山西 大 遗址 保护 对策 分析 
王艳忠 武俊华 
山西省 民俗 博物馆 山西省 考古 研究所 
摘 要 ： 山西 是 公认 的 文物 大省 ﹐ 但 近年来 山西 大 遗址 保护 利用 形势 较为 严峻 。 本文 探讨 了 山西 大 遗址 保护 的 现状 ﹐ 初步 提出 26 个大 遗址 名录 ﹐ 并 依 其 所 处 区位 及其 与 人口 密集 区 的 关系 进行 了 分类 研究 。 在 此 基础上 ﹐ 对 破解 山西 大 遗址 保护 难题 ﹐ 提出 了 几个 方面 的 具体 措施 。 
关键词 ： 山西 大 遗址 保护 利用 对策 分析 考古 
2013 年 5 月 ﹐ 国家 文物局 、 财政部 发布 了 《 大 遗址 保护 “ 十二五 ” 专项 规划 》 ﹐ “ 十二五 ” 期间 重点 保护 150 个大 遗址 ﹐ 山西 有 五 个 遗址 列入 ﹐ 分别 是 襄汾陶寺 遗址 、 侯马 晋国 遗址 、 曲沃曲村 - 天马 遗址 、 太原 晋阳 古城 遗址 、 永 济 蒲津 渡 与 蒲州 故城 遗址 ﹐ 其中 晋阳 古城 遗址 、 蒲津 渡 与 蒲州 故城 遗址 、 陶寺 遗址 又 先后 列入 第一 、 二 、 三 批 国家 考古 遗址 公园 立项 名单 。 至此 ﹐ 山西 共有 5 个大 遗址 纳入 国家 重点 保护 视 野 ﹐ 3 个 国家 考古 遗址 公园 获得 立项 。 然而 ﹐ 纵观 近年来 山西 的 大 遗址 保护 工作 ﹐ 虽 取得 了 不少 成绩 ﹐ 但 与 河南 、 陕西 等 文物 大省 相比 ﹐ 还 存有 不小 的 差距 。 在 当前 大 遗 址 保护 愈加 复杂 的 新 形势 下 ﹐ 深入 研讨 山西 大 遗址 保护 的 现状 和 策略 ﹐ 进一步 推动 保 护 利用 工作 再 上 台阶 ﹐ 不得不 引起 广大 文博 工作者 的 思考 。 一 、 山西 大 遗址 现状 及 类 别 
尽管 部分 学者 从 各个 角度 也 对 “ 大 遗址 ” 这 一 概念 及其 内涵 进行 了 不少 的 讨论 ﹐ 但 实 际 操作 中 ﹐ 国家 文物局 确定 的 大 遗址 名单 仍 在 很 大 程度 上 具体 指导 着 各地 的 实践 。 事 实 上 ﹐ 山西 究竟 有 多少 大 遗址 ﹐ 或者说 山西 哪个 遗址 能 算作 大 遗址 ﹐ 至今 仍 未 进行 过 系统 认真 的 探讨 。 而 要 做好 山西 大 遗址 的 保护 利用 ﹐ 通过 对 山西 大 遗址 的 界定 ﹐ 初步 拟定 山西 大 遗址 名录 ﹐ 无疑 是 应当 最先 开展 的 一 步 工作 。 
大 遗址 概念 最初 是 考古 研究者 出于 学术 讨论 的 需要 ﹐ 对 一些 分布 面积 较 大 、 考古 价值 突出 的 大型 古 文化 遗址 ﹐ 通盘 考虑 其 遗址 布局 及其 性质 等 而 形成 的 抽象 概念 。 20 世 纪 90 年代 后期 ﹐ 这 一 概念 逐渐 进入 行政 管理 体系 ﹐ 标志 即是 1997 年 3 月 国务院 《 关于 加强 和 改善 文物 工作 的 通知 》 中 明确 提出 了 “ 古 文化 遗址 特别 是 大型 遗址 ” 这 一 说法 。 进入 新世纪 以来 ﹐ 随着 我国 文物 保护 政策 发展 的 需要 ﹐ 孟宪民 [ 1 ] 、 喻 学 才 [ 2 ] 、 陈同滨 [ 3 ] 、 陆建松 [ 4 ] 、 单 霁 翔 [ 5 ] 、 傅 清远 [ 6 ] 、 张忠培 [ 7 ] 等 专家 学者 对 “ 大 遗址 ” 这 一 文化遗产 保护 的 专用 术语 的 概念 进行 了 深入 的 讨论 ﹐ 并 于 2007 年 召开 了 “ 中国 大 遗址 保护 研讨会 ” [ 8 ] 。 2005 年 8 月 ﹐ 财政部 、 国家 文物局 印发 《 大 遗址 保护 专项 经费 管理 办法 》 ﹐ 第一次 从 行政 管理 层面 ﹐ 对 “ 大 遗址 ” 进行 了 定义 ： 主要 包括 反映 中国 古代 历史 各个 发展 阶段 涉及 政治 、 宗教 、 军事 、 科技 、 工业 、 农业 、 建 筑 、 交通 、 水利 等 方面 历史 文化 信息 ﹐ 具有 规模 宏大 、 价值 重大 、 影响 深远 特点 的 大 型 聚落 、 城址 、 宫室 、 陵寝 墓葬 等 遗址 、 遗址 群 及 文化景观 。 2006 年 《 “ 十一五 ” 期间 大 遗址 保护 总体 规划 》 延续 了 这 一 定义 ﹐ 仅 少 了 “ 文化景观 ” 这 一 遗迹 类型 。 这 一 界定 ﹐ 虽 是 “ 十二五 ” “ 十三五 ” 150 处 大 遗址 入选 项目 的 基本 标准 ﹐ 但 纳入 项目 也 仅 是 从 行政 角度 提出 的 一个 工作 计划 而已 ﹐ 并不 意味着 只有 符合 这个 名单 的 才是 大 遗址 。 不过 ﹐ 作为 一个 特有 名词 ﹐ “ 大 遗址 ” 专指 我国 文物 主管部门 针对 大型 古 遗址 保护 而 使用 的 一个 重要 概念 也 就 自此 形成 了 。 
尽管 概念 表述 各异 ﹐ 但 其 特点 可 归纳 为 ： 价值 高 、 数量 多 、 分布 广 、 面积 大 、 等级 高 、 可 观赏性 和 展示 性 不 强 [ 9 ] 。 综合 这些 论述 ﹐ 笔者 以为 ﹐ 对 大 遗址 之 大 最 通俗 的 理 解 就是 ： 价值 大 ﹐ 面积 大 ﹐ 二者 缺一不可 ﹐ 价值 是 前提 ﹐ 面积 是 基础 。 以 各家 对 大 遗 址 的 论述 看 ﹐ 多 在 数 平方公里 以上 ﹐ 但 纳入 两 次 保护 规划 名录 的 也 有 面积 甚 小 的 遗址 ﹐ 因此 ﹐ 面积 实际上 并不是 界定 大 遗址 的 关键 ﹐ 价值 才是 其 核心 。 而 从 山西 大 遗址 保 护 的 角度 来 考虑 ﹐ 对 其 价值 的 判断 ﹐ 可 大体 限定 在 国 保 、 省 保 范围 内 ； 面积 的 选定 ﹐ 则 可 适当 灵活 。 以 此 为 导向 ﹐ 笔者 对 山西 的 七 批次 国 保 单位 和 五 批次 省 保 单位 中 的 古 遗址 、 古 墓葬 以及 数 十年 来 的 重要 考古 发现 等 进行 了 梳理 分析 ﹐ 试 初步 提出 约 26 个 山西 大 遗址 名单 ﹐ 以 供 参考 （ 表 1 ） 。 
旧石器时代 2 个 芮城 西 侯 度 遗址 、 襄汾丁村 遗址 
新石器时代 4 个 襄汾陶寺 遗址 、 夏 县西 阴村 遗址 、 芮城 寺 里 - 坡 头 遗址 、 绛县 周家 庄 遗址 
夏商周 10 个 夏县 东 下 冯 遗址 、 曲沃曲村 - 天马 遗址 、 绛县 横北倗国 墓地 、 翼城 大河 口 遗址 、 闻喜 上 郭 城址 和 邱家庄 墓群 、 平陆虞国 古城 遗址 、 侯马 晋国 遗址 、 芮城 古 魏 城 遗址 、 夏县 禹王城 遗址 、 高平长 平之战 遗址 
汉唐 宋金 8 个 临 猗 猗 氏 故城 、 山阴 广 武汉 墓群 、 大同 平城 遗址 、 大 同方 山永固陵 遗 址 、 岚县 秀 荣 古城 遗址 、 太原 晋阳 古城 遗址 （ 含东山 墓群 ） 、 稷山 玉壁城 遗址 、 永 济 蒲津 渡 与 蒲州 故城 遗址 
其它 线性 遗产 2 个 长城 、 茶 马 古道 表 1 
针对 山西 大 遗址 各自 的 特点 ﹐ 在 保护 利用 上 也 应 分类 区别 对待 。 目前 对 大 遗址 的 分类 ﹐ 有 按照 其 文化 内涵 分为 原始 聚落 和 猿人 化石 遗址 、 古代 都城 遗址 、 古墓 和 墓葬 群 、 手工业 遗址 、 交通 和 水利 设施 遗址 、 军事 设施 遗址 、 宗教 遗址 、 其他 建筑 和 设施 遗迹 等 八 大类 [ 10 ] ； 有 按 其 分布 位置 与 现行 行政区划 的 关系 分为 位于 城镇 建成 区 、 位于 城 郊 或 城乡 结合部 、 位于 村落 、 位于 荒野 等 四 种 主要 类型 [ 11 ] ； 也 有 按 其 不同 的 地理 位 置 及其 经济 发展 程度 ﹐ 分为 城市 型 大 遗址 、 城郊 型 大 遗址 、 村落 型 大 遗址 和 荒野 型 大 遗址 等 四 类 [ 12 ] 。 比较 来看 ﹐ 从 大 遗址 保护 利用 的 角度 出发 ﹐ 笔者 认为 后 两者 的 分类 更 契合 本文 所 要 讨论 的 主题 。 按 这 一 分类 ﹐ 以上 提出 的 现有 山西 大 遗址 ﹐ 依 其 所 处 区 位 及其 与 人口 密集 区 的 关系 ﹐ 可 分为 以下 四 类 。 
第一 类 是 位于 城镇 建成 区 的 大 遗址 ﹐ 可以 侯马 晋国 遗址 、 大同 平城 遗址 为 代表 。 晋国 是 山西 最为 丰厚 、 最 具 特色 的 历史 文化遗产 资源 ﹐ 作为 晋国 晚期 都城 之 所在 ﹐ 侯马 晋 国 遗址 本应 是 山西 最 有文章 可 做 、 最 有 看 点 的 大 遗址 ﹐ 无论 其 价值 、 规模 ﹐ 还是 在 中 国 考古 史 上 的 地位 ﹐ 其他 遗址 都 难 出 其 右 。 然而 却 因 长期 未 得到 应有 重视 和 政策 支持 ﹐ 随着 城市 发展 和 基本建设 的 逐步 蚕食 ﹐ 原有 格局 和 历史 风貌 遭到 严重 破坏 ﹐ 已 基本 失去 了 本来 无 可 替代 的 优势 。 这 类 遗址 整体 已 被 现代 城镇 覆盖 ﹐ 遗址 本体 可能 多 已 遭 到 较 大 程度 的 破坏 ﹐ 既 无法 全面 恢复 遗址 本来 面貌 ﹐ 也 无法 阻止 新 的 建设 活动 。 目前 ﹐ 对 这 类 遗址 的 保护 ﹐ 也 只能 从 现有 情况 出发 ﹐ 首先 须 严格 执行 城镇 区 建设 活动 审批 ﹐ 切实 做到 建设 前 的 考古 调查 与 发掘 工作 ； 根据 发掘 成果 实施 原址 保护 ﹐ 确实 无法 原 址 保护 的 可以 采取 异地 搬迁 集中 安置 的 方式 ； 具备 条件 的 向 公众 开放 ﹐ 结合 城乡 建设 总体 规划 ﹐ 逐步 在 城镇 市区 内 形成 点 状 、 线 状 的 文物 保护 展示 利用 效果 ﹐ 提升 城市 文 化 内涵 ﹐ 使 城镇 发展 与 文物 保护 协调 推进 。 
第二 类 是 位于 城镇 近郊 及 近期 待建 区 的 大 遗址 ﹐ 可以 太原 晋阳 古城 遗址 、 永 济 蒲津 渡 与 蒲州 故城 遗址 、 芮城 古魏城 遗址 等 为 代表 。 这 类 大 遗址 的 共同 特点 是 ﹐ 遗址 周边 人 口 较 多 ﹐ 保护 压力 较 大 ﹐ 如果 现在 不 着手 积极 干预 加以 保护 ﹐ 可能 过 不了 多久 就 会 被 一系列 建设 活动 破坏 ﹐ 而 与 第一 类 遗址 陷入 同样 的 命运 。 当前 的 大 遗址 管理 政策 ﹐ 对 这 一类 遗址 有 很 强 的 针对性 ﹐ 在 对 此类 大 遗址 内涵 、 价值 等 进行 评估 的 基础上 ﹐ 编制 公布 切合 实际 的 文物 保护 总体 规划 是 当务之急 。 有 了 文物 保护 规划 的 框架 ﹐ 就 可以 将 城镇 化 或 建设 活动 与 文物 保护 相 结合 ﹐ 为 文物 保护 与 社会 经济 发展 寻找 最佳 契合 点 。 在 具备 条件 的 城区 内 或 周边 ﹐ 就 可以 尽快 启动 考古 遗址 公园 建设 等 ﹐ 以 此 来 提高 城市 的 文化 品位 、 提高 民众 的 生活质量 ﹐ 打造 适宜 公众 休闲 生活 、 感触 古代 文明 熏陶 的 文 化 氛围 。 对于 有 重大 考古 发现 的 大 遗址 ﹐ 则 可 利用 重大 发现 建立 遗址 博物馆 ﹐ 在 对 遗 址 本身 保护 的 同时 ﹐ 对 遗址 本身 进行 展示 。 
第三 类 是 位于 乡村 地带 、 存在 小规模 人为 破坏 的 大 遗址 ﹐ 可以 襄汾陶寺 遗址 、 曲 沃 曲 村 - 天马 65 万方 数据 遗址 、 夏县 禹王城 遗址 、 山阴 广 武汉 墓群 等 为 代表 。 这 类 大 遗址 多 远离 城镇 或 人口 密集 区 ﹐ 周边 多 为 乡村 ﹐ 遗址 较 少 受到 大规模 建设 活动 破坏 ﹐ 但 随 着 经济 社会 的 发展 ﹐ 遗址 也 不断 受到 不同 程度 的 扰动 。 搞 清楚 这 类 遗址 的 分布 范围 和 重要 遗存 埋藏 区 应 是 最 基础 、 最 迫切 的 一 项 工作 ﹐ 因此 针对 这 类 遗址 ﹐ 应 抓紧 编制 考 古 工作 计划 ﹐ 按照 系统 调查 、 重点 勘探 、 小规模 试 掘 的 思路 ﹐ 切实 提出 遗址 的 保护层 次 ﹐ 如 重点 保护区 、 一般 保护区 、 建设 控制 地带 等 ﹐ 为 保护 规划 编制 和 保护 区域 划定 提供 基础 资料 。 保护区 域内 严格 控制 大型 基本建设 工程 ﹐ 尽可能 维持 现状 。 随着 考古 工作 的 进行 ﹐ 则 以 植被 保护 为主 ﹐ 建立 大 遗址 公园 。 如襄汾陶寺 遗址 ﹐ 通过 长期 考古 工作 认定 遗址 价值 特别 重大 ﹐ 再 结合 当地 实际 ﹐ 有关 工作 就 应该 提前 开展 了 。 
第 四 类 位于 人烟 稀少 的 荒野 、 人类 活动 影响 较 小 的 大 遗址 ﹐ 可以 芮城 寺 里 - 坡 头 遗址 、 夏县 东 下 冯 遗址 、 稷山 玉璧 城 遗址 等 为 代表 。 这 类 遗址 从 当前 经济 社会 发展 的 情况 看 ﹐ 短期 内 周边 地区 很 难 聚集 大量 人群 ﹐ 相对而言 更易 原址 保护 。 因此 ﹐ 如 非 遇到 大 型 建设 等 特殊 情况 ﹐ 保护 工作 原则上 以 现状 保护 为 好 ﹐ 杜绝 人为 的 挖 河 取 土 与 自然 的 水土流失 ﹐ 确保 遗址 本身 不 遭受 破坏 ﹐ 避免 产生 大量 的 人类 生产 生活 活动 及其 它 扰动 。 根据 遗址 自身 情况 ﹐ 区分 轻重缓急 ﹐ 可以 开展 一些 有 目的 、 针对性 的 考古 工作 ﹐ 进 一 步 搞 清楚 其 文物 内涵 及 价值 ﹐ 为 下一步 文物 保护 工作 提供 可靠 依据 。 
二 、 保护 利用 对策 探讨 
国家 提出 大 遗址 保护 的 初衷 ﹐ 实际上 与 大规模 大型 基本建设 任务 的 开展 有 密切 关系 。 大 遗址 普遍 占地 面积 大 ﹐ 在 大规模 基本建设 高潮 中 ﹐ 如何 落实 保护 责任 、 实施 有效 保护 确是 一个 很 棘手 的 问题 ﹐ 原有 文物 保护 体系 中 的 划定 保护区 范围 等 措施 已 远 不能 充分 体现 和 传承 文物 价值 ﹐ 大 遗址 保护 ﹐ 正是 为 大体 量 地下 文物 的 保护 与 大规模 基本建设 寻找 最佳 契合 点 ﹐ 为 文物 保护 “ 圈地 ” 。 