三 农 ” 工作 还有 不少 必须 完成 的 硬 目标 、 硬 任务 ， 巩固 发展 “ 三 农 ” 持续 向好 形势 须臾 不可 放松 。 推动 农业 农村 高 质量 跨越 式 发展 ， 我们 既要 正视 挑战 、 攻坚 克 难 ， 更 要 提 振 信心 、 主动 作为 ， 切实 扛起 使命 担当 ， 大力 实施 乡村 振兴 战略 ， 推动 农业 全面 升级 、 农村 全面 进步 、 农民 全面发展 。 
如期 实现 全面 建成 小康社会 百年 奋斗 目标 ， 必须 打赢 精 准 脱贫 的 硬仗 。 决战 决胜 脱贫 攻坚 是 全面 建成 小康社会 最 艰巨 的 任务 。 要 坚定不移 把 打赢 脱贫 攻坚战 作为 头等 大事 和 第一 民生 工程 ， 坚持 “ 输血 ” “ 造血 ” 双管齐下 ， 一鼓作气 ， 尽 锐 出战 ， 不折不扣 完成 脱贫 任务 ， 切实 增强 贫困 群众 的 获得 感 和 幸福 感 。 
如期 实现 全面 建成 小康社会 百年 奋斗 目标 ， 必须 落实 农村人 居 环境 整治 的 要求 。 要 认真 学习 借鉴 浙江 “ 千万 工程 ” 成功 经验 ， 由 点到 面 如期 完成 农村人 居 环境 整治 三 年 行动 任务 。 坚持 一切 从实际出发 ， 突出 地域 特色 ， 因地制宜 确定 整治 类型 和 整治 任务 ， 扎实 推进 农村人 居 环境 整治 ， 确保 到 2020 年 实现 农村人 居 环境 明显 改善 。 
如期 实现 全面 建成 小康社会 百年 奋斗 目标 ， 必须 盘活 乡村 振兴 的 棋局 。 乡村 振兴 战略 是 新 时代 做好 “ 三 农 ” 工作 的 总 抓手 。 要 坚持 质量 第一 、 效益 优先 ， 走 质量 兴农 之 路 ； 要 坚持 “ 精心 规划 、 精致 建设 、 精细 管理 、 精美 呈现 ” 的 理念 ， 持续 推进 美丽 宜 居 乡村 建设 ， 建立 健全 长效 管护 机制 ， 让 农村 成为 人人 向往 的 大 花园 ； 要 加快 构建 促进 农民 持续 较 快 增收 的 长效 机制 ， 大力 发展 农村 集体经济 ， 积极 实施 乡村 就业 创业 促进 行动 ， 努力 拓宽 增收 渠道 ， 让 广大 农民 过上 更加 殷实 美好 的 生活 。 
如期 实现 全面 建成 小康社会 百年 奋斗 目标 ， 必须 坚持 加强 和 改善 党 对 “ 三 农 ” 工作 的 领导 。 党 管 农村 工作 是 做好 “ 三 农 ” 工作 的 重要 政治 优势 ， 党 的 领导 是 实施 乡村 振兴 战略 的 根本 保证 。 要 充分 发挥 好 党 管 农村 工作 这 一 政治 优势 ， 压 实 责任 、 完善 机制 、 强化 考核 ， 把 党中央 的 路线 方针政策 在 农村 落实 好 ； 制定 实施 好 五 级 书记 抓 乡村 振兴 责任制 ， 深入 推进 农村 各项 改革 ， 着力 完善 乡村 治理 机制 ， 加强 懂 农业 、 爱 农村 、 爱 农民 农村 工作 队伍 建设 ， 激发 和 调动 广大 农民 的 主体 作用 ， 在 实现 农业 农村 现代化 征程 上 迈出 新 步伐 。 
方向 已经 明确 ， 号角 已经 吹响 。 全省 上下 要 以 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 为 指引 ， 把握 新 定位 、 落实 新 要求 、 担当 新 使命 ， 完成 “ 三 农 ” 硬 任务 ， 稳住 “ 三 农 ” 基本 盘 ， 绘 就 赣 鄱 大地 庆 丰收 、 乡村 田园 展 新貌 的 美好 图景 ， 奋力 谱写 新 时代 “ 三 农 ” 工作 新 篇章 。 
社论 ： 提高 国人 对 先驱 的 认识 
开 埠 200 周年 纪念 钞 前天 发行 ， 掀起 了 新加坡 人 排队 换取 的 热潮 ， 九家 银行 的 一些 分行 还 出现 断货 情况 。 新加坡 金融 管理局 推出 的 面值 20 元 新钞 ， 让 公众 以 等值 换取 ， 公众 的 反应 热烈 ， 对开 埠 200 年 的 纪念 意义 是 一 次 很 有 效果 的 宣传 。 
20 元 纪念 新钞 共 发行 200 万 张 ， 数目 也 不 算 小 ， 当局 显然 是 希望 更多 家庭 都 有 机会 换取 。 纪念 钞 若 能 当作 亲友 之间 的 馈赠 ， 凸显 国人 之间 的 亲情 和 友情 ， 可为 开 埠 纪念 的 活动 注入 更 浓厚 的 人情味 。 
这 款 20 元 纪念 钞 正面 印有 新加坡 首任 总统 尤索夫 伊 萨 的 肖像 ， 肖像 旁 是 前 最高 法院 和 政府 大厦 建筑 ， 即 今日 的 新加坡 国家 美术馆 。 首任 总统 肖像 已 成 了 钞票 上 必然 出现 的 国家 象征 ， 借以 提醒 国人 珍惜 新加坡 的 多元 种族 色彩 。 前 最高 法院 和 政府 大厦 则 是 历史 悠久 的 地标 性 建筑 ， 它们 见证 了 不同 阶段 的 新加坡 ， 承载 了 不同 年代 的 悲欢离合 ， 是 国人 认同感 之 所 系 。 
20 元 纪念 新钞 的 背面 设计 别 有 深意 ， 是 经过 慎密 的 思考 。 它 向 八 位 曾 对 新加坡 社会 做出 巨大 贡献 的 代表人物 致敬 ， 包括 闻名世界 华人 圈子 的 实业家 和 教育家 陈嘉庚 、 被 誉为 新加坡 特 蕾 莎 修女 的 许哲 、 曾 担任 过 前 师资 训练 学院 和 教育 学院 院长 的 教育家 王惠卿 ， 现代 马来 文学 之 父 文西· 阿都拉 （ Munshi Abdullah ） 、 第一 任 植物园 园长 亨利 · 李德里 （ Henry Nicholas Ridley ） 、 印 族 慈善家 比莱 （ P . Govindasamy Pillai ） 、 杰出 女 运动员 爱丽丝 · 彭尼华德 （ Alice Pennefather ） 和 马来 族 抗日 英雄 阿南· 赛迪 （ Adnan Saidi ） 。 这 八 人 当 中 ， 陈嘉庚 最为 华人 社会 熟悉 ， 许哲 和 王惠卿 是 各自 领域 的 佼佼者 ， 不少 人 印象 犹新 ， 但 对 其他 种族 的 代表人物 ， 一般人 也许 知 之 不详 。 
从 二 战前 到 日 据 时期 ， 新加坡 出现 过 不少 华族 抗日 先驱 ， 广 受 华 社 景仰 。 但 马来 族 和 印度 族 的 抗日 代表人物 的 事迹 则甚 少 出现 在 华文 的 历史 论述 中 。 马来 现代文学 的 成就 更 因 语言 的 隔阂 ， 不 为 华人 社会 所 了解 。 反之亦然 ， 马来 社会 和 印度 族 新加坡 人 对 华族 先贤 和 成功 人物 的 了解 不如 华族 ， 华族 书画 艺术家 对 文化 的 贡献 ， 异族 同胞 感到 陌生 也 不 奇怪 。 
英 殖民地 政府 在 19 世纪 由 英国 聘请 来 本地 担任 植物园 首任 园长 的 亨利 · 李德里 ， 与 新 马 的 树胶 业 发展 有 深厚 的 渊源 。 20 世纪 初 ， 参加 中国 革命 先驱 孙中山 在 本地 成立 的 同盟会 的 华商 陈楚楠 、 张永福 、 林义顺 ， 以及 后来 加入 的 陈嘉庚 和 李光前 都是 从事 树胶 业 而 致富 ， 他们 热心 资助 中国 的 革命 事业 。 亨利 · 李德里 上 了 这 开 埠 200 周年 的 纪念 钞 ， 也是 一个 具有 历史 眼光 的 精心 考量 。 植物园 在 2015 年 7 月 4 日 正式 列入 联合国 教科文组织 世界遗产 名录 ， 国人 因此 不能不 认识 这位 英国 植物学家 。 
纪念 新钞 通过 向 八 位 不同 种族 、 不同 领域 代表人物 的 致敬 ， 提醒 国人 新加坡 今天 的 成就 是 不同 身份 各族 同胞 集体 贡献 的 结晶 。 各族 国人 多 了解 异族 同胞 的 族群 历史 和 文化 ， 才是 巩固 社会 和谐 的 积极 因素 。 
建国 以来 ， 新加坡 把 主要 精力 集中 在 加强 不同 种族 之间 的 包容 与 尊重 ， 但 相互 之间 的 了解 和 欣赏 这 一方面 还 存在 有待 进步 的 空间 。 开 埠 200 年 是 一个 新 的 起点 ， 通过 学校 和 公众 教育 提高 国人 对 异族 先驱 人物 和 杰出 人物 的 了解 ， 可 作为 我们 的 一个 努力 方向 。 